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防城港市工业和信息化局2025年法治政府建设年度报告
发布时间:2026-01-12

  2025年以来,我局坚持以习近平法治思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实法治政府建设相关工作部署,将法治政府建设贯穿于工业经济运行、企业服务与行业管理的各环节,为全市工业和信息化高质量发展提供了有力的法治支撑。现将主要情况报告如下:

  一、主要措施及成效

  (一)强化组织领导,压实法治建设责任。一是切实加强组织领导。高度重视法治政府建设工作,坚持将法治工作与业务工作同研究、同部署、同落实。深化理论学习,依托党组会议、理论学习中心组学习、“三会一课”及个人自学等多种形式,系统学习习近平法治思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神,开展行政执法人员公共法律知识培训,引导领导干部用法治思维指导推动工作。严格执行领导干部年度述法制度,将履行法治建设职责情况纳入个人述职并接受民主评议,确保责任传导到位。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。多次听取法治建设工作情况汇报,及时协调解决工作中存在的不足和弱项,构建起“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室协同推进、全员共同参与”的法治工作格局。

  (二)聚焦企业需求,提升普法宣传实效。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求,广泛开展工业企业法律政策宣讲。围绕企业实际需求,积极搭建政企交流平台,结合安全生产月、节能宣传周、药品及食品安全宣传周等主题开展专题普法活动,并依托广西中小企业公共服务平台组织线上普法培训,扩大宣传覆盖面。强化重点领域普法宣传力度,2025年3月,联合市司法局赴广西盛隆冶金有限公司开展“红色引擎促发展法治赋能强企基”主题活动,推动党建、法治与安全生产融合;2025年6月,多部门联合举办节能宣传周暨低碳日活动,通过展板、资料等方式传播生态文明理念;开展“安全生产月”系列活动,开展警示教育,参与安全生产宣传咨询日活动,面向群众和企业普及重大事故隐患判定标准等安全知识;2025年11月,组织重点食品企业参加诚信管理体系宣贯会,强化企业主体责任落实;此外,及时传达部署涉重金属环境安全排查整治相关会议精神,压实行业监管责任,筑牢安全发展防线。

  (三)健全依法决策机制,提升行政决策水平。严格遵守重大行政决策程序规定,着力提升决策的科学性、民主性与合法性。一是严格执行民主决策程序。坚决落实“三重一大”事项集体决策制度,所有重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用均提交党组会集体讨论决定。同时,恪守重大行政决策的必经程序,通过深入调研、专家咨询、公开征求意见与合法性审查相结合,确保各项决策内容及过程于法有据、合规可行。完善行政规范性文件管理,将规范性文件制定工作全面纳入法治化轨道。二是全面落实法律顾问制度。在重大行政决策、项目谈判、合同协议与规范性文件制定等关键环节,充分听取法律顾问专业意见或邀请其全程参与。今年以来,法律顾问累计出具正式法律意见书19份,并提供常态化法律咨询服务,为各项决策筑牢合法防线。

  (四)规范执法行为,全面履行政府职能。围绕提升执法效能、强化执法监督,推动行政执法严格规范公正文明。一是深入开展规范涉企行政执法专项行动。全面梳理近年涉企行政执法案件,针对发现问题立行立改。做好权责清单动态调整工作,全面梳理我局权责清单事项报市委编办。严格规范执法程序,落实行政裁量权基准制度,推广运用广西事中事后综合监管平台,严格遵守“扫码入企”操作规范。今年累计开展行政检查38次,未实施行政许可、行政处罚等行为。二是健全执法监督机制。明确局内行政执法监督职责部门,压实执法监督责任。全面贯彻落实政府信息公开条例,主动进行政务公开,日常走访企业主动征集企业对涉企执法工作的意见建议,自觉接受社会监督。推动澳加粮油、枫叶粮油、长科、防城精制糖、北投水务、广西华昇等企业纳入我市行政执法监督联系点,拓宽企业参与监督渠道。全年未发生行政诉讼及行政复议申请案件。三是加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,今年组织4名同志参加执法资格(续职)培训考试,执法力量持续充实。

  (五)优化涉企服务,营造法治化营商环境。一是持续开展实体经济调研服务。当好实体经济服务“六大员”,着力为企业破解发展难题、减轻负担、疏通堵点,截至12月31日,累计收集企业问题501个,已办结501个,办结率100%。推动各项惠企政策落实落细,积极为企业争取工业和信息化领域各类奖补资金,有力推动我市1-11月规上工业增加值同比增长10.6%,增速位居全区前列,实现工业经济平稳较快增长。二是着力构建公平竞争的法治营商环境。根据发改、市场监管等部门要求,开展市场准入壁垒清理、妨碍全国统一大市场建设等问题自查自纠等工作,并对“互联网+督查”平台移交及12345热线受理的线索进行核实与“回头看”,着力提升法治化营商水平。

  二、存在的不足和原因

  (一)法治专业队伍建设有待加强。一是人员力量不足,现有在编人员缺乏法学专业背景,在处理复杂、专业事务时能力稍显不足。二是培训实效不足,受经费和专业人才限制,培训多依赖上级部门,与工业发展密切相关的专业法律应用能力训练不够深入。

  (二)普法宣传实效有待提高。一是普法形式较为单一,仍以传统讲座、发放资料为主,吸引力和感染力不足。二是普法内容针对性不强,与企业实际需求契合度不高,分层分类普法不足。

  三、2026年工作计划

  (一)加强领导干部的法治教育和培训力度,持续强化领导干部法治意识和法治能力建设,努力打造一支知法、懂法、守法、善于用法的干部队伍。

  (二)加大普法宣传力度,加强对企业和企业经营者等重点人群的普法教育工作,不断提升企业依法经营能力、风险防范能力。

  (三)持续深化规范涉企行政执法专项行动成果,严格落实行政执法“三项制度”,加强行政执法监督,不断提升行政执法水平。

  (四)提升规范性文件制定质量,加强备案审查和后期评价、清理,完善政策支持体系,为工业高质量发展提供政策保障。

  (五)全面提升企业服务水平,深入开展实体经济调研服务,切实帮助企业纾困解难,强化惠企政策宣传解读,努力打造一流法治化营商环境。

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