（来源：企观国资）

　　自2025年9月中国南方电网有限责任公司（简称“南方电网”）总部层面机构改革全面落地后，一场以“同城合并、职能归位、资源集约”为核心的基层治理变革，正迅速在南方电网覆盖的广东、广西、云南、贵州、海南五省区全面铺开。通过对同一城市内分散的供电分局、供电局进行系统性整合，南方电网正将总部改革的集约化、扁平化理念传导至服务终端，破解长期存在的多头管理、资源分散难题，构建起与新型电力系统相适配的现代化供电服务网络，为南方电网建设世界一流企业夯实基层基础。

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　　总部改革先行

　　回溯至2025年9月，南方电网总部的改革已初现端倪。这并非简单的部门增减，而是围绕“监督、品牌、业务、调度、管理”五大维度的深度重构。最引人注目的变革在于纪检监察体系的升级，原南方电网纪检监察机构职能调整，纳入中央纪委国家监委派驻监督体系，这一“国家监督”的介入，彻底打破了“同级监督软、上级监督远”的困局，为国企治理筑牢了“制度刚性”。

　　与此同时，品牌管理部的加挂与输配电部向“输配电与储能部”的拓展，标志着。南方电网从“重规模”向“品牌与业务双驱动”的转型。特别是在新型电力系统建设中，储能被提升至核心业务板块，旨在解决风光发电的波动性难题。而取消分类管理、实行“总部统一管制”，则是为了打破昔日“诸侯割据”的壁垒，试图将发电、输电、配电、销售全链条资源攥指成拳，实现“一盘棋”运作。

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　　告别“一区多供”

　　如果说总部改革是顶层设计，那么眼下正在多地爆发的“同城合并”则是这盘大棋的“最后一公里”。曾几何时，同一座城市里“城区分局、市郊分局、开发区分局”林立，不仅造成资源浪费，更让用户在办电时面临“多头管理、交叉扯皮”的困境。如今，这一格局被彻底打破。

　　2026年3月25日，安顺西秀供电局正式揭牌，由原安顺供电局城区分局、经开区分局与市郊供电局三家整合而成，供电面积1705.5平方公里，服务客户49.4万户，年售电量超27亿千瓦时。3月26日，凯里市区供电局揭牌，整合城区与市郊两家供电单位，实现城区、市郊“一张网、一盘棋”管理。3月27日，都匀市区供电局成立，合并城区、市郊及开发区三家机构，形成一个行政区对应一个县区局的标准模式。

　　此外，贵阳、六盘水等地同步完成整合，贵阳小河与花溪供电局合并为花溪供电局，城南与双龙供电分局合并为南明供电局；六盘水城区分局与钟山供电局整合为钟山供电局。此次整合严格遵循“同城合并、职能归位、名称规范”原则，通过机构撤并、区域重划、职能融合，实现电网资产、人才队伍与技术资源的集约配置，大幅提升管理效率与服务响应速度。

　　谈及一流县区局改革带来的好处，南方电网贵州六盘水钟山供电局荷城供电所所长黄松表示，以前是按照线路和设备划分供电区域，与地方行政区划存在偏差。改革之后，在同一个行政区划内，原则上由一家供电单位统筹负责。这样一来，就能实现资源的集约和高效利用，进一步优化供电服务质量，更加精准地对接属地政府，实现公司管理水平和效率的双提升。

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　　多地协同推进

　　除贵州外，南方电网其他省区也结合本地实际，同步推进基层机构优化与合并工作，形成上下联动、协同推进的改革态势。

　　云南电网以改革试点为突破口，探索差异化改革路径。2025年，南方电网云南大理供电局启动机构扁平化改革试点，选取下关、祥云、云龙三家县级供电局，按照“纵向集约扁平、横向协同融合”思路，将55项管理职能上移至市局、259项现场业务下沉至供电所。针对城市核心区的下关供电局，创新采用“3+2+10”组织模式，专设供电服务中心，集约化处理高压业扩等复杂业务，显著提升服务效率。

　　此外，南方电网云南昭通市对大关县靖安镇供电管辖权进行调整，将原由昭通昭阳供电局管辖的靖安供电所划归大关供电局，同步成立青岗岭供电所承接昭阳区青岗岭乡供电业务，确保供电服务不中断、电价标准不变，实现平稳过渡。

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　　全国统一电力市场加速成型

　　如果说南方电网内部整合是“强身健体”，那么打破与国家电网的界限则是“打通任督二脉”。

　　2025年8月，随着闽粤联网工程及藏粤直流合资公司的推进，两网之间的物理通道与市场机制全面打通。特别是2025年10月13日，国家电网与南网首次完成跨经营区电力现货交易，南方的绿电资源以现货形式满功率支援华东，新增180万千瓦用电保障。这标志着国家电网与南方电网之间那堵立了二十多年的“墙”终于倒了，推动中国电力市场从“区域分割”向“全国统一”迈进。

　　2025年，南方电网经营区域全社会用电量首次突破1.7万亿千瓦时，同比增长5.4%。更令人振奋的是，非化石能源发电量占比达到55%，这意味着每两度电中就有一度是绿电。在深圳，充电桩数量已超过加油站，充换电服务业用电量暴涨44.9%；在贵州，依托“东数西算”战略，互联网数据服务用电量飙升95.01%；在广西柳州，以机器人为代表的“AI+制造”用电增速高达30%。

　　分析人士认为，南方电网的此轮改革，本质上是一场适配新型电力系统的现代化治理革命。它既有总部层面的顶层设计，又有基层供电局的“同城合并”；既有两大电网的破壁融合，又有绿电市场的机制创新。虽然外界评价其为“管理优化”而非彻底的“业务变革”，且在“传统科层制”与“敏捷化需求”间仍面临挑战，但其打破壁垒、重塑协同的决心已毋庸质疑。在“优东提西、强地带县”的战略指引下，一个“全国电力一盘棋”的时代正在加速到来。

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