一场国际冲突，让原本就变幻莫测的国际环境，变得更加“不确定”。转眼间，今年一季度已“收官”，根据最新公布的1至2月统计数据，苏州规模以上工业总产值同比增长7.2%，增加值同比增长10.2%。

　　苏州的发展，优势在工业，支撑也靠工业。2026年一开年，苏州便定下了规上工业总产值破5万亿大关的提气目标。但更提气的是，3月16日，工信部公布创建国家新型工业化示范区首批城市名单，苏州成功入选。

　　五万亿是量的跨越，示范区则是质的跃升。能入选这一名单，除了体现国家对苏州工业发展的高度认可，也意味着将赋予苏州更大主动权，在推进新型工业化方面探索先行。显然，这要求有极强的“破题”能力。苏州，究竟如何挑起这副重担？

　　一

　　示范区的含金量，不一般。

　　此次入选创建国家新型工业化示范区的地区共有16个。京津沪渝，各自落在了一个开发区；辽宁、安徽、河南、湖北、湖南、四川和陕西7省，入选的都是省会城市；其他5座城市分别是江苏苏州、浙江宁波、山东青岛、福建泉州、广东深圳。

　　由此可见，尽管名单在全国范围内尽量做到了地区平衡，但对广东、江苏、浙江、山东这国内前四“工业大省”来说，唯一的代表显然分量十足。纵观这些城市，在工业方面各有所长。但对比一下，却能看出，苏州的特别之处。

　　2025年，苏州规上工业总产值4.9万亿元，仅次于深圳，位列全国第二；工业增加值占GDP比重42.5%，位居全国GDP前十强城市首位。这组数据表明，苏州是GDP前十名城市中，工业浓度最高的那个。

　　此外，苏州集聚工业企业超16万家，覆盖34个工业大类、171个中类、514个小类。从电子信息到装备制造，从新材料到生物医药，从纺织化纤到精密制造，苏州是中国乃至全球工业门类最全的城市。目前已形成电子信息、装备制造、新材料3个万亿级产业集群，以及11个千亿级产业集群，拥有6个国家先进制造业集群。恒力重工所造船舶。

　　不仅体量大，更加门类全，这正是苏州这座工业大市的显著特点。换句话说，如果中国要找一个观察工业发展的标本，苏州是不二之选。

　　然而，越是行业多，推动各行业齐头并进的难度也越大。对“全能选手”来说，注定不能只在某一个领域单独发力。在3月20日召开的苏州苏商大会上，苏州再次展露其野心——发布“10+10”重点产业和未来产业名单，全力出击，力争领跑。

　　苏州市相关部门一位工作人员向圆桌观察员透露，十大重点新兴产业都是苏州已经形成竞争优势、产业链较为完备的领域，十大重点未来产业瞄准的则是今后极具成长潜力的新赛道。

　　不难看出，苏州的打法很清晰，在持续不断推动传统产业转型的同时，把目光聚焦到新兴产业发展、未来产业布局上，瞄准的已是下一个十年乃至更长时期。

　　二

　　任何蓝图，都要靠实实在在的项目来支撑。未来的产业竞争力，取决于今天正在谋划和即将落地的项目。

　　今年初，苏州创新提出开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，核心逻辑正是要让项目落地快、让企业扎根深。

　　从一季度的情况看，苏州有这个底气。比如，近年来已重投苏州数百亿元的立讯集团，进入了密集发力期。2月底，立讯新一代人工智能终端项目在昆山开工，总投资超百亿，主要生产AI服务器、人工智能PC，达产后年产值直接奔着千亿级去。3月底，位于相城区的立讯声学电子产品和汽车零部件项目全面投产，总投资120亿元，总用地达410亩，达产后预计年产值超300亿元。

　　在光通信领域，4月3日，由包括旭创科技在内的多家光通信领域企业合作共建，聚焦光芯片、光材料、光器件、光模块等重点领域，在园区打造苏州光通信产业基地，总投资50亿元，预计今年新增产值超150亿元。

　　在新能源和半导体领域，3月18日，迈为股份钙钛矿叠层电池装备项目和半导体装备研发制造项目签约。自2010年落户苏州吴江区以来，企业聚焦太阳能光伏、显示、半导体三大产业领域集中发力，实现了多项关键装备技术从“国内空白”到“全球领先”的突破。此次签约的两个项目是迈为股份未来10年战略规划布局的关键落子，均落户吴江区。其中，钙钛矿叠层电池装备项目计划投资35亿元，半导体装备研发制造项目计划投资15亿元。

　　3月17日，正力新能50GWh长时储能智能制造项目签约。根据投资意向协议，企业计划投资100亿元，在常熟高新区建设年产50GWh新一代大容量长时储能锂离子电池智能化柔性制造基地。

　　再梳理一下其他重大项目的推进轨迹：2月，恒力先进智造产业集群项目落地吴江，总投资120亿元，涵盖高性能聚酯纤维、高端船舶用发电机研发制造、科创研发总部三大板块。这个项目最值得关注的是，高端船舶用发电机，过去依赖进口，现在要在吴江实现国产化。吴江区与恒力集团签约，总投资120亿元恒力先进智造产业集群项目落子吴江。

