湛江加快打造热带亚热带海洋风情魅力雷州半岛，图为湛江文化中心与金沙湾景区交相辉映。欧阳泽 摄

工业挺起湛江经济发展“硬脊梁”，图为巴斯夫（广东）一体化基地。巴斯夫供图

2025年12月22日，广湛高铁投入运营，乘客搭乘首发高铁。张锋锋 摄

环北部湾广东水资源配置工程施工D1标廉江泵站建设现场。资料图片

湛江市第二届企业家大会现场。张锋锋 摄

　　风起南海，潮涌湛江；奋发图强，正当其时。

　　1月19日，中共湛江市委十二届十次全体会议暨市委经济工作会议召开，总结2025年工作，分析当前形势，研究部署2026年工作，会议动员全市上下锚定“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”总目标，坚持“四个抓”主攻方向，以开局即冲刺的姿态，跑好“十五五”第一程，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破。

　　奋斗充满艰辛，成就鼓舞人心。2025年，湛江坚定不移抓经济、抓民生、抓环境、抓作风，凝心聚力打好打赢“四大战役”——经济“突围战”、防台风“保卫战”、防蚊“攻坚战”和“百千万工程”“翻身战”，推动经济社会发展取得全方位、实质性进步，实现“十四五”圆满收官。

　　2026年是“十五五”开局之年，湛江将加快打造产业湛江、生态湛江、平安湛江、鲜美湛江、文明湛江、幸福湛江，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　成就鼓舞人心

　　“四大战役”硕果累累

　　回望2025年，湛江大地春风拂面，用实干和智慧，把挑战化作动力，把压力化作前行的风帆。全市上下凝心聚力打好打赢“四大战役”，实现“十四五”圆满收官。

　　这一年，湛江鼓足干劲、顶压前行，全力打好打赢经济“突围战”。

　　湛江锚定“565553”年度发展目标，以超常规举措抓项目、扩投资、促消费、稳外贸，经济实力迈上了新台阶，预计规上工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等多项主要经济指标增速进入全省第一方阵，极大提振了全市上下推动高质量发展的信心决心。

　　这一年，湛江众志成城、沉着应对，全力打好打赢防台风“保卫战”。

　　去年湛江先后经历11轮台风袭击，特别是强台风“麦德姆”正面袭击雷州半岛，强度之大、影响之广、破坏之重近年罕见。广大党员干部闻“风”而动、向险而行，昼夜奋战在防风救灾第一线，成功实现1天内主城区复电、3天内全面恢复“五通”。

　　这一年，湛江以快制快、严防死守，全力打好打赢防蚊“攻坚战”。

　　面对突如其来的基孔肯雅热疫情，全市迅速启动应急响应机制，精准高效开展流调溯源、消杀灭蚊等工作，掀起全民参与、全域整治的爱国卫生运动热潮，筑牢群防群控、联防联控的“铜墙铁壁”，用最短时间、最小代价实现了社会面动态清零。

　　这一年，湛江不甘落后、奋起直追，全力打好打赢“百千万工程”“翻身战”。

　　锚定“百千万工程”三年初见成效目标，以头号力度抓统筹、兴产业、优城乡、促改革、聚合力，8个县（市、区）在省督查中表现较好、通过验收，雷州、遂溪入选省以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点，雷州新城加快建设，霞山、吴川入选国家级县域商业建设行动县。三批典型镇村、110条风貌管控提升示范带顺利建成，“万村清洁”行动实现自然村全覆盖，全年粮食种植面积、总产量、单产量实现“三增长”。

　　制造业当家

　　产业能级实现新跃升

　　东海岛上，塔吊林立、焊花闪耀，装置区里机器轰鸣不停；湛江湾畔，深远海养殖平台破浪前行，新项目建设正酣。开年以来，湛江产业一线热潮涌动，一幅以制造业为支撑、以实体经济为根基的高质量发展图景加速铺展。

　　巴斯夫（广东）一体化基地乙烯裂解及多套下游装置投产，廉江核电超大型海水冷却塔完成主体施工，中科炼化2＃EVA等项目加快建设，中海油6个油田相继投产，中集绿能生物甲醇项目投入运行，雷州入选2025中国农食产业绿色发展十大标杆……项目建设热潮涌动，现代化产业体系加速成型。放眼湛江大地，项目建设你追我赶、产业升级蹄疾步稳。

　　向海图强、以海兴业，湛江持续推动海洋经济蓝色动能持续释放。

　　“湛江湾1号”开启深远海智慧养殖新航程，海洋渔业装备水平达到新高度，渔业总产量、产值稳居全省第1；霞山海洋生物医药产业入选省级中小企业特色产业集群；2025海洋经济应用场景创新与产业发展大会成功举办，海洋经济城市竞争力综合评价排名全省第3。

