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　　贯彻落实《行动方案》担当能源信用体系建设排头兵

　　中国大唐集团有限公司

　　近日，国家能源局正式印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），为能源行业在新时期构建高水平信用体系描绘了清晰的“路线图”和“任务书”。作为能源行业的国家队和主力军，中国大唐集团有限公司（以下简称“中国大唐”）深刻认识到，贯彻落实好《行动方案》不仅是履行政治责任和社会责任的必然要求，更是企业提升核心竞争力、实现高质量发展的内在需要。

　　高瞻远瞩，系统谋划

　　引领能源行业信用治理现代化

　　《行动方案》的出台，恰逢其时，意义深远。它不仅是落实党中央、国务院关于社会信用体系建设决策部署的具体行动，更是应对能源革命和数字革命融合发展趋势、筑牢国家能源安全屏障的一项前瞻性、战略性安排。《行动方案》突出体现了“四个新”：

　　内容新：构建信用法治新基础。《行动方案》在信用制度设计上实现了系统创新，构建了全面覆盖、引领发展的新型规范体系。方案明确提出健全信用法规制度和标准规范的系统性部署：一是修订《能源行业公共信用信息管理办法》，作为统领全局的制度纲领，夯实法治基础；二是完善信用信息目录，形成规范管理的操作指南，确保信息归集有据可依；三是推进信用标准体系建设，建立行业协同的通用语言，为实现信用数据的互联互通与规范应用提供技术支撑。上述举措系统构成了能源行业信用体系的制度基石，为构建适应高质量发展要求的信用治理新格局奠定了坚实基础。

　　体系新：打造全链条治理新格局。《行动方案》构建了覆盖“主体—信息—监管—应用”的全链条、闭环式信用治理新体系。这一体系贯穿从各类经营主体到行业组织，从信用信息归集共享到信用奖惩实施，从政府监管到市场应用的全过程，形成了逻辑严密、环环相扣的治理闭环，充分体现了系统治理、综合治理的现代理念。

　　机制新：确立精准监管新范式。《行动方案》确立了以“公共信用评价”为核心的分级分类监管新机制。通过建立A、B、C、D四等信用评价体系，实现监管资源的精准配置和差异化监管，显著提升了行业监管的效能与公平性，推动监管模式从“一刀切”向“精准化”转变。

　　路径新：开辟信用价值新空间。《行动方案》创新性地开辟了“信用赋能”市场化、社会化发展的新路径。特别强调鼓励“信用+能源+金融”等应用场景创新，推动信用价值从监管工具向生产要素拓展，为能源企业拓宽融资渠道、降低交易成本、塑造品牌形象提供了新的发展机遇，打开了信用价值创造的新空间。

　　《行动方案》以其前瞻性的布局和系统化的设计，为能源行业信用体系建设注入新的动力，为推动能源高质量发展提供了有力支撑。

　　先行先试，厚植根基

　　在能源信用建设中创新实践

　　在国家能源局的指导下，中国大唐始终将信用建设视为企业的生命线，开展了一系列富有成效的探索，为贯彻落实《行动方案》奠定了坚实的实践基础。

　　在“完备体系”上构建了全过程、全领域的信用合规建设体系。一是制度体系全覆盖。公司印发《合规管理办法》《合同主体信用管理名单》《印信合规指引》等系列制度，以合同主体信用管理为核心、“四色名单”管理为抓手，贯穿投资、采购、交易、履约等全业务流程的信用规则体系，实现了信用管理有章可循和全域覆盖。二是组织保障强落实。确立集团统一领导、信用归口管理部门牵头、各业务部门和二三级公司协同落实的管理架构，将合规职责纳入岗位规范，确保信用体系建设责任到位、执行有力。三是数字管控提效能。实现14万余家交易合同主体线上精细化管理，与“信用能源”平台数据联动、动态更新。信用审查深度嵌入核心流程，实现“黑名单”企业自动拦截、大额付款强制复核，并引入外部数据实时监控经营风险，全面提升风险防控前瞻性与处置效率。

　　在“外塑形象”上争当行业诚信经营的标杆典范。系统内多家公司获得中国电力企业联合会信用实践创新企业称号。多家所属售电公司荣获中电联AAA级最高信用评级，其中大唐山东能源营销有限公司已连续6年获得此项荣誉；在广东、陕西等多个省份，多家售电公司也被当地能源主管部门或交易中心评为最高信用等级，在福建、江西等多个省份，中国大唐的售电公司被地方政府认定为兜底售电公司，这既是政府与社会对中国大唐诚信担当的认可，也是信用价值在社会责任层面的直接体现。

　　在“生态共建”上积极发挥引领与协同作用。深度参与能源行业信用体系顶层设计，为国家能源局、中电联的多项信用政策与标准制定建言献策。在供应商管理中，不仅建立不良供应商库、年处理数千家违规供应商，更通过供应链协同平台建设，实现信用信息在集团内的同步共享与风险联防联控。同时，积极履行行业责任，参与信用评价与修复审查工作，鼓励下属企业争创信用示范单位、参与编制电力行业信用标准，组织全系统员工参加“信用电力”知识竞赛，共同营造了“守信光荣、失信可耻”的行业清风。

　　凝心聚力，向新而行

　　谱写企业信用建设新篇章

　　党的二十届四中全会提出，要建设法治经济、信用经济。中国大唐将以党的二十届四中全会精神为指引，全面落实《行动方案》。将信用体系建设提升到企业战略新高度，坚持法治化、市场化、数字化方向，致力于构建契合电力行业特点、贯穿全产业链的诚信建设长效机制，推动各项工作再上新台阶。

　　深化信用管理数字化转型，打造“智慧信用”新范式。以“数字大唐”建设为统领，推动信用管理与数字技术深度融合。核心是将法律、合规等数字化成果全面融入企业经营风险管控体系，构建企业级“信用数据湖”，汇聚内外部信用数据资源。在此基础上，重点开发信用风险动态监测预警模型，为企业生产经营、供应链管理、市场交易等核心业务场景提供实时、精准的信用评价与风险画像，实现从静态管理向动态预警、从单点防控向全局洞察的转变，以数字化、智能化手段全面提升信用风险防控的预见性和有效性。

　　拓展信用信息共享与应用，释放“信用赋能”新价值。在现有基础上，深化与“信用能源”等平台的系统对接与数据共享机制，确保信息报送全面、准确、及时。更重要的是，将外部信用信息与内部业务数据深度融合，深入研判行业信用风险趋势，积极探索“信用+交易”“信用+供应链”等创新应用场景。在电力市场交易、供应商遴选等环节，更广泛、更精准地应用信用评价结果，让优良信用成为获取市场机会、降低交易成本、享受金融优惠的核心资本，切实将信用价值转化为企业发展的核心竞争力。

　　健全全链条信用风险防范体系，筑牢“合规经营”新防线。坚持底线思维，实施更严格的内部信用合规管理。一方面“练好内功”，通过强化合规培训、完善考核机制、加强监督检查，坚决维护“大唐”品牌的诚信形象。另一方面“防好外险”，指导各级企业将合作伙伴、供应商、承包商等第三方主体的信用状况作为商业决策的前置程序和核心依据，建立并完善覆盖合作全生命周期的信用动态评估与风险隔离机制，从源头规避因合作方失信导致的连锁风险，共同营造清朗健康的行业信用生态。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。中国大唐将以落实《行动方案》为契机，与能源行业各企业携手同行，踔厉奋发，笃行不怠，全力将企业信用体系建设水平推向新高度，为能源行业信用体系高质量发展贡献新的、更大的力量！

　　编辑：王睿佳

　　校对：刘光林

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