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广州市商务局关于政协十四届广州市委员会第四次会议第2120号提案答复的函
发布时间:2025-08-26

  

  邓耀棋委员:  您提出《关于推动跨境电商企业创新,引领广州时尚产业高质量发展的提案》(第2120号)收悉。我局高度重视,会同市工业和信息化局、市交通运输局、广州海关、黄埔海关等单位认真研究办理,经综合各会办单位意见并与您沟通,现将办理有关情况答复如下:  广州作为中国重要的时尚产业基地,以纺织服装、美妆日化、皮具箱包、珠宝首饰等行业为核心,形成了完整的产业链和显著的产业集群优势,在全国乃至全球均占据重要地位。经过多年发展,时尚产业孕育了希音、比音勒芬、UR(URBAN REVIVO)等服装龙头企业及品牌,涌现出完美日记、珂拉琪、HTP等美妆品牌,还有希音、唯品会、致景科技等互联网平台企业,是广州经济稳增长、稳就业的重要支撑,也是孵化培育新动能的重要土壤。广州以跨境电商创新为引擎,推动时尚产业高质量出海,构建全球竞争新优势。  一、开展的工作  (一)优化服务举措,营造优质出海环境。市区两级商务、交通、海关、税务等部门积极作为,加强出海服务。商务部门推动率先上线广州跨境智慧物流信息服务平台,对接整合境内保税仓、国际海陆空干线、海外智能仓等全链路物流仓储资源,为时尚产业企业提供精准高效的匹配方案。海关部门取消跨境电商零售出口收款单及海外仓企业备案要求,优化跨境电商申报手续,创新特殊区域跨境电商集拼出口模式,融合实施“提前申报”、“两步申报”、“7×24小时预约通关”、“分级分类监管”等便利措施,保障服饰等时尚产品高效通关。交通部门推进机场加强与航空公司、跨境电商、货运代理等合作,推广铁路快速通关模式、开辟班列服务专窗,开行铁路快运班列、电商班列、小运转班列、点到点班列、大宗货物直达班列等多样化班列,鼓励企业在东盟、南亚、非洲、南美等新型市场设立跨境电商海外仓,实现“一地备案、全国通用”。  (二)强化政策支撑,促进产业高质量发展。围绕产业园、海外仓、跨境电商供应链等企业发展,商务、工信、交通等部门形成政策合力,强化保障扶持。市商务局出台《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》,培育建设跨境电商“麒麟”企业、支持跨境电商“品牌出海”,评选一批海外物流节点(仓储场所),开展跨境电商“鲲鹏”园区(集聚区)评选,扶持唯品会、逸仙电子、谷希欧等时尚产业的平台、美妆箱包企业发展壮大,并先后投入近4000万元为70余家次企业补贴在海关特殊监管区域租赁仓库开展跨境电商业务。市工业和信息化局围绕构建广州“12218”现代化产业体系,建立健全我市时尚消费品产业发展机制,正牵头组建广州市时尚消费品产业工作专班,与中国服装协会、番禺区政府签订《推动广州市服装服饰产业高质量发展战略合作协议》,支持服装企业转型升级。市交通运输局印发《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》,通过资金补贴推进全货机投放、国际货运包机航线开通,拓展欧盟、东盟等区域国际货运航线,为时尚产业发展提供有力的支撑。  (三)搭建交流平台,推动产业融合发展。着眼发挥跨境电商助力时尚产业深入持续发展,市商务局积极搭建活动平台。指导全球跨境电商“三中心”立足“卖家服务中心”定位,深入美妆日化、皮具箱包、珠宝配饰、服饰鞋靴等产业带一线开展5场“跨境电商+产业带”活动;支持阿里国际站等跨境电商头部平台,以及发制品行业协会等主动作为举办6场活动,共同激发业态活力;聚焦美国加征关税,及时组织行业专家大咖分析北美市场跨境电商影响,指导入境报关实操,组织开展全国首票跨境电商出口海外仓(9810)“离境即退税”业务的广州企业分享操作经验,邀请Coupang(韩国)、Ozon(俄罗期)等跨境电商头部平台来穗举办“2025春上新时尚品类启动大会”、“全球启动大会”等活动,积极帮助企业拓展非美市场。  (四)加强人才培育,夯实创新发展根基。立足时尚产业发展需求,商务部门积极推动跨境电商人才发展。加强人才培养,市商务局结合出台的《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》,加大跨境电商人才培训引进,继续鼓励有条件的普通高校、职业院校及技师学院开设跨境电子商务专业,目前广州已有10余所院校设置跨境电子商务专业。推动产教深度融合,推动阿里巴巴集团在巨大产业园落地“速卖通”跨境电商产业园,开展人才培训;与广州科技职业技术大学联合举办“AI+跨境电商数字贸易营销人才双选会”,搭建交流平台;在海珠区即将落地人才培养中心,深化产教融合,为跨境电商企业提供国际化、专业化人才。注重常态培育,充分发挥全球跨境电商“三中心”辐射力与行业影响力,整合国际国内行业组织、跨境电商平台等资源要素,常态开展选品、营销、收结汇等专项人才培训活动,为时尚产业发展贡献跨境电商人才力量。  二、下一步工作  (一)加快政策措施落地。加快落实跨境电商“鲲鹏”园区(集聚区)、“品牌出海”企业评定及资金奖励,明年继续开展海外物流节点、境内海关特殊监管区内仓租补贴等扶持,持续帮助企业降本增效,推动产业园内企业集聚发展。加快推进《广州市跨境电子商务促进条例》落地,强化产业协同,稳定企业发展信心,培育发展动能。  (二)创新优化监管模式。推动税务、外汇、海关等监管部门充分利用好各类便利化举措,及时解读最新政策措施,完善广州跨境贸易电子商务公共服务平台功能,完善海外仓综合服务系统,进一步加强监管模式的优化创新。加快探索化妆品跨境电商零售出口试点,协调强化跨境电商航空运力保障,助力全市时尚产业跨境出海。  (三)大力办好各类活动。筹办2025跨境电商大会等品牌活动,用好广交会、进博会等平台,进一步扩大广州综试区跨境电商影响力,壮大跨境电商“朋友圈”。持续深入开展“跨境电商+产业带”系列活动,加快带动服饰、皮具、美妆等时尚产业转型升级和跨境出海。  (四)着力完善产业生态。加强跨境电商时尚龙头企业培育,加快推动跨境电商规范化发展,并积极向产业链上下游延伸,带动全市时尚产业出海。充分发挥全球跨境电商“三中心”辐射力与行业影响力,在平台搭建、境外维权、人才培养等方面做好服务,营造良好生态环境。  非常感谢您的宝贵意见和建议,希望继续关心和支持我们的工作。  广州市商务局  2025年8月22日

  

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