第三轮第四批中央生态环境保护督察于2025年5月26日全面启动，8个督察组将分别对山西、内蒙古、山东、陕西、宁夏5省（区）开展督察，统筹开展黄河流域督察和省域督察，同时对中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、国家电力投资集团有限公司3家中央企业开展督察。

　　各督察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，严格执行《生态环境保护督察工作条例》，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持系统观念，坚持问题导向和严的基调，坚持精准科学依法，统筹经济发展、民生保障和生态环境保护，明确督察方向，把握工作节奏，突出工作重点，努力发现问题，推动解决问题。把解决群众反映突出的生态环境问题作为督察工作的重点，抽查回访群众举报问题的整改落实情况，与群众面对面交流，听取意见建议，得到群众的肯定和称赞。坚持动真碰硬，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等问题，坚决反对打着环保幌子搞“一刀切”和问责泛化、简单化以及以问责代替整改。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，按照中央关于整治形式主义为基层减负部署要求，不断改进和优化督察流程方法，减少资料调阅、精减谈话范围，轻车简从、直奔一线，切实减轻基层负担。

　　2025年9月，经党中央、国务院批准，第三轮第四批中央生态环境保护督察组分别向山西、内蒙古、山东、陕西、宁夏等5省（区），以及中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、国家电力投资集团有限公司3家中央企业反馈督察情况。

　　总体看，此次被督察的省份和中央企业认真贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院决策部署，深入打好污染防治攻坚战，工作取得积极成效。

　　同时，督察也发现一些突出问题：

　　一些省区“两高”项目盲目上马问题仍然存在，部分敏感区域生态保护治理成效还不稳固，违法捕猎贩卖野生鸟类多发频发，“挖湖造景”问题整改不力。

　　黄河流域生态环境保护存在一些突出问题，“四水四定”要求落实不到位，污染防治攻坚战存在短板。

　　一些中央企业没有真正发挥在生态环保领域的示范带头作用，生态环保主体责任落得不实，体制机制不完善，能耗管控不到位，落后设备淘汰滞后，生态环保监测数据弄虚作假。

　　近日，经党中央、国务院批准，各省份和中央企业陆续公开《整改方案》。

　　陕西省

　　2025年5月27日至6月27日，中央第四生态环境保护督察组对陕西省开展了第三轮生态环境保护督察，9月12日反馈了督察报告。陕西省委、省政府高度重视，召开省委常委会会议、省政府常务会议、省政府专题会议研究督察整改工作，制定了《陕西省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

　　《整改方案》提出，陕西省要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，牢固树立和践行正确政绩观，切实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，以整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　《整改方案》将督察报告反馈问题细化分解，逐一明确了整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施，形成了整改任务清单，提出了五个方面主要措施。

　　一是深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，进一步增强推进生态文明建设的政治自觉。把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示作为重大政治任务，纳入全省各级党委和政府重要议事日程。坚持专题研究、专班推进、穿透落实习近平总书记重要指示批示，确保习近平总书记重要指示批示不折不扣落地落实。落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》《陕西省生态环境保护责任清单》和专题报告制度，深化“党政同责、一岗双责”，压实各级各有关部门生态环境保护责任，构建上下联动、层层负责、全面覆盖的责任落实格局。

　　二是坚决筑牢秦岭区域、黄河流域和南水北调中线工程水源涵养区等生态安全屏障，提升生态环境系统性和稳定性。健全秦岭常态化长效化保护体制机制，一体推进条例护山、规划控山、智慧管山、系统治山，强化秦岭跨区域生态保护协同合作。坚持把黄河流域生态保护作为高质量发展的基准线，落实“四水四定”要求，推动减沙控沙、治水治污、节水控水、优能优产、利民惠民。落实长江“十年禁渔”，强化丹江口库区上游流域水质安全保障，加快汉丹江干流及主要湖库重点区域生态保护修复，实施汉丹江流域水生态环境提升专项行动，确保“一泓清水永续北上”。

