市纪委监委持续擦亮“廉润羊城”文化品牌，通过拍摄系列视频、设计制作海报、推出微信表情包等方式，不断丰富廉洁文化产品供给，同时依托线上线下、大屏小屏强化传播互动，推动构建崇廉拒腐的良好社会氛围。图为“廉洁羊”IP全运主题海报在北京路步行街户外大屏展播。

　　市纪委监委探索创新执法监督手段，推行“亮码入企”执法检查工作模式，以科技赋能作风建设，助力营造良好营商环境。图为海珠区纪委监委工作人员前往骑士集团了解“亮码入企”和职能部门涉企服务情况。

　　在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。

　　过去一年，广州市纪检监察机关始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，以零容忍态度反腐惩恶。一方面，在守正中把准方向，聚焦主责主业，紧盯重点领域和关键环节，大力查办违纪违法案件。2025年全市纪检监察机关处置问题线索2.4万件，立案6716件，处分5759人，移送检察机关317人。另一方面，在创新中寻求突破，主动顺应时代发展，积极探索运用大数据监督赋能精准反腐，着力加强新时代廉洁文化建设，深化纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，以守正创新的坚实步伐，奋力打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

　　文/广州日报全媒体记者崔琳通讯员穗纪宣

　　以数据赋能织密正风肃纪“智慧网”

　　将科技势能转化为监督效能，是纪检监察工作高质量发展的时代课题。2025年广州市纪检监察机关乘势而上，向科技要战斗力，以大数据为引擎，推动监督关口前移，尽可能将违法违规行为风险化解在萌芽状态，变被动响应为主动干预，牢牢抓住反腐败斗争主动权。

　　——大数据监督重点领域，暗箱操作无处遁形。走进广州公共资源交易中心，屏幕上的数据闪烁流动。投标文件硬件特征码雷同、报价呈规律性浮动……系统自动标红预警，报告一键生成。

　　“从招标文件上传那一刻起，监督的‘网’就已经张开。”市纪委监委相关工作人员介绍，2025年市纪委监委指导构建智慧监管平台，运用人工智能、区块链等技术，实现对招投标文件、财政资金流向的智能识别、精准监控。

　　“信息孤岛是监督的难点。”市纪委监委推动利用区块链不可篡改、可追溯的特性，归集财政、审计、公共资源交易等多系统数据。“这相当于为每笔资金、每个项目配发‘数字身份证’。”市纪委监委工作人员解释，从立项到验收全环节数据上链存证，杜绝事后修改。此外，广州进一步融合“数字财政”与省级监管系统，实现了对资金从预算到末端使用的全程动态追踪，达到“全链条可视、全环节可控”。

　　在农村集体“三资”管理上，大数据也发挥效能。市纪委监委指导各区纪委监委强化运用，在黄埔、白云等区推动试点建设，通过“一张图”直观展现集体资产空间分布结构、集体土地、物业、合同等重要资产信息，实现交易全程监控、动态分析、智能预警。2025年以来，黄埔区纪委监委通过大数据发现农村集体被长期拖欠大额租金、资产长期闲置等问题线索22件；发现村社干部违规领取补贴等疑点问题，涉及133人，金额208.34万元。白云区纪委监委通过大数据模型预警发现并移送合同虚假整改、违规处置资产等有关问题线索11条。

　　——亮码入企，用数据绘制“亲清”政商图谱。市纪委监委探索创新执法监督手段，推行“亮码入企”工作模式，以科技赋能作风建设，营造良好营商环境。

　　“市纪委监委多次与我们开展联合调研，与相关团队共同开发小程序，推动AI＋监督，引入AI大模型数据分析等功能，进一步提升监督服务精准性。”在海珠区某工业园区，海珠区纪委监委相关负责同志介绍。现场执法人员向我们演示：入企前，牵头单位通过“暖企预约”登记；入企时，执法单位亮出二维码，企业扫码核实身份信息；入企后，企业通过小程序进行投诉建议和评价。“执法人员什么时候来、来干啥、待多久，我们的意见反馈，一切公开透明，企业可以安心搞经营。”海珠区一位企业负责人说。

　　那么，纪检监察机关如何通过“小程序”强化监督？在“小程序”的后端，纪检监察机关则可通过“小程序”实时掌握暖企执法信息和企业的投诉建议，统筹数据分析、发现问题、核实问题、督促整改，实现对入企检查的线上动态监督，从而推动各部门提升服务意识、规范执法行为。

　　目前“小程序”收录了海珠区48个涉企执法部门近6000条执法权责清单数据，1000多名行政执法人员、近5000家企业的基本信息，形成区暖企执法线上数据库，为精准高效开展监督奠定基础。“这些数据形成了政商交往的动态‘图谱’。我们可以宏观分析执法人员入企的频率、时长是否异常，也可以微观追溯具体执法人员与企业的交往轨迹。”市纪委监委相关工作人员说。

