文章详细-远景田庆军：容量电价机制将重塑储能商业逻辑

　　文|中关村储能产业技术联盟

　　“十五五”开局之际，我国新型储能产业迎来里程碑式政策突破。2026年1月30日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》（以下简称“114号文件”）。作为行业期盼已久的新政，114号文件首次从国家制度层面明确新型储能的容量价值，以“同工同酬”为核心原则，将电网侧独立新型储能正式纳入发电侧容量电价机制。

　　文件的出台，标志着独立新型储能完整收益版图成型——电能量市场、辅助服务市场、容量电价三大收益板块协同发力，为产业可持续发展筑牢收益根基，点燃行业发展信心。2026年由此成为独立新型储能市场化发展元年，也为“十五五”时期新型储能高质量发展拉开序幕。

　　2月3日，中关村储能产业技术联盟举办《储能市场化容量补偿机制研究》成果发布会暨“114号文件”政策解读会，课题核心专家分享研究成果，并围绕容量补偿政策要点进行深度解析。远景能源有限公司远景高级副总裁田庆军受邀参会，就“114号文件”的核心影响与行业发展分享思考与展望。

　　首先，审视当前复杂的行业背景是必要的。2026年年初，储能行业呈现出一种矛盾的态势：一方面市场热度高涨，企业备案积极，各省鼓励政策频出；但另一方面，自去年10月起，受原材料涨价影响，储能投资成本较去年低点已增长30%以上，收益率面临严峻挑战。结合海外退税政策调整等外部因素，国内供需关系严重失衡，产能锁定愈发困难。一个值得深切关注的问题是，行业短期供需失衡可能引发盲目扩产，导致未来出现严重的产能过剩和恶性竞争。此外，成本上涨与收益预期不明朗的博弈，正迫使部分集成商压缩成本，这可能导致行业对质量和安全的忽视。目前，国内真正成熟的储能商业模式依然稀缺，过往的部分投资决策尚缺乏足够的理性支撑。因此，“114号文”的出台恰逢其时，它为行业提供了核心的制度保障。

　　“114号文件”对行业最直接的影响在于完善了商业模式并确立了收益的确定性。储能的收益虽多元，但相比波动较大的辅助服务和现货市场，容量电价是最具确定性的“压舱石”。据平均价差0.3元计算，这部分收益预计提升30%左右，相当于为储能提供了“保底”收益，基本能够覆盖银行利息成本，这将极大地提振资本市场的投资信心。同时，该政策也将有效盘活国内现有的200 GW存量资产，防止其因收益不确定而沦为不良资产。更重要的是，它为2035年新能源装机达到36亿千瓦的宏伟目标奠定了调节资源的基础。过去各省对储能定位模糊、政策不连续，导致行业发展不均；现在通过容量电价机制，储能的定位得以清晰，成为支撑新能源规模化发展的关键支柱。

　　该政策还有助于引导行业从低水平的“价格内卷”转向高水平的“价值竞争”。过去行业过度关注初投资成本，主因是储能的价值缺乏量化衡量标准。“114号文件”将储能的质量、安全与价值创造能力紧密绑定，未来的后评估机制将引导市场回归产品本质。同时，政策为锂电池、压缩空气、液流电池及火电灵活性改造等各类路线提供了统一、公平的竞技平台，只要能对系统调节做出实质贡献，均按同一标准衡量，这必将推动技术领域的百家争鸣。具体到各省标准，甘肃测算的容量电价折合度电收益每年可达0.2元以上，宁夏在2026年有望达到0.1元左右，湖北约为0.06元。这些数据相当于为储能增加了约0.1元的充放电价差，为电站的投资回收提供了清晰的财务边界。

　　在迎接政策红利的同时，行业也必须保持清醒的认识与警惕。首先是防范“资源圈占”风险，政策发布后已有省份出现备案潮，需警惕企业盲目圈地、占而不建，最终导致核心节点资源浪费。其次是新旧政策的有序衔接问题。部分地区原有的地方政策可能优于国家标准，如何确保政策连续性而不冲击存量资产的收益模型，需要相关部门审慎考量。最后是收益“此消彼长”的风险。需防范容量电价引入后，地方是否会人为收窄现货市场价差或调频市场收益。如果新机制的建立伴随着原有市场化收益的萎缩，储能的整体投资价值仍将受损。这需要各方共同努力，确保政策红利真正转化为产业发展的内生动力。

　　远景已确认参展第十四届储能国际峰会暨展览会 ESIE 2026，诚邀产业同仁共赴 ESIE 2026全球储能产业盛会。

　　中国储能产业发展的风向标

　　第十四届储能国际峰会暨展览会

　　ESIE 2026

　　时间：2026年3月31日-4月3日

　　地点：北京·首都国际会展中心