　　三是持续打好污染防治、“三北”工程两场攻坚战，稳步推进生态环境质量改善。以关中地区为重点推进大气污染治理，深入开展重污染天气应对，实施重点行业企业环保绩效提升和分级管理，加快钢铁、水泥等行业超低排放改造，推动空气质量持续改善。落实河（湖）长制，加强重要流域保护。加快补齐环境基础设施短板，提升污水收集处理效能。坚持源头防控，严格重点建设用地土壤环境准入管理，有序推进污染地块风险管控和治理修复。深入打好沙化土地全面治理、荒漠化土地综合治理、渭北旱塬植被恢复“三大标志性战役”，着力解决沙患、水患、盐渍化等生态问题。

　　四是加快推动绿色低碳转型，深入推进生态环境高水平保护和高质量发展。坚持绿色低碳发展，实施分区域差异化精准管控的生态环境管理制度，全面落实主体功能区战略，健全国土空间用途管制和规划许可制度。加快实施“北电南送”“南化北移”重点任务，优化产业布局。推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，完善支撑绿色低碳发展的政策体系，推动化石能源结构优化和清洁高效利用。积极发展高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业和高新技术产业、绿色环保产业、现代服务业。深入推进各类资源节约集约利用，实施全面节约战略。坚决遏制“两高”项目盲目上马。

　　五是聚力打好生态环境问题整改硬仗，切实守牢生态环境安全底线。建立省委和省政府牵头主抓、条块协同推进、督察巡视审计立体监督的工作体系，全面落实整改督办制、销号制、责任追究制和公开制，传导工作压力，加快整改进度，做到具体问题立行立改、阶段任务有力推进、长期任务常态化落实，确保每一个问题改到位改彻底。完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，聚焦重点领域开展环境隐患排查和风险防控，严厉打击违规开采、违法排污、侵占破坏林地耕地湿地和机动车检验检测机构弄虚作假等行为。把解决群众身边突出生态环境问题贯穿于督察整改全过程，加强噪声、油烟、扬尘、恶臭、水体污染等治理。

　　为保障整改工作有力有序推进，《整改方案》明确了五个方面保障措施。一是强化组织领导。省委和省政府主要负责同志是督察整改的第一责任人，各地各有关部门主要负责同志是督察整改的具体责任人，定期研究整改工作，及时解决重难点问题。二是加强调度盯办。坚持定期调度、分析研判、预警督办、督查检查，推动整改落实。省级部门强化跟踪盯办、督导帮扶、验收销号等工作责任。三是严肃责任追究。对中央生态环境保护督察移交的生态环境损害责任追究问题，依规依纪依法查处并实施到位。组织开展生态环境损害赔偿工作。四是规范验收销号。整改实施主体落实全部整改措施并达到整改目标后，按程序提出整改任务验收销号申请。牵头验收单位按照有关程序进行销号。五是做好信息公开。及时公开督察整改方案、整改总体情况和督察移交生态环境损害责任追究问题追责问责情况。

　　陕西省将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚决有力抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进美丽陕西建设，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

　　山东省

　　2025年5月27日至6月27日，中央第三生态环境保护督察组对山东省开展了生态环境保护督察，并于9月12日反馈了督察报告。山东省委、省政府高度重视，多次召开省委常委会会议、省政府常务会议专题研究督察整改工作，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，以高度的政治自觉坚决抓好督察反馈问题整改，拧紧责任链条，健全长效机制，加强联动协作，确保整改工作见底到位、取得实效。针对督察反馈的问题，山东省坚持精准科学、实事求是、依法依规推进整改落实，注重立行立改、标本兼治、务求实效，及时研究制定了《山东省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经党中央、国务院批准，现向社会公开。

　　《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，坚持问题、目标、效果导向，突出精准、科学、依法治污，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准抓好督察反馈问题整改，以建设美丽中国省域先行区为引领，深入落实黄河重大国家战略，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实维护生态安全，努力谱写人与自然和谐共生现代化的美丽山东新篇章。

　　《整改方案》明确了四方面整改工作目标。一是生态环境保护意识显著增强。全省上下对习近平生态文明思想的认识不断深化，绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心，生态文明建设在全局工作中的位置更加凸显，群众对生态环境满意度保持高位。二是督察反馈问题全面整改到位。持续巩固前两轮中央生态环境保护督察整改成效，扎实推动第三轮中央生态环境保护督察整改，做到序时推进、对账销号，彻底整改、不留遗患。三是全省生态环境质量持续提升。持续深入打好污染防治攻坚战，完成国家下达的生态环境质量改善目标任务，固体废物产生强度明显下降，主要污染物排放总量持续减少。四是生态环境治理体系不断完善。坚持“当下改”和“长久立”相结合，深化生态文明体制改革，着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理格局，不断提升生态环境治理水平。

