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恒丰银行服务器采购疑云:3家供应商“不约而同”,两年内中标名单高度重叠
发布时间:2026-06-03

  6月2日,恒丰银行2026年第一批次计算资源购置项目招标结果公示。

  该招标项目总预算约1.69亿元,共分为4个标段,中标单位分别为云南南天电子信息产业股份有限公司(以下简称“南天信息”)、赞华(中国)电子系统有限公司(以下简称“赞华电子”)、北京银信长远科技股份有限公司(以下简称“银信科技”)、长城信息股份有限公司(以下简称“长城信息”)。

  值得一提的是,从中标候选人公告来看,4家中标公司中,银信科技参与了全部4个标段的投标。此外,标段2和标段3的投标人都是赞华电子、银信科技、南天信息三家公司,只是中标候选顺序略有不同。

  更有甚者,2025年恒丰银行先后发布了两次计算资源购置项目招标,最终有4家公司中标,其中三家正是银信科技、赞华电子、南天信息。连续两年招标,中标人却高度重合,这无疑给恒丰银行的服务器采购蒙上一层疑云。

  同一项目连续两年中标人高度一致

  根据天眼查公开信息,恒丰银行2026年第一批次计算资源购置项目于今年4月18日发布招标公告,5月12日开标,5月21日公示中标候选人,6月2日公布最终招标结果。

  从招标内容来看,该招标共分为4个标段。其中,包1为海光服务器,预算金额2764万元;包2为鲲鹏服务器-1,预算金额4820万元;包3为鲲鹏服务器-2,预算金额4769万元;包4为鲲鹏服务器-3,预算金额4536万元。4个标段预算金额合计1.69亿元。

  该招标项目的异常之处在于中标候选人和中标人关系隐晦不明。

  包1的中标候选人依次是南天信息、银信科技、紫光软件系统有限公司(以下简称“紫光软件”);包2的中标候选人依次是赞华电子、银信科技、南天信息;包3的中标候选人依次是银信科技、赞华电子、南天信息;包4的中标候选人依次为长城信息股份有限公司、神州数码系统集成服务有限公司(以下简称“神州数码服务”)、银信科技。

  在4个标段中,银信科技出现在每一个标段,南天信息也在前三个标段中出现,且包2与包3的中标候选人都是赞华电子、南天信息、银信科技,只是中标候选的顺序略有差异,呈现出“轮流坐庄”的特征。最终,这3家公司精准拿下前三个标段,并未出现跨标段中标冲突。

  项目规模高达1.69亿元,且4个标段均为特定芯片架构服务器,理论上应该吸引了众多投标者参与,然中标候选人高度重合,实在疑点过大。或许也因如此,包1还引入紫光软件,但紫光软件仅为第三中标候选人,竞争性明显不足。耐人寻味的是紫光软件的母公司紫光股份的紫光计算机为海光“光合组织”核心伙伴,获“金牌领航伙伴”认证,具备海光服务器整机制造能力,而南天信息则非整机制造厂商。

  令人疑惑的是,包4的中标候选人神州数码服务的母公司——神州数码,是华为计算部件总经销商。而银信科技、赞华电子均不具备服务器整机自主生产线,主要通过代理及合作方式提供产品。

  换句话说,银信科技、赞华电子售卖给恒丰银行的鲲鹏服务器,还可能得从神州数码处拿货。如今神州数码的全资子公司神州数码服务也参与投标,却只投了第四个标段,且最终未中标。其参与投标的作用似乎只是陪其他公司参与的质疑。

  而恒丰银行2025年的服务器采购项目,中标公司其实就包括银信科技、赞华电子、南天信息。

  2025年7月,恒丰银行发布2025年计算资源购置项目招标,采购海光服务器 144台,鲲鹏服务器414台。该招标项目分两个标段,最终,包1-海光服务器的中标人为南天信息,包2-鲲鹏服务器的中标人为银信科技。

  同年11月,恒丰银行又发布2025年度计算资源购置项目(第二批次),采购海光服务器156台,鲲鹏服务器426台。该项目同样分为两个标段,包1-海光服务器的中标人为紫光软件,包2-鲲鹏服务器的中标人为赞华电子。

  恒丰银行连续两年采购服务器,4个标段中3个标段的中标公司都是银信科技、南天信息、赞华电子。在且渠道代理商众多的情况下,恒丰银行如此大规模的招标项目,连续两年的中标公司竟高度一致,实在与常理不符。

  银信科技曾有串标“前科”

  值得一提的是,银信科技、南天信息都是恒丰银行的“常客”,尤其是银信科技。企业预警通显示,银信科技多次中标恒丰银行的采购项目。

  除了2025年和2026年的计算资源购置项目,近两年,银信科技还中标了“恒丰银行2024-2025年度存储设备维保服务项目”“恒丰银行2024年度SAN存储资源池扩容项目”(预算924万元)、“2025-2026年度存储设备维保服务项目”(预算1172万元)“2025年度NAS存储资源池扩容项目”(预算332万元)。

  银信科技成立于2004年,是一家为数据中心IT基础设施提供一站式IT整体解决方案的供应商,于2011年上市深交所。

  2019年12月,中国移动通信集团在采招网发布一则通知,将银信科技纳入禁止合作名单。通知显示,鉴于银信科技、杭州康旭科技有限公司存在串通投标行为,故将两家供应商纳入禁止合作名单,2019年12月11日—2022年12月10日期间不允许参与中国移动通信集团及下属分公司等的一体机产品采购活动。

  所谓串通投标,就是围标、陪标、招标人串标等行为的法律统称。“围标”指的是多家投标人私下结成同盟,提前商量好哪个公司中哪个标段、报价区间,互相配合报价。“陪标”则是某一家确定要中标,为凑够法定最少投标家数,私下邀约其他公司来报名投标。“招标人串标”则是指招标方定向帮助指定投标方中标,限制其他厂商参与报名。

  有了这一前情,再回头看恒丰银行这两次服务器采购项目的招标,先后两次招标的中标人高度重合,不同标段的投标人一致仅顺序不同,只能感叹一句实在“默契”。

  值得一提的是,银信科技与一同投标、一同中标的赞华电子、南天信息也颇有渊源。

  根据银信科技往年年报,赞华电子的兄弟公司赞华电子系统(深圳)有限公司(以下简称“深圳赞华”)曾是银信科技的供应商。2017年,深圳赞华北京分公司位列银信科技的第五大供应商,采购占比4.89%。深圳赞华与赞华电子一样,都是赞华集团100%控股的企业。

  此外,2018年报显示,银信科技时任监事会主席王建新,同时还担任南天信息的独立董事并领取薪酬,任职期限为2015年-2018年。而银信科技和南天信息也多次在农发行、徽商银行、农行山东省分行等多个项目中同场竞标,且中标候选排名大多相邻,呈现出高度默契。

  2018年后,由于上市公司普遍不再披露详细的前五大客户和供应商名称,在银信科技、南天信息、紫光股份的财报里才无法找到彼此的业务联系。

  此次,上亿级别的信创服务器采购,本是开放竞争的大型信息化项目,理应汇聚行业多元厂商参与角逐,但现实却是,恒丰银行这一项目的投标主体却显现出固化态势,两年内中标名单高度重叠,各类巧合叠加,早已超出市场化投标的随机合理范畴。

  恒丰银行在供应商准入审核、评标标准设定及招标流程把控等关键环节,是否尽到了应有的审慎义务?当本应充分竞争的市场化采购屡屡上演“熟悉的配方”,恒丰银行采购管理体系,恐怕也需要向市场交出一份更严谨、更有说服力的答卷了。

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