2026年2月10日，南方小年，中国中煤在官微发表新春贺词。在贺词中，中国中煤将煤、电（新）、化成绩依次排开：煤炭底座夯稳筑牢，新增储量18亿吨，总产能稳定在3亿吨/年以上；电力装机较“十三五”末翻两番，新能源规模超千万千瓦；化工项目加快落地，化产品产量达千万吨。贺词还有一句话适合为这份成绩单定调：“‘煤-电-化-新’致密产业链沛然成势。”从煤炭巨头到电力新势力，这家以“中煤”为名的企业，用约五年的时间闯入了原本由传统发电央企主导的竞技场，悄然完成了一场身份转变。从煤炭压舱石到电力主力军一场身份重塑中煤集团的历史可追溯至1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。在此后的二十年间，该公司经过三次大规模重组，于2003年更名为以煤炭生产、贸易为主的中煤集团，并于2007年达成原煤年产量1亿吨的里程碑，成为我国煤炭行业的中坚力量。中煤集团在那二十年的重组过程中，也植入了“发电基因”。1999年，已以“煤电运”一体化综合经营“大屯模式”闻名的大屯煤电，被并入彼时的中国煤炭工业进出口集团公司。这为中煤日后向电力领域拓展埋下了伏笔。真正意义上的转型发生在“十三五”末。2019年11月6日，中煤集团完成对新疆生产建设兵团1座电厂股权的收购，当年12月27日又完成对国投集团5座电厂股权的收购，全年电力装机容量新增近600万千瓦。2020年1月，中煤电力有限公司在北京挂牌成立，中煤发电业务由此驶入专业化运营轨道。值得注意的是，中煤集团大举进入发电领域的时段，并非发电企业“形势一片大好”的时机，而是多重冲击下“亏损面进一步扩大”的困难时刻。这种逆势布局，实为“救火”。在2022年中煤集团利润总额高居国资委管理企业第一名之际，国资委促成了中煤集团与国家电投煤电项目专业化整合——2022年12月30日，中煤集团与国家电投战略合作框架协议暨煤电项目专业化整合协议签订，国家电投旗下超过1000万千瓦的发电资产被划转给中煤集团。出席签约仪式的国资委负责人在讲话中指出：“此举有利于中央能源企业从应急性保供转化为通过股权合作、整体开发实现体制性稳定性保供，有利于更大范围优化资源配置、推动煤电产业高质量发展，对于提升企业效率效益和核心竞争力、加快建设世界一流能源集团具有重要意义。”从发电行业整体格局来看，这也是中煤集团以主导者的身份，在发电央企话语体系中的重要亮相。而这场整合的意义在后续发展中愈发清晰。2024年8月5日，国家能源局综合司印发《关于增加中国中煤为全国电力安全生产委员会成员单位的通知》。这份看似常规的通知，实际上意味着中煤集团“重要电力生产单位”的身份获得了官方认可。从2019年11月到2024年8月，五年时间，中煤集团完成了一场身份重塑。最新数据显示，“十四五”期间，中煤集团控股煤电装机规模实现历史性突破，在运在建、已投决电力总装机达6000万千瓦，累计发电超3600亿千瓦时，成为电力安全稳定供应的“基本盘”和“调节器”。这是一个足以让任何传统发电央企认真对待的体量。2026年新春贺词中那句“电力装机较‘十三五’末翻两番”，正是对这一成绩的确认。而“沛然成势”四个字，则意味着煤、电、化、新四条业务线已经形成协同，不再只是简单的业务拼图。解煤电之困，拓融合之界创新“两个联营+”中煤在向电力领域扩张的道路上，没有踏上传统发电央企“跑马圈地”的老路，而是走了一条带有强烈“中煤特色”的路径——创新“两个联营+”发展模式。