　　《整改方案》列出了整改任务清单，逐项明确了整改实施主体、整改验收单位、整改时限、整改目标、整改措施。在此基础上，坚持系统观念、着眼常态长效、深化标本兼治，提出了五方面主要措施。

　　一是深入学习贯彻习近平生态文明思想。将学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务，列入各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习计划，坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。健全落实生态环境保护责任制，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。深入开展省级生态环境保护督察，推动解决各类突出生态环境问题。加强审计监督与生态环境保护督察工作贯通协调，形成监督合力。

　　二是加快推进经济社会绿色低碳转型。调整优化重大生产力布局，实施战略性新兴产业跨越提升工程、数字产业化十大工程，打造一批国际国内领先的优势产业集群。对“两高”行业加强省级统筹、源头把控，坚决防止盲目发展、违规建设。加快建设胶东半岛核电、海上风电、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化等大型清洁能源基地，统筹大型清洁高效煤电机组建设和落后小煤电机组关停并转。到2027年，全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%左右，非化石能源发电装机达到1.6亿千瓦左右。到2030年，碳达峰目标顺利实现，发展方式全面绿色转型取得决定性成效。

　　三是扛牢黄河重大国家战略使命担当。严格落实黄河保护法，加强沿黄工业园区化工项目审批管理，禁止在黄河干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。完善节水制度政策，强化节水控水，在黄河流域和黄河供水区实行强制性用水定额管理，巩固黄河干流地表水超载治理成效。健全问题线索排查整改常态化工作机制，对违规取水用水行为依法依规查处整改到位。加强沿黄生态防护林带建设，因地制宜实施生态补水、湿地建设等重点工程。高标准推进黄河口国家公园建设，努力打造黄河流域生态保护样板。

　　四是持续深入推进污染防治攻坚。以细颗粒物控制为主线，大力推进多污染物协同减排，持续推进重点行业企业深度治理和提标改造。加强入海、入河排污口日常监管，开展城区雨洪排口溯源排查整治，完成城区污水管网错漏接和破损隐患点改造任务，持续巩固黑臭水体治理成效。强化农业面源污染治理，规范畜禽养殖粪污收集处理并进一步提升资源化利用水平。完善工业固体废物监管体制机制，开展非法倾倒处置固体废物专项整治。到2027年，全省建筑垃圾平均资源化利用率大幅提升，建筑垃圾全链条管理新格局基本形成。

　　五是扎实解决各类突出生态环境问题。开展违法占用生态保护红线等问题排查，严厉打击生态环境破坏行为。强化生态修复项目监测监管，及时发现项目违法违规问题。坚决遏制、严厉打击非法猎捕交易食用野生鸟类等违法犯罪行为，以有力措施守牢野生鸟类资源安全红线底线。对机动车排放检验机构违规操作、人为干扰检测数据问题开展集中整治，严厉打击弄虚作假行为。坚持源头管控、系统治理，推动解决秸秆、废弃农膜、农药化肥包装物等混堆乱放、污染环境问题。依法依规查处生产、销售不符合国家强制性标准农用地膜的行为。

　　《整改方案》明确了五方面组织保障措施。一是强化组织领导。建立健全闭环工作机制，全面压实整改责任，推动督察整改工作落地见效。二是强化督导落实。加强督促检查和帮扶指导，严把销号质量关，确保改彻底、改到位。三是强化政策保障。积极构建常态化、稳定的资金投入机制，深入推进排污许可制等制度落实，不断推动减污降碳等重点领域技术攻关及推广应用。四是严肃责任追究。对督察整改中出现的不作为、慢作为、乱作为，以及虚假整改、敷衍整改等问题，依规依纪依法追责问责。五是做好信息公开。回应社会关切，接受人民群众监督，大力宣传督察整改成效、经验做法，为督察整改工作营造良好氛围。

　　下一步，山东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，以建设美丽中国省域先行区为引领，统筹推进三轮次中央生态环境保护督察整改，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快塑造绿色低碳转型新优势，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献山东力量。

