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兴业银行首席经济学家鲁政委:“十五五”期间宏观政策有两大发力方向
发布时间:2026-01-26

  随着“十四五”圆满收官,“十五五”已焕新启程。

  回顾“十四五”期间我国经济发展实现的成就与突破,兴业银行首席经济学家鲁政委在接受上海证券报记者采访时用“三者”加以总结,即中国是发展的贡献者、绿色的贡献者、全球公共物品的贡献者。

  一是发展的贡献者。鲁政委表示,“十四五”期间我国为全球经济增长贡献了三分之一左右的份额,同时完成了脱贫攻坚,对人类的减贫事业做出了巨大贡献。

  二是绿色的贡献者。鲁政委认为,绿色技术领域出现了大量的创新,使得绿色技术的成本有所降低,并同步输出到世界多个经济体,提升了其他经济体应对气候变化的技术和商品的可及性。

  三是全球公共物品的贡献者。在鲁政委看来,我国对于全球多边组织有着更多的参与和支持,也通过共建“一带一路”提供越来越多的公共物品,通过对发展中国家的支持,同步分享我国经济发展的红利。

  “十五五”规划建议擘画了未来五年我国经济发展的宏伟蓝图。展望“十五五”,鲁政委对未来五年的经济图景进行展望,并总结出三个发展关键词。

  首先是“平稳”,预计“十五五”期间我国经济仍将保持平稳发展,仍将保持第一大贡献者的地位。

  其次是“创新”,“十五五”期间将会有更多对于创新的研发投入,也就是所谓的“研发强度”,创新将会出现在越来越多的领域。

  最后是“共享”,随着技术的创新和市场的扩大,在国内,人的全面发展会有更充分的机遇,有助于促进共同富裕;在国际,会促进全球更多分享中国经济成长的机遇。

  “十五五”期间的发展目标能否如期实现,宏观政策的发力至关重要。在鲁政委看来,未来五年的宏观政策主要有两个方向:

  一是财政政策和货币政策的协调配合会更加丝滑,融合程度会更高。这能够确保中国经济在未来五年时间里保持平稳,从跨周期的角度来讲,也能够确保中国经济维持稳健发展的状态,不会出现系统性的风险和过高的杠杆率。

  二是财政政策和货币政策会以更大的力度全面支持创新。目前已经形成了一套支持科技创新的政策闭环,但仍需加强资本市场的稳市机制建设、降低个人投资ETF市场的难度,建立并畅通“硬科技”企业通过注册制上市融资的通道。

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