在重庆，熟悉殷其龙的人，都习惯称他“的哥代表”。这个称呼有两层含义：一是他的本职工作是重庆市出租汽车有限责任公司第二分公司的驾驶员，二是他作为全国人大代表的履职起点，就在那辆穿梭于山城街巷的出租车上。清晨6点多，城市刚刚苏醒，殷其龙已握紧方向盘，汇入早高峰的车流。20多年来，他安全行车超过200万公里，运送乘客20余万人次，保持着零事故的纪录。这些年，殷其龙养成了一个习惯：乘客上车，先看一眼，聊上几句。遇上关心社会热点的乘客，聊得更热络。“现在外卖好跑吗？”“网约车和巡游车怎样才能公平竞争？”“对出租车行业有啥建议？”……这些问题，经常出现在车厢里。2023年当选第十四届全国人大代表后，这辆挂着“雷锋的士”标识的出租车，成了名副其实的“流动民情驿站”。真正让殷其龙把目光锁定在灵活就业群体身上的，是2023年冬夜的一声闷响。那天晚上，一名外卖骑手为避让行人，重重摔在路边。殷其龙赶紧停车帮忙，看着小伙子一瘸一拐扶起电动车，匆匆消失在夜色中。“万一伤筋动骨了怎么办？有没有保险？平台管不管？”那个踉跄的背影，在他心里扎了根。从那天起，殷其龙有意识地“盯”上这个群体。跑车间隙，他找外卖小哥聊天；充电站里，他和网约车司机攀谈；送客到快递网点，他拉着快递员问东问西。渐渐地，问题浮出水面：劳动关系认不认，工伤索赔难不难，社保有无着落——对很多灵活就业者来说，这是一道道要跨越的坎。2022年7月起，新就业形态人员职业伤害保障政策开始试点；2025年，美团等多家平台宣布为外卖骑手缴纳社保费，消息传来，殷其龙既振奋又清醒。“好政策出台了，但落地还有‘最后一公里’。”他在调研中发现，部分中小平台劳动关系依然模糊，一些骑手仍面临“有政策、难落地”的困境，“政策是暖的，但得真正捂到人身上。”这份牵挂，在他调研时找到了回响。重庆市正在探索灵活就业群体权益保障的新路径：支持起诉、一站式维权、工伤索赔绿色通道……殷其龙听得认真，记得仔细。“法治保障是兜底的网，配套细则还得再细化。”他把这些思考一一记下，带上了两会。“明确平台企业责任，让灵活就业群体工作有尊严、权益有保障。”殷其龙的发言，引起了有关部门的高度重视。2026年，灵活就业的内涵还在丰富。更多劳动者进入网约车行业，殷其龙的新建议也随之而来。《关于破除内卷竞争，促进巡游、网约出租车协同提质发展的建议》《关于巡游出租车交通违章人车分离技术的建议》——两份建议，一份盯着“人”，一份盯着“车”，但落脚点都是同一个：让劳动者跑得更安心。“巡游车和网约车，都是跑车的兄弟。”殷其龙说，价格机制失衡、准入门槛悬殊，最后受伤的还是驾驶员。他呼吁将两类车纳入统一法规管理，强化全链条监管，建立驾驶员强制休息制度——“休息权也是权益，不能光顾着跑单，把命跑没了。”工作之余，殷其龙还是重庆市“雷锋的士”志愿服务队的骨干，连续19年参加爱心送考，连续6年接送98岁独居老人就医……有人问他图什么，他说：“部队教育我‘为人民服务’，这话不是喊口号，是刻在骨子里的。”从退伍军人到出租车司机，从三米车厢到人民大会堂，身份在变，但殷其龙心底那份“为人民服务”的初心始终如一。