　　内蒙古自治区

　　2025年5月28日至6月28日，中央第二生态环境保护督察组对内蒙古自治区开展了第三轮生态环境保护督察，并于9月11日向内蒙古自治区反馈了督察报告。内蒙古自治区党委、政府高度重视，统筹推进中央生态环境保护督察整改落实工作，组织制定了《内蒙古自治区贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现予以公开。

　　《整改方案》明确，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，从严从实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，补齐生态环境短板，着力构建全要素全方位治理格局，以高水平保护支撑高质量发展，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。

　　《整改方案》对督察指出的问题，逐一明确了整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施，形成了整改任务清单，提出了五个方面的主要任务：

　　一是学深悟透笃行，坚决扛牢生态文明建设和生态环境保护政治责任。把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，深化学思用贯通、知信行统一，引领各级领导干部肩负维护国家生态安全政治责任，践行绿水青山就是金山银山理念。压紧压实生态环境保护责任，落实“党政同责、一岗双责”。用好中央生态环境保护督察成果，探索符合战略定位、体现内蒙古特色和以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在“一湖两海”及察汗淖尔生态治理、黄河流域生态保护和高质量发展、乌海及周边地区环境综合治理、草原和森林保护、防沙治沙等方面谋划新举措，推动生态环境治理实现新突破。

　　二是牢记“国之大者”，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。高质量推进“三北”工程攻坚战等重点任务，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续开展毁林毁草违规违法行为集中整治，严厉打击、坚决遏制破坏草原林地违法行为，全面提升林草资源管护能力和水平。拓展深化“一湖两海”综合保护治理，加强生态系统保护和修复，持续加大水土流失治理力度。强化黑土地保护，严格规范黑土耕地占补平衡管理。推进矿山开发生态修复，修订《内蒙古自治区矿产资源管理条例》。加强生物多样性保护，开展生物多样性调查监测，强化野生鸟类源头管护，持续开展打击非法捕猎贩卖野生鸟类专项行动。

　　三是着力改善环境，深入打好黄河“几字弯”和污染防治攻坚战。强化黄河流域水资源刚性约束，严格落实“四水四定”，把用水限定在水资源承载能力之内。持续推进地下水超采治理，确定“十五五”地下水控制目标，强化总量管控。加强水资源节约集约利用，推进非常规水配置利用。持续整治河道岸线破坏和“四乱”问题，推进河湖“清四乱”常态化规范化。加强历史文化遗产保护，健全工程建设文物保护前置审批等制度，有效防范和有力打击文物违法案件。巩固提升水环境治理成效，统筹推进水资源、水环境、水生态治理。严格执行黑河流域水量调度方案、强化入境水量配置。持续改善环境空气质量，抓好乌海及周边地区大气污染联防联治。加强固体废物污染防治，持续推进规范化处置和综合利用。深入推进农业农村环境治理，加大农村牧区生活污水和垃圾治理力度，推进畜禽粪污资源化利用，强化废旧地膜回收攻坚。加大园区基础设施建设支持力度，加强建制镇生活污水处理设施建设和运行监管，提升污水收集处理效能。

　　四是加快转型升级，全面推进绿色低碳转型发展。严控新增“两高”项目，推动存量项目改造升级，坚决遏制盲目上马。加快传统产业转型升级，激活传统产业动能。大力培育新兴产业，推动融合集群发展，研究制定细分领域创新政策。加快“沙戈荒”基地及外送通道建设，落实上网电价改革、绿电直连等政策，出台新能源项目竞争性配置管理办法，规范资源配置。推进产业生态化，支持企业实施绿电替代，逐步改善用能结构。推进生态产业化，培育壮大现代林草产业，扩大林草碳汇开发交易规模，拓宽碳汇交易领域。发挥内蒙古生物多样性、林草资源丰富等优势，做好生态产品价值转化。

　　五是夯实保障支撑，加快提升生态环境现代化治理能力。强化生态环境地方性法规标准建设，加强行政执法与司法协同合作，完善公益诉讼、固定污染源环境管理等制度。健全细化生态保护修复监管、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、生态资源权益交易等制度。依托内蒙古“生态之窗”服务平台，全面推进生态环境保护数字化体系建设，着力打造北方重要生态安全屏障建设数字化应用平台。严格生态环境监管执法，举一反三，持续加大对毁林毁草、矿山开发破坏生态、违规取用水、污染物超标排放、固体废物违规倾倒、非法捕猎等违法行为的查处力度。持续开展危险废物联防联控联治，推进重点流域横向生态保护补偿，推动流域水生态环境协同治理。

