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侧记 | “大门永远敞开”,中俄矿业合作这样破题
发布时间:2026-05-22

  初夏时节,冰城哈尔滨绿意盎然、嘉宾毕至。在中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年的重要历史节点,5月17日下午,第十届中俄博览会重要配套活动——中俄矿业合作大会隆重举行。

  本次大会以“资源互补、产业链融合、共赢新未来”为主题,由中国黄金集团有限公司、中俄博览会组委会秘书处共同支持。中俄两国政府部门、重点企业、科研机构代表齐聚一堂,围绕资源禀赋、政策环境、技术协同、产业升级、项目落地等核心议题深入交流、凝聚共识,共同推动中俄矿业合作从单点项目突破迈向全产业链深度融合,为两国新时代矿业务实合作擘画了清晰蓝图、注入了强劲动力。

  ▲中俄矿业合作大会为两国新时代矿业务实合作擘画了清晰蓝图、注入了强劲动力

  中俄矿业合作具备深厚潜力与广阔空间

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球能源资源格局深度调整,绿色化、智能化、高端化、国际化成为矿业发展主流方向,开放合作已是大势所趋。

  集团公司党委副书记、董事、总经理殷长波指出,中俄两国资源禀赋高度互补,产业体系深度融合,发展战略精准对接,两国元首致重要贺信为中俄矿业领域的全方位合作指明了前进方向、提供了根本遵循。

  与会嘉宾一致认为,俄罗斯作为全球矿产资源大国,资源储量丰厚、品类齐全、开发潜力巨大;中国拥有完整的矿业产业链配套、先进的技术装备、雄厚的资本实力与广阔的市场空间,双方优势高度契合、合作前景十分广阔。

  俄罗斯外贝加尔边疆区副州长帕维尔米哈伊洛维奇沃尔科夫详细介绍了当地的资源与区位优势。他表示,外贝加尔边疆区拥有328个矿床,煤炭储量超20亿吨,铜储量超1600万吨,黄金储量超100吨,同时富集钼、锂、钨、锡、萤石等多种战略性矿产。此外,该地区与中国有9个边境检查站相连,承担俄罗斯与中国之间65%的陆路货运周转量,贝加尔—阿穆尔铁路干线、西伯利亚干线贯穿全境,是中俄跨境矿产运输与经贸合作的核心通道。

  萨哈(雅库特)共和国同样是俄罗斯矿产资源核心集聚区。萨哈(雅库特)共和国经济部长彼得伊万诺维奇波波夫表示,采矿业是当地经济发展的“火车头”,境内拥有超过3000个矿产地,涵盖金刚石、煤炭、黄金、稀土等59种矿产,黄金、煤炭产量位居俄罗斯前列。“去年白银产量增加了587吨,同比增长90%。2032年到2035年,我们计划将黄金产量提高到75吨。”波波夫强调,“萨哈(雅库特)共和国的资源基础与中国合作伙伴的技术潜力互补,为未来合作项目敞开了机遇之门。”

  作为中国黄金行业唯一中央企业,中国黄金集团已构建起集地质勘探、绿色开采、精深冶炼、科技创新、市场贸易、生态修复于一体的完整黄金产业链,并在俄罗斯及“一带一路”地区建成一批规模化、现代化、智能化项目,多年来与俄方在技术交流、人才互通、联合勘查、项目共建、绿色矿山建设等领域扎实推进、成果丰硕,为两国矿业务实合作树立了标杆。

  IJSC Areal公司(高地黄金)首席执行官弗拉迪斯拉夫斯维布洛夫表示,中俄地缘相近、产业相融,中俄矿业合作前景广阔,双方可从项目设计阶段展开全方位协同,实现资源、技术、装备、市场高效对接。

  立足新的历史起点,与会各界形成普遍共识:在全球矿业转型与产业链重构的大趋势下,中俄矿业合作必将迎来更广阔的空间、结出更丰硕的成果。

  政策支持为中俄矿业合作提供坚实保障

  良好的政策环境与高效的服务保障体系,是中俄矿业合作落地见效、长期稳定的关键支撑。近年来,俄方多地持续优化投资政策、简化审批流程、强化服务保障,以开放包容姿态欢迎中方企业投资兴业,共同构建起稳定透明、互利互惠、便捷高效的合作生态。

  外贝加尔边疆区为投资者提供“单一窗口”全流程服务,并推出超前发展区专项优惠政策,包括土地税、所得税、房产税长期减免,矿产开采税十年优惠系数,免费基础设施接入、简化外国劳工审批等一系列便利举措,大幅降低投资成本、提升合作效率。外贝加尔边疆区副州长帕维尔米哈伊洛维奇沃尔科夫郑重承诺:“我的办公室大门永远对你们敞开,边疆区将全力成为中方企业值得信赖的合作伙伴。”

  外贝加尔边疆区发展集团总经理杰尼斯斯特雷金也直言:“我们不仅有资源,还有政策。我们愿意采取非常灵活的态度与投资者合作。”从公司注册、手续办理到用地保障、融资对接,边疆区均可提供全过程支持,助力中方投资项目快速落地、高效推进。

  为保障合作项目长期稳定运营,萨哈(雅库特)共和国经济部长彼得伊万诺维奇波波夫表示,当地为境外投资提供长达20年的稳定政策环境,实施税收减免、矿产资源开发优惠等一系列支持措施,全力为中俄矿业投资合作保驾护航。