所谓“两个联营”，第一层是煤炭与煤电联营，这在中煤有着天然的资源禀赋优势。作为全国年产量稳定在3亿吨级的煤炭巨头，中煤自身就是煤电企业最渴望稳定的“口粮”来源。通过将自有煤炭资源与控股电厂形成内部定价、长协保供的闭环，中煤有效破解了行业“煤电博弈”的困局。第二层是煤电与新能源联营。中煤的新能源布局带有鲜明的“治理导向”：不是去优质风资源区与成熟开发商争抢项目，而是把目光投向沙戈荒、采煤沉陷区等“难啃的骨头”。在新疆哈密，大南湖光伏电站建在戈壁滩上；在山西平朔，光伏阵列排列在露天矿复垦区。这些项目既利用了闲置土地资源，又实现了“光伏+生态修复”的综合效益。更重要的是，它们与基地煤电项目形成互补。这种耦合关系，使中煤的新能源不再是被动的政策性投资，而是融入整个电力系统运行的有机组成部分。但中煤的野心不止于此。在“两个联营”的基础上，它又加了一个“+”——“新能源+”耦合发展新路径，即促进绿电、绿氢与煤化工产业深度融合，打造“产炭不排碳”绿色工业园区。为了支撑上述战略落地，中煤集团对内部管理架构也进行了系统性调整。措施包括但不限于：实施“区域化+专业化+市场化”融合互促管理模式，在山西、内蒙古、新疆等资源富集区打造综合能源基地，在上海、江苏、重庆等核心市场设立区域公司，形成资源端与市场端高效协同的网络化布局；推动专业化整合，设立煤炭、煤化工、电力及新能源、装备事业部，对安监、审计关键职能实行垂直管理，设立物流公司构建大物流网络，深化采购供应链转型，设立智控中心强化业务协同。这一系列调整，使集团管理线条更加清晰，全产业链协同优势持续增强。“十五五”开跑发电业务进入战略收获期2026年1月8日，中国中煤2026年工作会议暨职工代表大会在北京召开。会议报道中写下的一段文字，可以看作是对过去五年转型成效的验收：“主要经营指标大幅增长，企业改革持续深化，创新能力不断提升，转型步伐明显加快，年均利润达到400亿元以上，排名央企前列。”这份家底，也是中国中煤能够在“十五五”继续加码电力的底气所在。根据会议部署，“十五五”时期中国中煤的发展路径已然明晰：坚持“存量提效、增量转型”双轮驱动，推动“第一曲线”升级、“第二曲线”跃升；坚持“两个联营+”发展模式，加快构建“两个对冲”机制；坚持打造“煤-电-化-新”致密产业链，培育塑造增长“第二曲线”发展新优势。在这三条主线中，发电业务既是承托煤炭转型的载体，也是牵引化工产业发展的枢纽。最近的实践便是中国中煤陇东综合能源化工基地配套煤电项目（庆阳长庆桥2×1000MW煤电项目、平凉灵台化工园区2×1000MW煤电项目）通过可行性研究报告评审。该基地将在“十五五”期间全面开展建设。在电力同行眼中，中煤的未来走向有两个观察窗口。其一是煤电资产的进一步整合。2022年与国家电投的战略合作只是开端，在央企煤电资源专业化整合的大背景下，中煤作为具备强大煤炭保供能力的央企，仍可能是后续整合的重要平台。其二是新能源与煤化工的耦合深度。1000万千瓦只是新能源规模的起点，当绿电、绿氢真正进入煤化工的生产工艺，中煤的“产炭不排碳”愿景才有可能从试验走向复制推广。半个月前的新春贺词中，“沛然成势”是对“十四五”转型成果的总结。而站在“十五五”起跑线上，这个“势”才刚刚开始转化为发展的动能。对于电力行业而言，中煤的闯入不是故事的结束，而是故事的开始。当一家煤炭企业成为全国电力安全生产委员会的成员，当联营不再只是政策倡导而是可复制的商业实践，整个行业的边界，正在被重新丈量。（图片来源：摄图网）