生态环境部 3 月 27 日正式通报：第三轮第五批中央生态环保督察全面完成反馈，覆盖北京、天津、河北 3 省市+中国华电、国家能源集团、鞍钢、中国宝武、中国中煤 5 家央企，同步开展大运河 8 省市专项督察。直指“两高”违规、生态破坏、数据造假、虚假整改等顽疾，45 天整改方案 deadline、全程公开、严肃问责机制全面落地，一批问题单位被公开点名、正面典型获通报肯定。

　　一、本轮督察全景：覆盖范围、时间节点、权威依据

1.督察对象与反馈时间（精准到日）

　　3 省市例行督察：北京（3.19）、天津、河北（3.27）

　　5 家央企例行督察：中国华电、国家能源集团（3.20）；鞍钢集团、中国宝武、中国中煤（3.27）

　　大运河专项督察：书面反馈京、津、冀、鲁、豫、皖、苏、浙 8 省市

　　2.核心流程与硬时限

　　依据：《生态环境保护督察工作条例》，经二十届中央生态环保督察工作领导小组第 8 次会议（2 月 6 日）审议、党中央国务院批准

　　硬约束：被督察对象 45 个工作日内必须上报可量化、可考核、可问责的整改方案，全程公开、接受社会监督

　　二、直击痛点：点名曝光典型问题单位（一）地方突出问题：3 省市共性顽疾，触目惊心

　　1.河北：“两高”盲目扩产、矿山修复敷衍、黑臭水体反弹

　　典型问题：唐山、邯郸部分钢铁/焦化企业违规新增产能、能耗双控失守；冀南部分矿山边开采边破坏、复绿面积不足 30%、敷衍整改；石家庄、沧州部分区域黑臭水体整治后反弹回潮、雨污混接直排、垃圾堆积

　　群众举报：交办 1044 件，涉扬尘、异味、污水直排等，部分问题久拖不决

　　2.北京：生态涵养区保护不力、大气治理短板、城乡污染脱节

　　典型问题：密云、延庆部分区域侵占生态保护红线、非法采砂、挖湖造景整改流于形式；秋冬季重污染天气应对不力、工业企业违法排污、餐饮油烟管控不严

　　3.天津：水环境基础设施缺口大、固废违规处置、岸线侵占

　　典型问题：滨海新区、武清区污水管网不完善、雨污混接、生活污水直排；工业固废、建筑垃圾违规倾倒、填埋，大运河天津段岸线被侵占、生态修复滞后

　　（二）央企重灾区：5 家能源钢铁央企被点名，责任悬空

1.鞍钢集团、中国宝武（钢铁行业）

　　核心问题：落后产能淘汰迟缓、以技改名义违规扩产、超低排放改造不到位；鞍山、唐山基地烟气脱硫脱硝设施带病运行、在线数据异常、长期超标排放；危险废物贮存不规范、渗滤液渗漏风险突出

　　2.国家能源集团、中国华电、中国中煤（能源行业）

　　核心问题：煤电绿色转型滞后、落后煤电机组淘汰不力、能耗管控不严；部分电厂治污设施不正常运行、固废（粉煤灰、炉渣）违规堆存、侵占土地；个别下属企业篡改监测数据、伪造台账，企图蒙混过关

　　（三）大运河专项督察：8 省市系统性短板，千年运河保护不力

　　共性问题：生态空间被侵占、岸线修复不到位、污水管网缺口大、固废非法倾倒屡禁不止、水环境基础设施薄弱；沿线部分企业、村镇污水直排运河，与“千年运河”生态保护要求差距明显