  与此同时,俄罗斯国家矿产储量委员会为中方企业提供专业咨询与审批指导,协助企业熟悉地质勘探、矿业开发、储量备案等相关规则要求,高效解决项目推进中的合规性问题。俄罗斯国家矿产储量委员会资深专家、RAM有限责任公司副CEO玛丽亚阿列克谢夫娜科兹洛娃明确表示:“委员会随时为中方企业提供流程咨询与专业支持。”

  全方位的政策优惠、一站式的服务保障、长期稳定的制度安排,共同为中俄矿业合作筑牢了坚实基础。

  科技赋能,助力中俄矿业升级

  资源是合作的基础,科技是合作的加速器。随着全球矿业加速转型,中俄矿业合作已跳出传统资源贸易模式,迈入技术协同、装备联合、标准共建的全新阶段,科技创新成为驱动产业升级的核心动力。

  作为中俄矿业合作的主力军,中国黄金集团在这一进程中展现出强大的技术底气。集团公司副总经理王佐满表示,中国黄金集团在深井开采、多金属综合回收、绿色智能矿山建设等领域具备核心技术优势,期待与俄方企业在技术、资金、装备、人才等方面深化协同,推动中俄矿业技术共研、产业共建、互利共赢。

  俄罗斯虽坐拥世界级矿产资源,并在极地、高寒、冻土矿区开发中积累了独特实践经验,但仍面临技术升级的迫切需求。俄罗斯国家矿产储量委员会资深专家、RAM有限责任公司副CEO玛丽亚阿列克谢夫娜科兹洛娃坦言,俄部分矿区因地质结构变化、长期封存等原因,亟须创新技术与先进装备重启高效开发。“我们非常需要中国先进创新技术,期待与中国企业在地质勘探、矿业开发、技术装备等领域深化合作。”

  鞑靼斯坦共和国工业集群理事会主席谢尔盖马约罗夫同样表达了合作意愿,希望中方企业深度参与矿产深加工、高端装备制造、技术联合研发等领域,共同打造闭环式、全链条的矿业产业体系,提升产业整体竞争力。

  对此,俄罗斯工程院外籍院士、中国矿业大学教授岳建华就针对中俄共同面临的浅表矿、易找矿越来越少,找矿重心正转向深部、覆盖区和复杂构造区的挑战,提出通过“深瞳”(Deep-GeoAgent)智能决策平台,构建“空-地-井-巷-化”五维协同探测体系,解决深部信号衰减剧烈、隐蔽致灾因素复杂的行业瓶颈。

  可以说,科技创新为中俄矿业合作打开了新空间、注入了新动能。中方的技术装备优势与俄方的资源场景需求深度结合,不仅能够有效破解两国矿业发展的共性瓶颈,更能推动双方合作从单一资源开发向全产业链协同跃升,为中俄矿业高质量、可持续发展提供最坚实的科技支撑。

  共绘中俄矿业合作新蓝图

  在深入的交流中,中方相关机构与企业代表结合实践经验,为深化中俄矿业合作建言献策,并达成了“技术协同是关键,装备联合是必然,标准互认是基础,属地运营是保障”的清晰共识。

  ▲在深入的交流中,中方相关机构与企业代表结合实践经验,为深化中俄矿业合作建言献策

  黑龙江省地质科学研究所党委书记、所长鲁涛表示,将持续发挥对俄跨境地质合作优势,深化与俄方科研机构战略合作,推进资源勘探、规范标准、法律法规研究,为中俄矿业资源开发合作提供坚实的地质技术支撑与服务保障。

  针对境外项目的实际运营,中国黄金集团香港有限公司副总经理杨帅分享了宝贵经验。他强调,遵守所在国法律、优先雇佣本土员工、积极回馈社区,是项目行稳致远的关键。

  华泰矿业股份有限公司总经理田占良表示,将积极参与中俄矿业合作项目,聚焦技术适配、装备应用、绿色开发等关键环节,以务实行动推动合作项目落地见效,实现互利共赢发展。

  第十届中俄博览会组委会中方秘书处副秘书长李传胜表示,中俄博览会作为两国经贸往来、产业对接的国家级高端开放平台,持续为两国企业搭建政策互通、项目洽谈、资源共享的坚实桥梁,并提出“深耕互信、聚焦落地、创新融合”三点倡议,希望以本次大会为崭新起点,进一步加强政策和信息共享、技术协同与产业联动,推动更多优质矿产项目落地生根、开花结果。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。本次中俄矿业合作大会凝聚了政策共识、精准对接了企业需求、明晰了未来的合作路径,充分印证了中俄矿业合作基础扎实、空间广阔、前景光明。

  ▲中俄矿业合作大会凝聚了政策共识、精准对接了企业需求、明晰了未来的合作路径

  殷长波表示,中国黄金集团愿与俄方携手,共建安全稳定的资源合作共同体,共拓产业升级新赛道,深化中俄矿业全方位务实合作,夯实两国新时代全面战略协作伙伴关系的产业根基。

  站在新的历史起点,中俄矿业界将以此次大会为契机,同心同向、携手同行,为推动全球矿业可持续发展、促进中俄经济高质量发展,共同书写无愧于时代、无愧于两国人民的壮丽篇章。

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