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中国人民银行鄂尔多斯市分行:构建“三位一体”绿色金融生态 激活资源型城市转型新引擎
发布时间:2026-05-22

  面对国家“双碳”战略目标与资源型城市转型的双重任务,中国人民银行鄂尔多斯市分行创新实施“政策精准引导、产业深度融合、生态价值转化”三位一体机制,赋能绿色金融高质量发展。截至今年3月末,鄂尔多斯市绿色信贷余额687.53亿元,同比增长7.56%。

  政策维度:构建“多层次”绿色政策协同体系

  政策是绿色金融发展的基石。中国人民银行鄂尔多斯市分行以落实适度宽松的货币政策为核心,引导信贷资源持续“向绿”集聚。跨部门协同搭建项目对接机制,联合财政、发改、工信等部门建立全市绿色金融项目库,围绕新能源利用、节能减碳、环境治理等领域,精准筛选101个重点项目入库。通过开辟绿色信贷审批快速通道,配套政策奖补、风险补偿等激励措施,有效解决银企信息不对称问题。截至目前,库内绿色领域重大项目贷款余额51.3亿元。

  中国人民银行鄂尔多斯市分行用好用足碳减排支持工具等专项政策,推动支持领域延伸至氢能利用等新兴领域,对符合条件的绿色信贷优先给予资金支持。2025年以来,累计运用碳减排支持工具为12家企业发放贷款15.10亿元,带动碳减排58.13万吨。

  产业维度:打造“全链条”金融服务模式

  产业是绿色金融服务的核心。中国人民银行鄂尔多斯市分行聚焦传统产业转型与新兴产业培育,积极打造全链条、定制化的绿色金融服务模式。在传统能源转型方面,主动摸排煤电、煤化工行业低碳升级项目的融资需求,为传统产业低碳转型搭起金融“快车道”。推动金融机构以银团形式为汇能集团长滩煤电一体化项目和乌审旗图克工业园区全球单厂规模最大的煤制烯烃项目分别提供授信38.5亿元、37.5亿元,两个项目可分别实现每年节约1000万吨黄河水和二氧化碳减排量217万吨,对煤电、煤化工产业高端化、低碳化转型具有重要的示范和引领作用。在新能源开发方面,作为首批国家碳达峰试点城市、全国减污降碳协同创新试点城市,依托国内首个零碳产业园,推动“风光氢储车”重点产业链加速发展。引导各金融机构为远景动力、隆基绿能等新能源企业投放贷款52.55亿元,华夏银行鄂尔多斯分行为内蒙古自治区首个世界银行转贷款电池储能促进项目发放贷款6.47亿元,树立金融赋能鄂尔多斯零碳产业建设标杆。

  生态维度:创新“生态价值”转化路径

  生态是绿色金融发展的最终导向。中国人民银行鄂尔多斯市分行积极探索生态价值转化路径,实现绿色发展与生态保护的双赢。指导辖内金融机构实施“审批绿色通道”“价格优惠”等措施,为蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区新能源项目、圣圆伊金霍洛旗生态综合治理项目和天骄绿能采煤沉陷区生态治理光伏发电示范项目获批授信119.4亿元,支持生态修复、乡村振兴与绿色金融紧密结合。

  该行创新绿色金融信贷产品,拓宽企业融资渠道,指导光大银行鄂尔多斯分行为某科技型中小企业以“水权”作为质押物实现授信3000万元,将“沉睡”的水资源资产转化为绿色金融发展动能。此外,该行鼓励金融机构开发“治黄贷”“治沙贷”等支持黄河流域经济发展的信贷产品,工商银行鄂尔多斯分行已在杭锦旗、乌审旗等地区实现首批“三北防护林治沙贷”投放1240万元。

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