　　——大数据赋能对村巡察，以创新举措维护群众利益。对村巡察直达基层末梢，如何让其更精准、更高效？花都区纪委监委以大数据创新监督模式，让隐匿问题在数据“雷达”下清晰可见。“通过数据对碰，公益村某经济社经常延迟缴纳水费。”去年，花都区委巡察组在巡察大数据中心通过建立“截留挪用水费”监督模型收到预警，发现花城街公益村自来水费收缴异常。

　　巡察组迅速将发现的问题疑点移交区纪委监委党风政风监督室，由其分办至花城街纪工委核查。“经查，公益村自来水费由收费员徐某某代收后上缴集体账户，但徐某某多次延迟缴费，造成水费无法按时入账。还查实徐某某通过改写用水度数等方式篡改原始票据，截留部分水费占为己有。”花都区纪委监委相关工作人员介绍，最终徐某某主动上交非法所得，并按规定退还经济社。去年，花都区纪委监委组建数据分析专班，通过“案例拆解—建模—验证—迭代”构建专项监督模型，已发现线索325条，立案25件，追回拖欠租金1770万元，盘活集体用地185亩。

　　“数据穿透力强，能帮助我们透过表象，精准锁定异常。”市纪委监委相关负责人表示，去年以来，依托大数据平台，各区纪委监委精准查处执法人员刁难企业、窗口人员勾结中介以及村级小额工程领域腐败等典型问题，以大数据信息化赋能基层监督，不断提升监督的穿透力和有效性。

　　以文化浸润强化崇廉拒腐“内生力”

　　二十届中央纪委四次全会对加强新时代廉洁文化建设作出部署，要求加大以文化人、以文育人力度，推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。

　　广州市纪委监委深入学习贯彻习近平文化思想，自觉坚持“两个结合”，结合十五运会和残特奥会，深耕“话廉”品牌，摄制“非遗话廉”“运动话廉”系列短视频；联合广州地铁上线“廉润羊城·清风随行”廉洁文化专列，设计制作“廉润羊城”系列文创产品，推出“廉洁羊之作风系列”表情包，组织拍摄廉洁文化微短剧，让廉洁文化真正“动”起来、“潮”起来。

　　——非遗＋廉洁，指尖技艺传递清风正气。在广州非遗代表性传承人的巧手下，番禺区广式红木方正榫卯蕴含着“家风清正，传‘式’久远”的美好向往，白云区烙画墨色浓淡相宜蕴含着“谋而后动，‘烙’子无悔”的深思熟虑，增城区榄雕于方寸间刻画大世界蕴含着“精雕细琢，敬小慎微”的精密态度……“我们不是在非遗上简单贴标签，而是挖掘其技艺内核与廉洁精神的共鸣点。”市纪委监委相关负责同志介绍，2025年市纪委监委持续挖掘广州非遗技艺中的“勤”“廉”基因，拍摄制作《非遗话廉·一区一品》系列视频、海报，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。

　　——体育＋廉洁，赛场规则意识融入城市脉搏。全运落幕，余韵犹存。广州的大街小巷，依然生动讲述着“运动话廉”的故事。“跳水中‘定力如磐超越自我’的主题既提炼了体育精神，又传递了廉洁文化，高台之上的冷静，和身处高位的自律有异曲同工之妙。”市民王女士所说的，正是广州市纪委监委2025年拍摄制作的“运动话廉”系列视频。该系列邀请专业运动员真实演绎，将廉洁内核置于竞技场景中，以柔软的表达诠释硬核的道理，让严肃的廉洁理念变得可感、可触、可亲近，在日常出行中悄然浸润市民心田。

　　与此同时，一组构思巧妙的“廉洁羊”IP全运主题海报，也成为街头巷尾一道亮眼的风景线。“艺术体操：柔不失骨百炼成钢”“羽毛球：界限之内无限自由”“击剑：坚守底线敢于亮剑”凝练有力的解读，将体育运动的规则、底线、拼搏精神，与党员干部所需的忠诚、干净、担当品格巧妙隐喻，实现了体育文化与廉洁文化的同频共振。

　　——影视＋廉洁，小剧场将严肃话题轻松传播。2025年，市纪委监委抢抓风口、联动发力，调动基层纪委同向发力参与微短剧创作。“我们大胆运用AI新技术、新理念，巧妙表达传承千百年的廉洁思想，借助小人物、小场景、小切口表达生活的酸甜苦辣和人生的考验抉择。”市纪委监委相关负责同志介绍创作思路，比如，越秀集团制作的《酱心》以落魄打工人“逆袭”成功创业的历程阐释“酱”可百变、“心”却永恒的哲理。广汽集团纪委制作的《穿越2000年的答案》，将南越王赵佗“开疆拓土兼容并蓄”的岭南精神与飞行汽车、“容错纠错”理念深度融合……许多年轻干部观看后反馈：“三五分钟的短剧，既看到了电影质感，又传播了廉洁文化理念，走心又时尚！”