　　三、正面典型：这些单位整改有力、成效突出

1.地方优秀典型

　　北京延庆区：严格落实生态涵养区管控，矿山修复、湿地保护成效显著，空气质量持续改善

　　河北雄安新区：高标准推进白洋淀治理、雨污分流全覆盖、黑臭水体清零，生态环境质量大幅提升

　　江苏扬州、浙江杭州：大运河岸线整治、清淤疏浚、生态复绿到位，水环境稳定达标，文化生态融合成效突出

　　2.央企正面案例

　　中国宝武部分基地：主动淘汰落后产能、完成超低排放全流程改造、固废资源化利用率超 95%，绿色转型走在行业前列

　　国家能源集团新能源板块：加大风电、光伏投入，煤电节能降碳改造提速，能耗强度持续下降

　　四、整改硬约束：时间表、问责、后续动作

　　1.整改“三必须”+ 45 天死线

　　45 个工作日内：制定整改方案，明确问题、措施、时限、责任、资金五到位

　　严禁：表面整改、虚假整改、敷衍整改，立行立改、限期整改、长效整改结合

　　全程公开：整改方案、进展、验收结果全公开，接受群众、媒体、舆论监督

　　2.问责动真格，绝不姑息

　　已移交生态环境损害责任追究线索清单，地方、央企党委（党组）严肃追责，失责必问、问责必严

　　建立周调度、月通报、季评估机制，紧盯问题销号；整改不力、反弹回潮的，公开曝光、约谈问责、启动回头看

　　3.近期关键动作（2026.2-3）

　　3.19：向北京反馈，交办 1044 件群众举报基本办结

　　3.20：向华电、国家能源集团反馈，聚焦煤电转型、固废处置

　　3.27：向津冀、鞍钢、宝武、中煤集中反馈，发布大运河 8 省市专项意见

　　持续曝光：矿山破坏、数据造假、两高违规、虚假整改典型案例，形成强力震慑

　　五、下一步：利剑高悬，整改见底见效

　　压实党政同责、一岗双责，纳入政绩考核，一票否决、终身追责

　　紧盯重点：两高项目、生态红线、饮用水源、黑臭水体、危废、矿山修复

　　畅通举报：件件有回音、事事有着落，以实效回应民生

　　长效机制：源头防控、成果转化，助力绿色低碳高质量发展

　　结语

　　中央生态环保督察始终严的基调、问题导向、动真碰硬。本轮反馈既是“体检报告”，更是“整改军令状”。无论是地方还是央企，必须把整改作为重大政治任务，以最坚决态度、最有力举措，改到位、改彻底、不反弹，守护好绿水青山。

　　重点案例

　　根据公开信息，近期中央生态环境保护督察组主要向以下地区和企业反馈了督察情况：

　　1.天津市

　　·反馈时间：2026年3月20日

　　·主要问题：

　　·贯彻落实习近平生态文明思想仍有差距，部分地方和部门对大气、水污染防治、建筑垃圾处置等工作推进不力。

　　·大气污染防治推进不够有力，挥发性有机物管控不力，部分重点行业企业环境治理不到位。

　　·水污染防治仍有差距，水环境基础设施建设管理存在短板，黑臭水体整治不彻底。

　　·生态保护短板明显，天津古海岸与湿地国家级自然保护区内违规问题多发。

　　2.中国华电集团有限公司

　　·反馈时间：2026年3月20日

　　·主要问题：

　　·贯彻落实习近平生态文明思想有差距，部分下属企业落实环保要求打折扣，环境守法意识淡薄。

　　·绿色低碳发展质量不够高，节能降耗工作差距明显，高耗能落后机电设备淘汰滞后。

　　·污染防治工作仍存短板，大气污染物排放管控不力，监测数据弄虚作假，固体废物违规处置问题突出。

　　3.国家能源投资集团有限责任公司

　　·反馈时间：2026年3月20日

　　·主要问题：

　　·贯彻落实习近平生态文明思想有差距，集团对生态环境保护重要性认识不足，个别企业监督落实不力。

　　·推进绿色转型发展不力，落后生产设备淘汰滞后，节能降碳工作落实有差距。

　　·污染防治工作短板明显，大气污染防治问题突出，固体废物处置问题多发，生态破坏问题较为突出。

　　4.中国宝武钢铁集团有限公司

　　·反馈时间：2026年3月20日

　　·主要问题：

　　·贯彻落实习近平生态文明思想有差距，对破解钢铁行业生态环保重点难点问题的主动性不强，落实国家区域重大战略不到位。

　　·绿色低碳转型发展存在短板，一些企业产能置换落实不到位，高耗能落后机电设备淘汰迟缓。

　　·大气环境污染问题较为突出，部分企业违法排放污染物，超低排放改造有欠缺。

　　以上反馈均要求被督察对象在45个工作日内研究制定整改方案，按程序上报党中央、国务院，并持续加强调度督促，推动问题整改到位。