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筹款紧缩背景下,乡基会何以高质量转型?
发布时间:2026-04-10

  4月10日,中国乡村发展基金会(以下简称“乡基会”)发布最新年报。年报发布前,乡基会秘书长陈红涛接受《公益时报》记者采访,分享基金会如何在筹款收入紧缩的行业背景下,紧扣“三农”议题转型升级,寻求高质量发展,不负“助力乡村发展促进共同富裕”的使命。

  公众筹款的下降

  最新年报显示,乡基会2025年共接收捐赠款物10.86亿元,公益事业支出10.59亿元,均较上一年略有下降。

  虽然目前国内公益慈善行业普遍面临筹款额下降的趋势,但从乡基会自身来看,其筹款工作整体比较平稳,各筹款渠道、筹款方式的资金占比均衡,且筹资来源更趋多元。

  聊到筹款,秘书长陈红涛手指着电脑屏幕上的数据对记者说:“去年的企业捐赠比前年是增加的,捐赠500万元以上的增加了6家。”

  筹款下降是在公众筹款这部分,近两年,其占比和金额均在逐年缩小,这与国内部分公募基金会情况相似。对乡基会而言,部分原因,是来源于对社会组织合作募捐业务的调整和减少。

  2025年年底,乡基会就曾表示,基金会很早就开始主动减少合作募捐项目,并不是近两年才有所动作,其目的是聚焦主责主业,只保留与基金会核心业务紧密相关、能达成深度合作的项目。“《慈善组织公开募捐管理办法》修订后,我们严格按照法规要求再次调整了合作募捐业务,因而合作募捐带来的捐赠收入大幅减少。不过需要强调一点,与社会组织合作依然是基金会的重要业务,只不过是对合作方式进行了调整。同时,我们把更多的资源投入到了对社会组织项目的资助上,2025年新增了‘数字强基资助计划’等多个规模化的项目。”陈红涛说。

  虽然众多基金会都面临公众筹款困难,但乡基会表示坚信公众筹款依然是公益生态中不可或缺的重要力量,未来将通过更高质量的项目设计、更透明的运作机制和更有效的传播策略,推动公众筹款重回增长轨道。

  应对压力的资源动员

乡基会秘书长陈红涛与记者侃侃而谈

  谈及当下如何应对这样的筹款压力,陈红涛和乡基会工作人员多次强调基金会坚持推进多年的多元化筹款战略。在他们看来,“多元化筹款”最行之有效的部分是与企业、筹款平台建立深度合作关系,开展共建型项目。一方面,这类项目从最初构想直至最终落地执行,基金会与企业、平台方共同参与,通常能将常规的一次性捐赠转化为长期合作;另一方面,企业本身具备的资源、传播力,筹款平台所自带的流量,都将成为筹款上的得力因素。

  比如,2023年,乡基会与九坤投资联合发起“九坤科学启航”项目,聚焦提升乡村师生科学素养;2025年,科学启航项目总筹集善款2237.28万元;2025年,与字节跳动公益平台联合发起“加油乡村足球”项目,普及乡村校园足球,筹集善款1159.75万元;2015年,与中国民生银行联合发起“ME公益创新资助计划”,引导社会资源向创新型公益项目流动,该计划至2025年已开展满十届,当年民生银行捐赠善款1700万元……

  除此之外,基金会更多地还要对资源动员模式进行创新,以及对捐赠人服务体系进行优化。这些创新包括将项目打包组合、以议题化筹款代替原来的项目化筹款,推动互联网平台筹款内容创新与机制优化,重视月捐等。

  在基金会内部,乡基会则构建起全员资源动员与服务能力,简单来说,即执行团队必须树立起对捐赠人重视的概念。

  实际上,乡基会在筹款理念上发生过几次变化。在记者看来,这几次变化与乡基会不同发展阶段的特点相适应,并且也是该机构多年来无论在顺境还是逆境中始终能够稳住筹款“基本盘”的奥秘。

  逆势下的业务转型

  2022年6月,乡基会由原来的中国扶贫基金会更名。这不仅仅是一次字面意义上的变化,实则是一场将核心使命由播善减贫转至助力乡村发展的深刻改革,基金会众多业务和项目需要围绕“三农”工作进行重塑和创新。

  始于这一年,乡基会开始了三年期的转型升级。翻看最新出炉的年报,可以直观地感受到,如今乡基会的各大板块的项目紧紧围绕乡村产业、乡村人才、乡村建设等有序开展,且均取得了可喜的成果。在筹款下行的情况下,完成这一历史性挑战,乡基会的转型价值可谓弥足珍贵。