　　以“三化”建设夯实监督执纪“压舱石”

　　规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。2025年广州市纪检监察机关扎实推进“三化”建设行动，开展职责使命大讨论，多措并举锻造高素质专业化纪检监察铁军，于民生细微处见真章，在监督长效中显担当。

　　“规范化、法治化、正规化是我们履职行为的准则和能力标尺。”在一场职责使命大讨论中，全市纪检监察机关2400余名纪检监察干部以党支部为单位，对照检视工作理念、方法、机制等方面存在的短板与不足，进一步深化岗位认识、明确职责使命。

　　“我们通过比对监管台账，发现村内某处基本农田非法硬底化，于是立马督促村委会整改，及时解决了土地撂荒问题。”南沙区墩塘村纪检监察联络站站长说，这份监督台账是去年在区纪委监委指导下，通过健全完善村级档案、农村集体“三资”动态监管台账、土地利用现状耕地和其他农用地分布示意图等，形成了包括“村情一本清、‘三资’一本账、资产一张图、工程一张表、监督一本册”的站长工作标准。目前，相关标准正在全区试点推广，指导基层明晰监督权力边界，提升监督准确性、规范性、实效性。

　　市纪委监委坚持授权和控权相结合，不断增强纪检监察工作的法治意识、程序意识、证据意识。启用纪检监察业务一体化平台，实现线索处置、案件管理等业务线上运行、全流程监管。“过去办案有时会凭经验判断，现在每一步都必须严格依照规定程序进行。”在市纪委监委提级举办的全市镇（街）纪（工）委书记专题培训班上，一名参训的镇纪委书记说。聚焦少数基层“不敢监督”“不会办案”“查起来有阻力、办起来有压力”等现实困境，市纪委监委着力补齐基层短板，推动力量、资源、指导向基层倾斜，培训现场通过基层真实的“微腐败”案例进行“解剖麻雀式”的全流程演练。“我们带着学员们一步步分析线索、固定证据、适用法规，现场解决他们实操中的一些困惑，让他们学深一层，推动基层从敢办案向会办案、办好案提升。”市纪委监委的授课干部介绍。

　　“2025年我们协同推进‘教、学、练、战’一体化培养模式。”市纪委监委相关负责同志介绍，形式上创新开发“主任开讲”、纪法“云课堂”等微课程，紧扣最新法规制度和工作要求，聚焦搜查取证、初步核实等“小切口”实务，组织业务骨干轮流上讲台，实现精准“滴灌”；内容上突出实战导向，推动“开门复盘”机制常态化，开展精品案件、文书评选，通过解剖案例将实战经验转化为教学资源；方式上打破时空限制，构建“1个主课堂+52个分课堂”视频培训网络，上线专题网站，设置七大板块，让全市纪检监察干部随时随地实现“充电蓄能”。

　　“这些学习方式综合又灵活，遇到难点可以反复看，对一线业务工作帮助很大。”驻市国资委纪检监察组相关负责同志介绍，去年，该组将加强和规范案件审理工作作为提升办案质效的重要抓手，构建覆盖审前、审中、审后各环节的质量管控体系，通过进一步细化审前指导，强化审中把关，深化审后评查，审结组内自办和企业纪委移送的案件26件，审核备案案件51件，促进规范有序办案，守牢案件质量生命线。

　　为建设一支协同有力、全面过硬的队伍，过去一年，市纪委监委着力构建纵向贯通、横向联动的一体化培养体系。“通过开展各层级各板块干部联动培养，聚焦理论武装、实战训练、板块联动等关键环节，纵向贯通市、区、镇（街）三个层级，横向覆盖机关、派驻、巡察、国企、高校纪检监察机构和机关纪委六大板块，确保培养无死角、能力共提升。”市纪委监委相关负责同志介绍，培养体系的升级整体提升全市纪检监察干部队伍依规依纪依法履职能力，为“不能腐”提供坚实的支撑和保障。

　　“我们将深入贯彻中央纪委、省纪委全会精神，紧扣一体推进‘三不腐’核心要求，筑牢思想堤坝，创新手段方式，锻造过硬队伍，以精准有效的举措推动正风肃纪反腐走深走实。”广州市纪委监委有关负责同志表示，下一步，市纪委监委将深化“智慧监督”应用场景，强化对权力运行的全过程数字化监管，因地制宜丰富新时代廉洁文化优质内容，以“三化”建设为抓手锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，为广州在推进中国式现代化建设中走在前、作示范、挑大梁提供坚强纪律保障。