　　《整改方案》明确了五个方面保障措施。一是加强组织领导。坚持和加强党的全面领导，自治区党委和政府落实督察整改主体责任，对重点整改任务督查督办，各地各部门单位主要负责同志对整改工作亲自部署、一抓到底。二是合力推进整改。用好监督贯通协调和整改“一条线”责任落实机制督促整改。自治区相关部门强化指导帮扶，把好督察整改验收销号关。三是强化调度督办。加强对督察整改工作的督导督办，对整改工作推进不力、进度明显滞后的视情予以预警提醒、通报、约谈，确保整改工作有力有序有效推进。四是严肃精准问责。深入调查中央生态环境保护督察组移交的责任追究问题，严肃、规范、精准、审慎实施问责。强化对督察反馈问题整改情况的监督检查，发现虚假整改、表面整改、敷衍整改等问题，依规依纪依法追究责任。五是强化信息公开。及时向社会公开整改方案和整改情况主要内容，加大督察整改成效、正面典型、经验做法宣传力度。及时公开生态环境违法典型案件查处问责情况，主动接受群众监督。

　　内蒙古自治区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实中央生态环境保护督察工作要求，强化交卷意识、报账意识、成果意识，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

　　宁夏回族自治区

　　2025年5月28日至6月28日，中央第五生态环境保护督察组对宁夏回族自治区开展了第三轮生态环境保护督察，并于2025年9月12日反馈督察报告。自治区党委、政府高度重视，召开自治区党委常委会会议、政府常务会议、专题会议研究部署督察整改工作，制定了《宁夏回族自治区贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现予以公开。

　　《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚决扛牢中央生态环境保护督察整改政治责任，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施生态环境保护治理攻坚年行动，精准科学依法推进生态环境问题排查整改，推动生态环境质量持续改善，不断筑牢西北地区重要生态安全屏障，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。

　　《整改方案》对督察报告指出问题逐条分解，逐项明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施，确保各项工作落地见效。提出了5项主要措施：一是提高政治站位，坚决扛牢生态文明建设责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，压紧压实各地党委和政府整改主体责任、行业监管责任、企业污染治理主体责任，确保督察反馈问题整改落实落地落细。二是聚焦治本之策，加快推动绿色低碳转型发展。完整准确全面贯彻新发展理念，加速经济结构绿色转型，扎实推进绿色低碳发展，积极稳妥推进和实现碳达峰，形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式。三是锚定生态坐标，持续筑牢生态安全屏障。立足全国生态大局、黄河流域全局、区域生态格局，全力保障黄河健康安澜，持续加强生态系统保护修复，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，全方位、全地域、全过程、全要素推进生态保护修复。四是深化污染治理，稳步提升生态环境保护质效。坚决打赢打好污染防治攻坚战，实施空气质量持续改善行动，全面推进美丽河湖保护与建设，整体推进农用地分类管理、建设用地风险管控、地下水污染防治、农村面源污染防治，加强固体废物治理。五是坚持守正创新，不断夯实生态环境治理根基。深化生态文明体制改革，加快推动环境基础设施建设，着力补齐环境治理短板弱项，实施生态环境保护治理攻坚年行动，巩固提升生态环境保护基础能力。

　　为保障督察整改工作顺利开展，《整改方案》明确了4个方面保障措施。一是加强组织领导。自治区党委和政府严格落实中央生态环境保护督察整改主体责任，定期安排部署，及时跟进督导，协调解决问题。各级党委和政府及有关部门坚决扛起督察整改政治责任，确保改到位、改彻底、见实效。二是强化监督指导。自治区党委生态文明建设领导小组及其办公室加强对督察整改工作的统筹协调，自治区党委办公厅、政府办公厅和生态环境厅建立调度督办机制，自治区有关部门（单位）分行业、按领域加强督促检查和帮扶指导，推动重点难点问题整改落实。三是规范验收销号。严格督察整改任务验收销号管理，自治区有关部门（单位）落实整改验收销号责任，验收销号意见经自治区党委生态文明建设领导小组同意后对外公示。四是严肃责任追究。自治区纪委监委依据有关规定，制定《自治区中央生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题追责问责工作方案》，依规依纪依法严肃追责问责。