  正如陈红涛所说,乡村产业发展、乡村人才发展是乡基会的特色领域,是基金会转型后的优势领域,因此在这两大方向上,乡基会培育了一批富有成效的新项目。

  陈红涛表示,“慧种地-农机社会化服务项目”是过去几年中发展最快和最具特色的项目。

  眼下,城市化进程继续推进,农村劳动力流失、老龄化问题不断加剧,“谁来种地、如何种地、怎么种好地”已成为摆在乡村发展面前的课题。2023年,乡基会发起这一农机社会化项目,向乡村援助现代农机装备,培育农机社会化服务主体。这一举措不但大幅提高了农业生产效率,还培训出农机作业手,增加乡村就业,此外还壮大了村集体经济,为乡村带去可持续发展力。

  2025年,该乡村产业发展项目筹集善款3759.66万元,支出1408万元,援助266台(套)设备,组建服务队伍13支、110人,开展社会化服务面积10.54万亩,使14个省份的4.14万人(次)受益,并通过社会化服务收入87.71万元。

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  2023年,乡基会还创新发起“富民车间项目”,通过“资产支持+赋能培训+机制建设”的帮扶举措,引导村集体经济将捐赠资金转为经营性资产,帮助其对接合作县域涉农企业,提升了村集体经济组织资产管理和资产运营的能力,助力村集体经济壮大、农民增收和乡村产业发展。

  上述两个创新项目,与原来的“百美村庄项目”和“善品公社产业助农项目”,一同构成了乡基会乡村产业发展板块的核心业务。

  在乡村人才发展方面,乡基会则于2023年发起“新长城科技小院助力计划”,与中国农业大学等农业高校一起设立更多科技小院,有力缓解乡村在人才、技术和生产效率方面的缺失。

  2025年,该项目惠及甘肃、云南、河北、北京、黑龙江等18个省份的74所村庄,4.36万人(次)受益。该项目与中国农业大学、西北农林科技大学、华中农业大学等21所高校及科研院所合作,建立了78个科技小院,动员了78个专家团队的263位农业专家以及261名农林类相关专业研究生开展驻村实践,累计服务时长3万余天。科技小院将知识和技术传递到生产一线,全年开展技术培训和指导,技术辐射66万余亩土地,促进农产品增长6000吨,农民增收3700万元。

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  此外,乡基会还于2022年发起为农民进行职业教育赋能的“能工计划项目”,于2023年发起扶持乡村工匠的“乡村工匠赋能计划”和培训乡村基层干部的“基层干部培训项目”,于2025年发起帮助乡村女性就业的“民宿管家项目”……这些创新项目和原有项目一道,已初步为乡村积累起一批可观的有为人才,为乡村可持续发展注入了活力。

  不难看出,通过这一系列项目创新以及原有项目优化,乡基会的核心业务紧贴“三农”,且在乡村振兴新的实践中更具针对性、实效性和引领性:将新长城奖学金增加助农奖学金;在原来主要是美术用品的爱心包裹增加“科创包”“美术包”,回应乡村学生对科技梦想的向往;“ME公益创新资助计划”也增加了乡村振兴的赛道……

  高质量发展路径

  经过上述组合拳的锤炼,2025年,通过乡基会的项目受益百人以上的县达到1073个,资助金额五万元以上的村944个。乡村产业和乡村人才类项目实施实现新突破,受益合作社316个,增收4780万元。服务土地面积133万亩,11万多受益农民年增收超过1000元,为3万人提供就业岗位,为3.98万人次乡村人才提供包括乡村产业、乡村人才、乡村健康、乡村教育、乡村儿童发展等领域的培训。

  然而,如何巩固深化来之不易的转型成果,事实上已成为乡基会的新挑战。

  但前面几年的转型成果或许已经让乡基会有信心走上了一条不同寻常的解决路径,即并非一味地追求筹款额的增加,而是通过进一步深化转型成果,优化业务结构,以高质量发展来确保基金会使命的达成。

  去年底,乡基会理事会通过了《高质量发展实施规划(2026-2028)》,明确提出,计划再用三年,通过构筑现代化治理体系,提升组织韧性与效能;聚焦核心使命,打造高影响力项目矩阵;构建多元资源生态体系,提升机构的可持续发展能力。通过三年的努力,使得机构管理精细化、治理规范化、项目品牌化水平再上新台阶,全面实现高质量发展。而今年,也被乡基会确定为“高质量发展年”。

  如何深化转型成果?临别前,陈红涛为记者展示了基金会最新版的“十更”目标:项目上,转型更深化、结构更合理;筹款上,合作更多元、服务更优化;传播上,体系更完善、影响更精准;团队上,设置更科学、能力更全面;职能上,运行更规范、管理更高效。

  乡基会的又一轮三年行程已在路上,前景如何,我们拭目以待。

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