编者按：洛阳市坚持把“万人助万企”活动作为稳定经济基本盘的有效抓手、推动高质量发展的长久之策。建立企业诉求快反、政企沟通协调等机制，通过常态化走访、线上平台等多渠道收集诉求，由工作专班牵头协调相关职能部门，“一企一策”为企业纾困解难、赋能增效。全市累计协调解决企业在生产经营、项目建设、政策兑现等方面的问题1926个，为全市经济社会高质量发展提供了坚强支撑。2025年以来，洛阳市深入贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持把 “万人助万企”活动作为推动经济高质量发展的重要抓手， 持续提升助企服务精准化、专业化水平，旨在通过纾困帮扶、优化营商环境促进经济高质量发展。2025年，全市民营经济贡献了近50%的税收、约65%的地区生产总值、80%的技术合同成交额、85%的新增城镇劳动就业、97%的市场主体。全市规上工业增加值同比增长8.5%，排名全省第二。一、健全机制建设，提高助企服务质效始终把机制建设作为服务企业的基础性工程，构建起上下联动、左右协同、高效运转的工作体系。一是强化统筹引领。《市委常委会2025年度工作要点》《市政府工作报告》把“万人助万企”列为年度重点工作，成立“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”专项行动工作组，出台包保服务重点企业方案、“学查改·以企观政服务企业大走访”活动方案，各级领导对6557家“四上”企业包保走访7064家次。二是畅通政企沟通渠道。先后出台《洛阳市政企沟通协调工作机制》《洛阳市企业问题收集、办理、督办三项工作制度》《企业满意度监测和线上问题收集办法》，开发企业诉求小程序，构建打造企业问题“收集—办理—督办”闭环链条。三是完善协调体系。建立“属地政府牵头、专班统筹协调、市级会议督办”三级机制，通过15场市级政企沟通例会，妥善解决优箔金属7亿元银团贷等一批重大疑难问题，市县两级化解企业反映问题1926个。创新构建民营经济监测统计体系，涵盖经营主体、税收贡献、创新活力、要素支撑四个维度，为政策优化调整提供数据支撑。二、聚焦难题破解，提升企业发展预期聚焦企业反映集中的融资、用工、要素保障等问题，靶向施策、精准发力。一是破解融资难题。打造“洛e融数智金融服务平台”2.0版，归集13个部门涉企数据，汇聚29家银行187款普惠产品，促成授信35.56亿元；产融集团为952户企业提供金融支持超74亿元，科创集团通过基金集群为民营企业注入资金超3亿元。二是缓解用工短缺。创新国企民企对接机制，市人才集团一个月内为合丰家具输送工人350名，通过416场用工对接活动，达成用工意向17.8万人。落实“万名大学生助企服务”计划，推动 531 名大学生入职重点企业，缓解企业人才短缺压力。三是强化要素保障。全面推行工业用地“标准地出让+承诺制审批”，实现“拿地即开工”；不动产登记、企业存量非住宅转移登记时限分别压缩至1个、0.5个工作日以内。三、创新服务举措，增强获得感满意度坚持以企业需求为导向，不断创新服务模式。一是强化政策赋能。出台支持民营经济发展29条举措，更新惠企政策汇编150项，通过“河洛益企·政在行动”等平台开展政策宣讲14期，惠及企业1400余家。二是强化政企互动。组织“携手并进共创未来”国企和民企合作发展交流会，创新“河洛茶叙”交流平台，举办首届“洛阳企业家日”活动，通过全媒体预热报道260余条、发布企业家风采视频30余个、城市地标亮灯致敬等形式，营造“尊商、重商、亲商、安商”的浓厚社会氛围。深入开展《民营经济促进法》宣传解读活动20余场，覆盖企业 1400 余家。三是强化素质提升。制定民营企业家素质提升培训方案，开展青蓝接力活动，以“走出去”和“请进来”相结合的方式累计开展活动73期，培训交流约5000余人次；开展现代企业制度培育活动，覆盖企业200余家，助力企业家增强发展本领。四是强化企业培育。推动龙头企业做大做强和中小企业提质增效，中信装备集团成功组建，中州时代一期二期投产、产能达60GWh，洛轴风电轴承市场占有率超四成、营收增长36%。3家企业入选中国制造500强，洛阳钼业入围全球企业1000强，营收超百亿元企业达到11家。全市培育省级专精特新企业482家，国家专精特新“小巨人”企业64家、占全省15.5%。四、聚力产业升级，激活高质量发展动能以企业服务为纽带，推动产业协同发展、能级提升，加快构建现代化产业体系。一是强化链群培育。实施重点产业链提升行动，围绕五大发展方向招引配套项目118 个，开展产业链对接活动210余场，推动50余家配套企业进入龙头企业供应链，全市形成1个国家级制造业集群为引领、2个省级集群为骨干、6个中小企业特色集群为支撑的先进制造业体系。生物医药、人工智能、机器人等产业链实现两位数增长。二是推动转型提质。成功入选全国制造业新型技术改造和中小企业数字化转型 “双试点” 城市，获4亿元中央财政支持；新培育省级以上智能工厂44家、绿色工厂55家，15项产品获评省级首台（套），洛阳利尔7项产品入选省级能效领跑者，数量居全省第一。三是提高创新能力。大力支持民营企业承担省市重大科技计划项目58项，协调组织民营企业对接高能级创新平台，目前面向企业需求已开展技术攻关90余项。开展洛阳市科创成果直通车等高水平产学研对接活动5场，开展各类科技政策宣讲20余场，参与人数达4873人次。四是提升协同能力。加强“链主”吸引带动，开展供应链大会、集采集销等活动，推动60余家企业进入中州时代、725所等供应链。提升园区配套能力，建设中南高科、国创动力等配套园区15家，集聚企业800余家，共建完善产业生态。下一步，洛阳市将立足助企服务核心职能，深入聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚力落实市委“1+2+10+6”工作部署，以常态长效开展“万人助万企”活动为总抓手，贯穿服务企业全过程、各环节。围绕“优化环境、链企融合、激发动能、做优服务、强化统筹”五大重点，深化助企机制创新，精准对接企业政策与要素需求，高效破解融资、用工、转型等发展难题，持续完善“诉求收集—对接办理—跟踪督办—反馈评价”全链条服务闭环，以更精准、更务实、更高效的助企服务，护航各类企业提质增效、做大做强，为全市经济运行保持稳中向好、持续向好提供更坚实的支撑。