　　值得关注的是，湛江经济“含绿量”明显提升。临港经济区入选第一批国家级零碳园区建设名单，湛江经开区入选全国首批能源领域氢能区域试点，宝钢湛江钢铁国内首条百万吨级近零碳钢铁产线全线贯通。绿色能源发展势头强劲，陆上风电并网规模168.7万千瓦居全省第一，海上风电并网规模150万千瓦位列全省第二，新能源装机容量占比已经达到56.31%，成为能源供应主力军。

　　科技创新的高度，决定城市发展的能级。湛江致力打造“AI渗透之城”和“边缘AI应用产业之城”，成功引入华为、阿里云、云天励飞等头部企业作为“城市合伙人”，国家超级计算广州中心湛江分中心、数字深圳—数字湛江联合创新中心、噜咔博士科技有限公司相继落户。

　　应用是最好的试验场，场景是最大的竞争力。湛江启动“AI+教育”智慧课堂试点工作，创新推出全国首个司法行政综合垂直大模型“鲲鹏矩阵”，新增省级工程技术研究中心4家，连续3年跻身全国数字百强市，科技正全面渗透、深度融入湛江各行业各领域，让科技成果看得见、用得上、落得稳。

　　面向未来，湛江将牢牢抓住“做优增量”这个关键，推动产业与科技互促双强。坚持应用型科技导向，建强湛江国家高新区、湛江湾实验室等创新平台，加快布局概念验证中心和中试平台，打通从实验室到生产线的“最后一公里”，推动更多科技成果就地转化、就近转化、规模转化。

　　交通动脉织密

　　改革开放迈出新步伐

　　随着一声悠长的汽笛长鸣，2025年12月22日，首发车G9785次自广州白云站缓缓驶出，与此同时，G9786次列车也从湛江北站对向开出，标志着广东省历史上自主投资建设标准最高、线路最长、投资最大的广湛高铁项目正式开通运营。从交通动脉到民生毛细血管，湛江持续织密基础设施网络，系统打造“一核四联”现代化综合性运输体系，“公铁水空”齐头并进，为发展注入强大“硬支撑”。

　　2025年，广湛高铁建成通车，合湛高铁、南湛高速广东段开工建设，湛海跨海轮渡及线路工程可研报告获国家发改委批复，湛江吴川国际机场首条国际航线正式开通，琼州海峡客滚运输应急保障基地建成使用，徐闻国际物流园项目进入实质性建设阶段，双循环通道更加高效畅通，人流、物流、资金流加速汇聚。

　　交通格局的打开，深刻改变了区域经济地理格局，让湛江成为开放前沿和流量门户。

　　以改革破题，用机制赋能。湛江重组整合五大市属国企集团并集中挂牌，AA级以上县域国企实现全覆盖，“债贷联动”融资模式走在全省前列。2025年企业调查营商环境总体满意度排名全省第4，企业开办等8个监测指标居全省第一方阵。遂溪荔枝“种植＋品质＋营销”模式入选省“百千万工程”改革典型，改革红利持续释放。

　　开放之门越开越大，合作半径不断延伸。2025年新开通海铁联运线路3条、跨境接续班列线路1条，开行班列757列，连通乌兹别克斯坦、俄罗斯、法国、比利时等亚欧国家。

　　去年底，海南自由贸易港正式封关运作，迈向全球最高水平开放形态，给湛江带来前所未有的机遇。随着全球资源要素加速集聚海南，产业链条、物流体系和配套设施必然向岛外延伸，湛江将发挥桥头堡作用，主动承接加工制造和生产后援环节，聚焦海洋经济、离岛免税后续服务等方面发力，加快实现“通道来财、流量变现”。

　　与此同时，广湛产业转移合作园规上工业总产值增长21.8%，广东—东盟产业园国际合作联盟成员园区增至12个，RCEP国家海运航线覆盖率达90%，全方位开放格局加快形成。

　　路网在延伸，格局被重塑；通道变畅通，发展更从容。一个更加开放、更具活力的湛江，正在加速走来。

　　幸福感再加码

　　民生保障交出新答卷

　　民生连着民心，民心凝聚力量。过去一年，随着一批打基础、利长远、惠民生的重点工程加快推进、集中显效，湛江人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　环北部湾广东水资源配置工程最大泵站——廉江泵站高位水池成功封顶；湛江海湾大桥提前免费通行；学生“三个习惯”养成教育深入开展；广东医科大学附属医院海东院区启用；校园餐、养老服务等“6+16”民生实事问题整治成效明显……一件件民生工程落地见效，一项项暖心举措直抵人心。

　　文化滋养城市，体育点燃活力。湛江文化中心即将开放，廉江荣获“全国文明城市”称号，第十五届全国运动会武术散打比赛、湛江国际潜水大赛等赛事成功举办，湛江吴川青年队在省超夺冠，文化体育事业出新出彩。

