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十字路口的换防:为何电力央企在撤退,而石油巨头却在冲锋?
发布时间:2026-04-19

  2026年的春天,中国能源行业呈现出一幅耐人寻味的“错位”图景。

  一边是曾经的新能源投资主力军——五大电力央企,正在密集“甩卖”光伏、风电资产。从国家电投到华能,从南网能源到地方国企,一场涉及数百亿资产的“撤退潮”愈演愈烈。与之相伴的,是营收报表上的集体“失血”。

  另一边,以“三桶油”为代表的石油巨头,却以前所未有的姿态杀入电力赛道。中石油战略参股抽水蓄能,中石化攻克特高压材料“卡脖子”技术,中海油则向深远海风电全速挺进。

  这一退一进之间,绝非简单的周期轮动,而是一场关乎中国能源“十五五”乃至更长远未来的深刻战略重构。

  一、电力央企的“退”:从“跑马圈地”到“精打细算”

  表面看,电力央企的撤退是被“逼”出来的。

  2025年“136号文”的落地,取消了新能源电力的保障性收购,全面推向市场化竞价,直接击穿了光伏项目的收益底线。在山东,午间光伏发电高峰时段,电价甚至跌至0.05元/千瓦时,远低于0.3—0.35元/千瓦时的度电成本。

  对于背负着国资委“资产负债率65%”红线以及“6.5%内部收益率(IRR)”考核的央企来说,持有大量低效、分布式的光伏电站,正从“优质资产”变为“报表负担”。

  来源:2025年五大电力上市公司经营数据

  但这只是表象。更深层的逻辑,是一场从“规模思维”向“价值思维”的强制切换。

  央企并非退出新能源,而是退出“低效的散点”。资金并未消失,而是从收益率跌破红线的分布式光伏,转移到了更高维度的战场:

  1.西进“沙戈荒”:华电、国电投正在青海、新疆投入数千亿建设国家级“沙戈荒”大基地。这里不仅是发电,更是集生态修复、特高压外送于一体的国家战略。

  2.下沉“负荷侧”:电力央企开始拒绝单纯的“发电卖电”,转而通过“绿电铝”、“绿电氢”等模式,将发电端与高载能工业负荷端直接锁死,构建封闭的产业生态。

  3.转型“轻资产”:通过REITs(不动产投资信托基金)出售成熟电站,从“持有资产赚电费”转向“开发建设赚工程利润、运营服务赚现金流”的轻资产模式。

  一句话总结:电力央企的“退”,是退出了“脏活累活”,转而聚焦于掌控国家能源命脉的“大动脉”和“核心枢纽”。

  图说:五大电力上市公司营收及利润情况

  二、石油巨头的“进”:从“地下挖油”到“地上织网”

  当电力央企在算“小账”时,石油巨头们正在算“大账”。

  很多人看不懂,为什么油价还在高位,中石油、中石化却拼命往电力行业砸钱?这并非“不务正业”,而是一场关乎生存的“换道超车”。

  首先,这是对“不可逆趋势”的防御。

  全球能源转型已进入下半场。对于石油巨头而言,如果不主动拥抱电力,随着碳关税和电车普及,其核心业务(汽柴油)将成为“搁浅资产”。它们进军电力,本质是在利用最后的油气红利,为自己购买一张通往未来的“船票”。

  其次,这是“独家资源”的二次变现。

  石油巨头布局电力,拥有电力央企无法复制的“降维打击”优势:

  图说:中国石油集团电能有限公司揭牌仪式

  ·中石油的“地”:做压缩空气储能,最大的成本是储气洞穴。中石油拥有数千个枯竭油气藏,这是天然的储气库,能直接将储能项目成本拉低30%以上。

  ·中海油的“海”:海上风电最大的难点是施工和运维。中海油在深海拥有几十年的工程经验,其钻井平台稍加改造就是海上风电的安装平台,这是纯电力企业难以企及的“海工壁垒”。

  ·中石化的“链”:特高压绝缘材料曾是进口垄断的痛点,中石化利用其化工优势直接切入上游材料端,切走了电力设备产业链利润最丰厚的蛋糕。

  图说:中国石化新疆售电中心

  更为关键的是,石油巨头的“电力梦”是“闭环”的。

  它们不是简单地发电上网,而是构建“油气+新能源+储能+售电”的闭环。例如,在油田建设光伏和储能,通过绿电制氢,再用氢来炼油或卖给加氢站。在这个过程中,石油巨头完成蜕变——从单一的“能源矿产公司”,转型为掌控“电、碳、氢、油”全品类的“综合能源服务商”。

  三、结论:中国能源进入“战国时代”

  透过这轮“退与进”,我们看到的是中国能源体系正在发生的基因突变。

  对于电力央企而言,告别了“补贴红利”和“规模幻觉”,正在经历从“大而全”向“大而强”的阵痛。它们必须证明自己不仅是基建狂魔,更是精细化的资本运营专家和电力市场交易员。

  对于石油巨头而言,这是“大象转身”的关键一跃。虽然起步晚,但凭借雄厚的资本、独特的资源禀赋(土地、管网、技术复用),它们正以一种极具“侵略性”的姿态,成为电力系统中最不可忽视的新变量。

  这场换防的背后,有一个共同的指向:中国能源行业的竞争,已经从单一的“成本战”、“规模战”,升级为涉及技术壁垒、资本效率、系统集成能力的“多维战争”。

  电力央企的营收下滑,是旧秩序瓦解的回响;石油巨头的加码电力,是新秩序建立的前奏。

  当“卖油的”开始精通电力交易,当“发电的”开始玩转资本出表,一个更加残酷、也更加精彩的能源战国时代,才刚刚拉开序幕。

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