　　2月底，汇川联合动力总部项目主楼封顶，作为“新能源+智能汽车”产业链龙头，该项目总投资80亿元，将分批建设研发中心、实验检测中心、生产制造基地等，用于新能源汽车领域的电控、电机、动力总成等零部件的研发生产制造。更早一点，1月5日元旦刚过，京隆科技高阶半导体测试项目新厂就在苏州工业园区投产，项目总投资40亿元，将人工智能、车规级、工业级等高阶芯片测试一次性打包升级，国产封测环节将再添一颗“超级齿轮”。

　　外资方面，3月8日，S&STECH公司平板显示空白掩膜版研发生产基地项目签约落户苏州工业园区；3月16日，诺瑞沃亚太总部及产业化基地项目在苏州高新区开工，加上签约昆山的蒂森克虏伯供应链中心项目等上百个项目，跨国企业依旧用脚投票，坚定看好苏州。

　　理理一季度苏州的项目清单，可以看出，其中既有大块头、链主项目，又有爆发型、初创项目，呈现出百花齐放的局面。数据显示，今年1至2月，苏州工业投资317.7亿元，同比增长12.0%；在谈制造业项目超一千个，总投资超4500亿元。4月6日，沪士电子人工智能芯片配套高端印制线路板项目在昆山签约，总投资101亿元。

　　三

　　这么多项目扎堆落地，不是偶然。透过这些项目，我们可以一窥苏州成为国家新型工业化示范区的信心何在。

　　首先，企业看好的背后，是营商环境。苏州已连续6次入选全国“营商环境最佳口碑城市”。苏商大会上发布的《苏州市构建一流营商环境行动方案（2026年）》，推出28个方面90项具体举措，进一步打响“苏州最舒心”品牌。

　　营商环境不是挂在墙上的口号，而是企业实实在在的感受。举个例子，在苏州工业园区，某AI眼镜生产设备制造商“从初次拜访到完成工商变迁仅用了一个多月”；有企业“项目未落地、授信先到位”，800万元设备租赁授信提前到位。这种“确定性”，在外部环境不确定的时候，就是最大的吸引力。

　　其次，企业梯队完备，“发动机”在更新。苏州的企业培育有一整套自己的体系，从创新型中小企业到“专精特新”，再到“小巨人”、制造业单项冠军，铺天盖地式成长。截至2025年，苏州拥有国家制造业单项冠军企业55家、居全国第五；2025年新增国家级专精特新“小巨人”企业241家、位列全国第三。

　　企业的质量越来越好，高质量的企业越来越多。更重要的是，新旧动能转换在加速。从传统制造到智能制造，从跟跑到领跑，苏州企业正在完成一场“发动机”的更新换代。2025，苏州A股上市企业数量首次位列全国第一，正是生动例证。博众精工的一处车间。

　　再者，“制造优势+AI赋能”，形成了一套质效双升的生态系统。一方面苏州上下游产业链完备，比如在吴江盛泽的产业园里，纺织企业接到特殊冲锋衣订单，按传统流程，找面料、找加工、找物流，至少一个月。但在这里，上下游企业都在同一栋楼里，楼上采购原材料，楼下加工成服装，隔壁就有跨境物流和一站式服务。从接到订单到出货，可能十来天就能完成。另一方面，目前苏州已建成139个工业垂类大模型，19款大模型通过国家网信办备案。AI赋能千行百业，为苏州工业的发展装上新的“大脑”。

　　左手是完善的产业链配套，右手是随时可调用的AI能力，这样的城市，全国屈指可数。

　　四

　　当然，成为全国示范，不是轻而易举的。工业的发展从来都面临着外部环境的巨大冲击，以及市场的瞬息万变、激烈竞争。

　　延续当前的发展势头，对苏州来说，规上工业产值超五万亿的目标，已有把握。但更难的是，锚定智能化、绿色化、融合化方向，全方位推动产业体系转型升级。

　　面对新的发展目标，苏州仍需不断自我加压、摸索前进。一是要探索全产业链数字化转型的“苏州路径”。如果能紧紧把握人工智能这条“主赛道”，把34个工业大类、16万家企业“智改数转”这条路蹚出来，那全国任何城市都能找到可复制的经验。苏州正在实施的“AI+制造”八大行动，需加快变成应用场景和现实生产力。

　　二是要打造国内外企业共生共荣的“产业高地”。苏州不仅有实力强劲的民营企业，还有各路外资企业，光世界500强企业就有185家在苏州投资了超过500个项目，而且均以研发+制造为主。他们共同构成了产业发展的核心力量。苏州打造新型工业化示范区，需要为国内外各类企业提供舞台，让大家共同创新、共同转化、共同发展，实现技术、资金、人才等各类优质资源要素的协同互补、相互促进。

　　此外，苏州更要当好高质量发展的“全国标杆”。既在构建现代化产业体系上，让自己成为新兴产业和未来产业的引领者，培育更多头部企业总部；同时在绿色化转型上，走出一条集约节约发展之路。正如“十四五”期间，苏州的单位GDP能耗下降两位数，建设用地地均GDP增长34.3%，未来还应有更大突破。

　　五

　　跨过五万亿里程碑，成为新型工业化示范区，苏州承担的使命，不仅是要在全国当好“领头羊”，更要代表中国参与并赢得全球竞争。

　　从“最强地级市”迈向“最强工业城”，这是挑战，更是机遇。

　　（圆桌观察员/张丫）