　　旅游热度不断提升，推出海上实景演艺《军港之夜》，大力发展滨海旅游，“五岛一湾”滨海水上户外运动目的地入选全国第一批高质量户外运动目的地建设名单，全市接待游客2620.9万人次、增长7.4%，旅游收入309.3亿元、增长11.1%，接待游客数量和旅游收入均居粤东西北第1。

　　生态是最普惠的民生，绿色是最鲜明的底色。空气质量稳居全省前列，近岸海域水质优良面积保持在93%以上，县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率100%；金沙湾、博茂港湾获评国家级美丽海湾；湛江红树林国家级自然保护区入选绿美广东精品线路；县镇村绿化植树172.4万株，森林质量精准提升合格率全省第1；中华白海豚主题纪录片在第三届联合国海洋大会展映；湛江入选省第二批生态产品价值实现机制试点，天蓝地绿水清深入人心。

　　坚持把群众冷暖放在心上、把民生责任扛在肩上。湛江加力实施“百千万工程”，高水平建设环半岛滨海旅游公路，以交通动脉串联发展节点，带动县镇村三级联动、整体跃升。聚力做强县域经济，坚持特色化引领、产业化赋能，因地制宜明确各县（市、区）产业发展定位，延伸产业链、提升价值链，不断夯实县域发展的产业根基。

　　水兴则城兴，水美则民安。湛江全力打造水美半岛，高质量建设环北广东工程湛江分干线和二期项目，统筹推进雷州半岛灌区、百库千塘万池输水储水网络和绿美雷州半岛水美乡村建设，加快试点镇和典型乡村试点建设。

　　此外，湛江兜牢“三保”底线，实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，多渠道增加城乡居民收入，提高困难群众救助保障水平。科学谋划实施好年度民生实事，精准匹配教育、医疗、养老、育幼、住房等公共服务需求，部署更多可感可知可及政策措施，加快补齐民生短板。

　　幸福湛江的温度，在细微处不断升腾，在日常中持续累积。

　　聚焦

　　项目纷至沓来

　　投资热潮奔涌

　　聚合力兴产业，谋发展创未来。2025年11月18日，湛江第二届企业家大会召开，向广大投资者发出“投资湛江，正当其时”的强音。

　　回溯2025年，湛江把招商引资作为稳增长、强产业、蓄后劲的关键抓手，持续完善招商机制，积极搭建招商平台，强化招商宣传力度，不断创新招商方式，围绕“四绿一蓝”等重点产业有效开展产业链精准招商，全力推动招商引资工作提质增效。成功举办系列招商活动，新引进招商项目协议投资额同比增长6.85%，新增项目开工纳统数同比增长4.7%。

　　资本招商成为撬动项目落地的重要杠杆。市承接产业有序转移主平台采用“以投促引”的方式引入外来资金“活水”，累计使用5.76亿元专项资金对海谱纳米、饭乎科技、橙子自动化等21个项目进行股权投资、基金跟投，已促使项目全部实现返投落地，撬动返投总投资达44.76亿元，返投比例达7.77倍。

　　机制先行，格局先立。湛江围绕“抓开工、促发展”的目标导向，制定印发《湛江市2025年招商引资目标任务》《湛江市2025年招商引资工作指引》等机制文件，构建起横向到边、纵向到底的招商大格局。

　　平台招商持续“扩声量、提热度”，“投资湛江”品牌不断唱响。

　　一方面，坚持“请进来”。成功举办广东民营企业、驻粤央企、省属国企助力湛江跨越式高质量发展系列投资推介活动、银行机构集中签约暨企业授信签约活动等线下招商推介活动，召开第二届企业家大会，让更多客商实地走进湛江交流考察，了解湛江投资环境。

　　另一方面，主动“走出去”。先后举办一系列招商推介会，组团参加省级重要盛会，前往多国开展招商及经贸交流活动，向全球客商和目标企业全方位宣传推介湛江，挖掘储备了一批涉及人工智能、医疗器械、半导体等领域的有效项目线索。

　　招商方式持续创新，项目落地更加高效。湛江实施政企联合招商。依托宝钢、中科炼化、巴斯夫等产业链联合招商专班，政企联合开展产业链延链、补链、强链招商。同时，逐步铺开应用场景招商，重点围绕人工智能和低空经济挖掘梳理应用场景资源，定期发布场景机会清单，吸引企业落地参与湛江发展。

　　以更开放的姿态、更专业的服务、更精准的对接，湛江正把“投资热土”的名片擦得更亮，为跨越式、高质量发展不断注入源源不断的新动能。

　　撰文：陈思亮湛新

　　编辑统筹：羊建溶