　　宁夏回族自治区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以更大力度、更实举措、更硬作风坚定不移抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，推动宁夏生态文明建设和生态环境保护工作取得新的成效，加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。

　　国家电力投资集团有限公司

　　2025年5月27日至6月27日，中央第八生态环境保护督察组对国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）开展中央生态环境保护督察，并于2025年9月11日反馈督察情况。国家电投集团党组高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，迅速研究部署，先后召开专题会议、总经理办公会议、党组会议研究部署督察整改工作，制定了《国家电投贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

　　《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实党中央、国务院决策部署，坚定扛牢生态文明建设的政治责任，不折不扣抓好中央生态环境保护督察整改这一重要政治任务，以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为主线，全力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，努力建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化作出新的更大贡献。

　　《整改方案》确定了五方面工作目标：一是牢固树立生态文明理念，将“绿水青山就是金山银山”的理念融入企业发展全过程，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。二是确保督察反馈问题整改到位，建立“过程监管、系统治理、分级验收、达标销号”的闭环管理机制，推动问题见底清零。三是显著提升环境治理能力，坚持精准治污、科学治污、依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同。四是加速推进绿色发展转型，加快传统产业绿色化改造，全面淘汰落后产能。加强资源节约集约循环利用，全面提高资源利用效率。五是健全生态环境保护机制，持续完善生态环境保护制度及责任体系，健全生态环境保护重大事项决策机制，形成权责分明、决策科学、执行有力、奖惩有据的管理机制。

　　《整改方案》对督察报告指出问题逐条分解，逐一建立清单台账，明确整改实施主体、责任单位、验收单位、整改时限、整改目标和措施，并确定了四个方面的主要措施：一是提高政治站位，坚决贯彻习近平生态文明思想。加强理论武装，教育引导党员干部自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，突出生态环境保护战略定位，彰显央企担当，压实生态环境保护责任，持续狠抓问题整改，严守生态环境底线，强化合规管理。二是聚焦污染防治，全面推动生态环境保护治理走深走实。坚决打赢蓝天保卫战，持续打好碧水保卫战，稳步推进净土保卫战，规范开展固体废物管理，加大生态保护和修复力度。三是加快绿色转型，厚植高质量发展绿色低碳根基。推动基础产业升级改造，大力发展绿色清洁能源，积极稳妥推进碳达峰碳中和。四是完善长效机制，系统提升穿透式监管能力。健全生态环境保护管理体系，加强人才队伍建设，完善奖惩追责机制，提升智慧监管能力。

　　《整改方案》明确了五方面的保障措施。一是强化组织领导。国家电投党组全面负责督察整改工作，成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组，对问题整改统筹调度、定期研究、跟踪督办。二是抓好责任落实。国家电投党组书记作为整改第一责任人，党组成员严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，齐抓共管、共同发力，其他各级党组织负责人组织落实整改，切实做到一级抓一级、层层抓落实。三是严格督导检查。国家电投总部组建督察整改督导组，推动有关问题限时整改，建立长效工作机制，确保问题动态清零。四是严肃责任追究。把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，对督察整改措施不力、进度不快、深度不足的单位和个人严肃追责问责。五是接受社会监督。在整改过程中严格执行环境信息披露要求，实行开门整改、问效于民。按要求及时通过新闻媒体、门户网站向社会公开集团整改方案、进展情况及成效，主动接受社会、公众监督。

　　国家电投将深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，从严从实做好督察整改“后半篇文章”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续提升生态环保工作质效，努力建设世界一流清洁能源企业，为生态文明建设、美丽中国建设作出新的更大贡献。

　　中国大唐集团有限公司

　　按照党中央、国务院部署，2025年5月28日至6月28日，中央第七生态环境保护督察组（以下简称督察组）对中国大唐集团有限公司（以下简称中国大唐）开展生态环境保护督察。2025年9月12日，督察组向中国大唐反馈了督察报告。中国大唐党组高度重视，多次召开党组会议，专题研究部署督察问题整改工作。依据《中央生态环境保护督察整改工作办法》，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决、科学、全面、彻底推进整改，研究制定上报了《中国大唐集团有限公司贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

