自然资源特别是土地资源，是经济社会发展的基础要素，也是项目落地建设的关键支撑。面对空间要素不足的发展瓶颈，市委市政府将“空间要素足不足”列为重点解决的问题之一，明确将空间要素治理作为缓解用地压力、拓展发展空间、加快高质量发展的重要抓手。市自然资源和规划部门主动作为、精准发力，打出一系列政策“组合拳”，强化土地要素保障，盘活低效闲置土地，为优质产业项目落地保驾护航，为工业高质量发展注入强劲动力。

　　走进位于淮安经开区的美的集团淮安威灵电机年产2000万台空调电机项目现场，工人们在生产线上有序忙碌，一批批空调电机依次下线，生产场面热火朝天。“该项目是淮安经开区重点推进的高能效、智能化制造项目之一，淮安良好的政企合作模式，为项目落地提供了坚实保障。”淮安威灵电机制造有限公司直流分厂厂长戴峰介绍，淮安国有平台公司牵头建设的标准化厂房，为企业节省了大量的土地整理和建设时间，从项目洽谈、手续办理到配套衔接，各相关部门全程跟进，提供高效服务，坚定了企业扎根发展、增资技改的信心。“公司空调电机项目从进场施工到首批设备安装，仅用时98天，创造了威灵项目建设的‘淮安速度’，项目一期规划的7条电机生产线已于2025年6月全部建成投产，新增产能约2000万台、产值约5亿元，带动就业400人。”戴峰说。

　　江苏七星智能电器有限公司（淮安工厂）负责人吴召永对淮安完善的要素保障和高效的服务同样感触颇深。“淮安有良好的家电产业基础，从土地供给、手续办理到政策扶持，各部门全程靠前服务，帮助企业破解项目推进中的各类难题，助力项目快速落地建设。”吴召永介绍，江苏七星智能电器有限公司年产500万台智能家电项目主要生产智能化全自动洗衣机、茶吧机等产品，目前企业生产线高速运转，产能持续爬坡，预计可实现年销售收入超50亿元、税收1.5亿元。

　　近年来，我市持续强化各类重大项目自然资源要素保障工作。对于纳入省重大项目清单的项目，实行省级统筹、应保尽保、应保快保、应保优保；通过优化调整城镇开发边界，为产业落地腾出发展空间；科学划定工业用地控制线，推动工业用地合理布局，保障产业发展空间；盘活低效闲置用地，为优质产业项目腾出宝贵空间……截至今年4月，全市361个项目完成自然资源要素保障或具备供地条件，保障率超90%；424个增资扩产项目完成自然资源要素保障，保障率达95%。

　　市自然资源和规划局自然资源所有者权益和开发利用处处长徐辉表示，一直以来，淮安坚持做好各类重大项目自然资源要素保障工作，在全力保障产业发展空间的基础上，开通重特大项目建设用地审批“绿色通道”，通过提前谋划、主动对接、全程跟踪、专人帮办，落实随到随报、随到随审工作机制，提升建设用地审查审批质效，助力重大项目用地早落实、快落实。

　　今年是“十五五”开局之年，也是淮安市自然资源要素保障工作提质增效、赋能高质量发展的关键一年。“将继续锚定工业强市目标不动摇，以淮安现代化经济建设‘三步走’策略为引领，把空间要素保障是否充足作为核心问题之一持续攻坚。坚持要素跟着项目走、服务围绕项目转，全力以赴打通项目推进、企业发展堵点，深入推进低效用地再开发试点工作，盘活存量、做大增量，进一步优化资源配置，为全市工业经济发展提供坚强保障。”徐辉表示。

　　■记者吴家婧郑国梁梁伟赵启瑞，通讯员辛春旭