2026年6月3日，江苏现代资产投资管理顾问有限公司、城市投资网在南京对2025年度全国区县城投公司总资产、营业收入等情况进行发布。这也是自2021年以来，连续第6年公开发布全国区县城投公司总资产等情况。

　　概况

　　本次统计和发布的区县城投公司共637家，其样本选择标准，是在各区县内（不含直辖市）选取一家最具代表性且财务数据可获得的城投公司，并划定了总资产不低于20亿元的入选条件。数据统计指标包括总资产、营业收入、资产负债率以及主体信用评级等。

　　截至2025年底，637家区县城投总资产合计323059.04亿元，年营业收入合计17860.87亿元，平均资产负债率58.19%，其中574家主体信用评级为AA及以上。

　　从不同地区的分布情况看，637家区县城投公司中，东部地区有310家，中部地区有227家，西部地区有97家，东北地区3家。从不同省份的分布情况看，江苏、浙江和山东三省数量最多，分别有89家、85家和75家纳入统计。

　　总资产情况

　　统计数据显示，截至2025年底，总资产超过千亿级的城投公司达72家；15家总资产超过2000亿元。其中，总资产体量居前十位的分别为：

　　杭州萧山国有资产经营集团有限公司（3947.13亿元）

　　绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团有限公司（3450.36亿元）

　　诸暨市国有资产经营有限公司（3332.70亿元）

　　青岛西海岸新区融合控股集团有限公司（2846.16亿元）

　　义乌市国有资本运营有限公司（2740.13亿元）

　　杭州市拱墅区城市建设发展控股集团有限公司（2552.95亿元）

　　成都市成华发展集团有限责任公司（2329.81亿元）

　　绍兴市上虞区国有资本投资运营有限公司（2295.06亿元）

　　嵊州市投资控股有限公司（2209.74亿元）

　　慈溪市国有资产投资控股有限公司（2178.97亿元）

　　本次统计到的区县城投总资产平均值为507.16亿元，资产规模超过这一平均值的城投公司共207家。从地区分布看，东部地区155家，中部地区27家，西部地区24家，东北地区1家；从所在省份看，浙江省62家，江苏省60家，山东省23家，四川省19家，其余省份均不足10家。

　　统计显示，总资产前100家区县城投合计143876.54亿元，较上一年度数据增幅为9.11%。此外，本年度第100家的总资产为836.63亿元，较上一年度提高6.65%。

　　营业收入情况

　　统计数据显示，2025年年度营业收入超过百亿级的城投公司达22家。其中，营业收入体量居前十位的分别为：

　　青岛西海岸新区融合控股集团有限公司（560.76亿元）

　　义乌市国有资本运营有限公司（455.88亿元）

　　厦门海沧投资集团有限公司（417.29亿元）

　　新疆天富集团有限责任公司（310.81亿元）

　　曹妃甸国控投资集团有限公司（301.86亿元）

　　青岛上合控股发展集团有限公司（222.49亿元）

　　新疆可克达拉市国有资本投资运营有限责任公司（195.43亿元）

　　杭州萧山国有资产经营集团有限公司（192.41亿元）

　　昌吉市国有资产投资经营有限责任公司（191.50亿元）

　　科学城（广州）投资集团有限公司（183.94亿元）

　　本次统计到的区县城投营业收入平均值为28.04亿元，营收规模超过这一平均值的城投公司共173家。从地区分布看，东部地区116家，中部地区27家，西部地区29家，东北地区1家；从所在省份看，浙江省42家，江苏省37家，山东省21家，四川省21家，其余省份均不足10家。

　　统计显示，营业收入前100家区县城投合计9410.14亿元，较上一年度数据增幅为0.96%。此外，本年度第100家的营业收入为43.41亿元，较上一年度提高4.40%。

　　负债率情况

　　统计数据显示，637家区县城投公司的平均资产负债率为58.19%。从资产负债率区间来看，128家城投公司的资产负债率低于50%；194家城投公司的资产负债率在50%至60%之间；资产负债率在60%及以上的城投公司最多，为315家。从地区分布看，东部地区平均资产负债率为61.73%，中部地区为54.25%，西部地区为56.41%，东北地区为48.40%。

　　主体信用评级情况

　　统计数据显示，在637家区县城投公司中，主体信用评级达AA及以上的共计574家，占比90%，其中59家AAA，207家AA+，308家AA。从地区分布看，574家AA及以上的区县城投公司，主要集中在东部（305家）和中部（181家），西部（85家）和东北（3家）较少。59家AAA区县城投公司，近3/4集中在三省，浙江省（21家）、江苏省（12家）和广东省（11家）。

　　附

　　全国区县城投总资产情况（前200）

　　全国区县城投营业收入情况（前200）

　　全国区县城投主体信用评级情况（AAA）

　　数据采集及使用说明

　　●数据采集对象：各省、自治区（不含直辖市）内的区县城投公司，每个地区选择1家总资产规模最大的城投公司纳入统计样本（总资产不低于20亿元），并统计其营业收入、资产负债率和主体信用评级等信息。数据来源于2025年度审计报告和公司公告等。

　　●数据采集时间：总资产、营业收入、负债率的数据采集截止日期为2025年12月31日；主体信用评级情况的采集选取该公司所获得的最高评级。

　　●东、中、西、东北部的划分依据来自国家统计局。东部地区：北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南；中部地区：河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西；西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆；东北地区：辽宁、吉林、黑龙江。

　　●本次发布的所有数据，仅用于学术研究和行业内交流参考，任何机构和个人不得以此用于任何商业目的行为，否则将构成侵权。