　　《整改方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署，从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把牢政治方向，强化思想引领，以更高站位推进督察整改。举一反三，系统施策，不断健全生态环境保护体制机制，持续打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳转型，坚持以高水平保护增强绿色发展动能，以高品质生态环境赋能高质量发展。

　　《整改方案》明确四个方面整改目标。一是习近平生态文明思想入脑入心入行。持续深化习近平生态文明思想的学习领悟，将生态优先、绿色发展理念内化于心、外化于行，从思想深处筑牢绿色发展根基，切实推动绿色低碳发展理念在各项工作中落地生根。二是督察反馈问题全面彻底整改到位。根据督察报告，建立整改任务清单，强化过程督办，实施闭环管理，确保所有问题按计划彻底整改到位。三是生态环境保护治理能力大幅提高。完善各级生态环境保护领导组织机构，细化生态环境保护职责，强化责任传导机制，提升履职能力。四是绿色低碳高质量发展成效显著提升。大力推动传统产业绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大幅提高生态环境保护设施稳定性，加强水资源节约集约利用，推动大规模设备更新，火电机组供电煤耗全面达到国家标准。

　　《整改方案》对督察报告指出问题逐条分解，逐一建立清单台账，明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和措施，并制定四个方面主要措施。一是提高政治站位，强化责任担当。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，层层压实生态环境保护主体责任，扎实推进督察反馈问题整改到位。二是精准污染防治，补强突出短板。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进固体废物综合治理，持续加强生态环境治理。三是加快绿色转型，推动高质量发展。服务“双碳”目标加速绿色低碳发展，提升能源利用效率与能耗管理水平，筑牢绿色发展依法合规底线。四是健全长效机制，提升治理效能。完善生态环境保护工作体制机制，强化生态环境保护监督与生态环境保护考核评价结果应用。

　　《整改方案》明确五个方面的保障措施。一是加强组织领导。坚持党对生态环境保护工作的全面领导，各级党委（党组）定期听取整改工作进展，严格落实党政同责、一岗双责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导牵头组织、统筹协调、定期督办，推动整改方案落地见效。二是建立督办机制。整改办公室定期调度整改进度和整改成效，通报整改工作进展，分类分级抓好整改督办，下发生态环境保护督办任务书，按照督办整改方案强化过程管控，对整改不力的按制度约谈提醒。针对重点问题，定期下沉现场督导，对整改工作进行专业指导与强力督办。三是强化要素保障。加强人才队伍建设，开展专项培训，充分发挥环境公司、绿色低碳公司以及科研总院等技术支撑作用，加大环保设施改造资金投入力度，科学规划老旧环保设施更新替代。四是严肃追责问责。严格按照督察组移交的生态环境损害责任追究问题清单，制定责任追究工作方案，依规依纪精准问责。各级纪委对整改全过程实施监督，对虚假整改、敷衍整改的严肃处理。五是主动接受监督。严格按照信息公开要求，及时通过国务院国资委和集团公司门户等网站向社会公开整改方案和整改情况主要内容，主动接受社会监督。

　　中国大唐将坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，严格遵循中央生态环境保护督察整改工作要求，压实整改责任，狠抓执行落地，全力抓实抓细督察整改，确保高标准落实整改措施，高质量完成各项任务，切实以实际行动守护生态环境，为美丽中国建设作出新的贡献。

　　中国华能集团有限公司

　　按照党中央、国务院部署，2025年5月26日至6月26日，中央第六生态环境保护督察组（以下简称督察组）对中国华能集团有限公司（以下简称中国华能）开展了中央生态环境保护督察，并于2025年9月13日向中国华能反馈督察报告。中国华能高度重视中央生态环境保护督察整改工作，对督察组反馈的问题诚恳接受、坚决整改，多次召开党组会、总经理办公会、整改工作领导小组会专题研究部署督察整改工作。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》，研究制定了《中国华能集团有限公司贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），全力以赴抓好督察整改“后半篇文章”。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

　　《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。压实生态环境保护主体责任，高标准、高质量全面彻底完成督察整改任务，解决突出生态环境问题。健全生态环境保护长效机制，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快推动绿色低碳转型，把督察整改成效转化为奋进新征程、加快建设世界一流企业的生动实践，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献中国华能新的更大力量。

　　《整改方案》明确了五方面的整改目标。一是习近平生态文明思想全面落实落地。“绿水青山就是金山银山”理念更加入脑入心，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。二是督察反馈问题高质量完成整改。举一反三查摆同类问题，推进系统治理，确保存量有效整改，增量有效杜绝。三是污染治理效能全面系统提升。“源头减污、过程控制、终端治理”的全过程污染防治体系更加完善，长江经济带、黄河流域等重点区域生态环境保护要求全面落实。四是绿色低碳转型加速纵深推进。生态环境保护要求深度嵌入公司生产经营发展全过程，低碳清洁能源供给能力显著增强，资源利用效率有效提升，绿色生产方式基本形成。五是生态环境治理现代化水平显著提升。完善制度体系，健全覆盖全产业、贯通全流程、协同全链条的责任体系，构建涵盖管理要求、技术标准、责任追究等多维度的生态环境保护治理机制。

　　《整改方案》坚持问题导向、目标导向，对督察报告指出问题分解成为整改任务，逐项明确整改实施主体、验收单位、整改时限、整改目标和整改措施，提出四方面主要措施。

　　一是全面提高思想认识。全面深入学习贯彻习近平生态文明思想，将习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话、重要指示批示精神以及党中央、国务院重大决策部署，作为集团公司党组及各级党委“第一议题”及时传达学习，作为各级党员干部、专家人才和新员工入职培训的必修内容全面宣贯。加强生态文明建设谋划部署，落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署。坚守以人民为中心的发展思想，切实解决人民群众反映的突出生态环境问题。

　　二是深化污染防治攻坚。全面深化大气污染综合治理，加强火电机组超低排放管控，深化煤场无组织排放治理，持续提高清洁运输比例，强化非道路移动机械退出管理，严格开展烟气污染物自行监测，完善重污染天气和重要时段空气质量保障措施。大力提升水资源节约集约利用水平，严格按照取水许可和取水计划用水，提高黄河流域企业非常规水利用水平，加强水资源梯级循环利用。深入推进水污染综合治理，规范入河、入海排污口设置与管理，加快节水与废水治理项目实施，保障废水处理设施稳定运行，严防雨污混排和污染迁移。系统构建固体废物全过程监管体系，准确跟踪固体废物终端去向，强化对第三方监管，规范灰场使用全周期环保管理，拓展固体废物多元化处置渠道。

　　三是加快绿色低碳转型。加强绿色低碳转型战略谋划，研究制定集团公司“十五五”总体规划及生态环境保护专项规划，持续提升低碳清洁能源装机占比，强化节能年度绩效目标刚性约束。强化全周期生态环境保护刚性约束，严守生态保护红线，严格落实缺水地区水资源刚性约束，严格落实环保水保“三同时”要求和生态修复方案，规范生态环境监测，强化环境应急管理。推动科技创新赋能绿色发展，加大污染治理技术研发应用力度，积极推进现役煤电机组高效灵活性能提升。

　　四是建立健全长效机制。健全集团公司生态环境保护“1+N”制度体系，深化全产业环保标准化管理，运用数字化平台加大穿透式监管力度。强化考核与激励效能，提高生态环境保护绩效考核权重，强化制度执行刚性，加大表彰和奖励力度。加强人才队伍建设，健全专业化人才培养和使用机制，每年开展生态环境保护培训，完善生态环境保护专家库。

　　为保障整改工作有力有序推进，《整改方案》明确了四方面保障措施：一是加强组织领导。集团公司主要领导全面领导整改工作，建立公司党组全面负责，领导小组统筹推进，领导小组办公室组织协调，职能部门、二级单位和基层企业一体贯通抓整改的“四位一体”责任体系。二是压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化绩效考核和人员资金保障，确保责任传导到位。三是强化督导检查。实行清单化管理，落实“周调度、月总结”整改推进机制，严格销号管理，确保整改工作取得实效。四是主动接受监督。及时向社会公开整改方案和整改情况，自觉接受社会公众监督。

　　中国华能将深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”理念，以最高标准、最严要求、最实举措推进督察整改，以此为契机全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快推动绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续擦亮高质量发展的绿色底色，为美丽中国建设贡献中国华能力量。