前言

　　本文为产业发展指导思想《因地制宜发展新质生产力》的解读，产业指导思想影响着未来十年的产业政策和各项举措，“知是行之始，行是知之成”，对企业家而言，要了解更高层面对产业布局和发展的着力点，对企业家的期望和要求。顺应大势，成为时代的主流产业是企业做大做强的关键。

　　正文

　　一、为什么要提新质生产力新中国对生产力的重视前所未有，认为生产力是驱动社会进步的底层内核。“生产力决定生产关系”唯物主义经典哲学论述耳熟能详，八十年代改革开放时，要解放大众思想以经济建设为中心，朗朗上口的“科技是第一生产力”成为产业经济发展的着力点。社会经济进入新的发展阶段，就需要新的生产力概念来论述。

　　总结历史的经验和教训：大国博弈说到底是生产力的竞争，焦点是发展新质生产力。18世纪以来，生产力发展进入前所未有的活跃时期。回顾全球科技和产业革命历程，从开始于18世纪60年代的机械化，到19世纪中叶的电气化，再到20世纪60年代的信息化。每次新质生产力的发展（产业革命）都意味着全新通用技术普遍应用，推动主导产业和支柱产业迭代升级，从蒸汽机、纺织机、铁路，到电力、石油、化工、汽车，再到原子能、计算机、航天技术等，每一次升级都带动社会生产力水平极大跃升。

　　二、什么是新质生产力

　　为什么要用新质生产力概念，而不沿用第一生产力或先进生产力？新质生产力的定义：新质生产力强调的是创新起主导作用、引入全新要素组合、改变已有生产力质态，而不是简单以业态来划分，战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体。新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿、影响最广泛的部分，代表生产力的演进方向。“先进”不足以描述其涵盖范畴，必须对其内涵外延有正确把握。这个概念什么意思呢？通俗地讲，生产力的载体是产业，呈现形式是技术和管理等。而产业分传统产业、成熟产业、新兴产业和未来产业。任何一个产业都有其发展阶段，从新兴到成熟渐渐成为传统，它是动态变化的，与该产业工艺技术的成熟度、普及性和供需结构密切相关，不是所有产业的生产力是新质生产力。

　　新质生产力呼应着发展观，它强调迭代、创新、强调改变现有生产力质态，能创造新的市场需求。如生产工艺的变革将改变产业链上下游的结构，会培育出新的供应商，同时无法适应变革的原供应商将被淘汰。如动力电池新能源车的出现，颠覆了传统燃油车的产业链格局，催生出宁德时代，比亚迪和天齐锂业这些世界级的企业。新能源就是新质生产力，科技创新特别是原始创新、颠覆性创新，将深刻重塑生产要素及其组合方式，在发展新质生产力中发挥主导作用。

　　三、新质生产力的地位它的影响是什么呢？企业投资者最直观的感知是每年更新的《产业结构调整指导目录》，它由鼓励、限制、淘汰和允许四类目录组成。只有新质生产力是鼓励的（各项政策支持或产业补贴等），市场成熟的产业是限制的（设置产能上限，新旧产能置换），低端落后的生产力是被淘汰的（持续供给侧改革）。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。我们国家的发展目标：坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动人的全面发展、全体人民共同富裕…推动高质量发展，而不是低质量发展，就必须要发展壮大高技术含量、高附加值产业。“国内要摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，打造自主可控、竞争力强的现代化产业体系，更好满足人民的美好生活需要，从根本上讲要靠发展新质生产力，增强国家经济实力、科技实力和综合国力。”

　　四、如何发展新质生产力

　　1.科技创新是发展新质生产力的核心驱动。未来的配套举措：一是加强基础研究和原始创新。提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持，强化科学研究、技术开发原始创新导向。二是加强关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域取得决定性突破。三是推动科技创新和产业创新深度融合。加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，推动创新资源向企业集聚。

　　2.推进产业结构优化升级。它是发展新质生产力的主要途径，产业是生产力的载体，产业转型升级是生产力变革的表现形式。新质生产力的发展将带动产业结构、企业组织、产品形态发生重大变革。

　　3.推动经济社会发展全面绿色转型。新质生产力本身就是绿色生产力，绿色转型是新质生产力的发展方向。在绿色转型中孕育生成新质生产力，推动资源利用更加集约、生产过程更加清洁。

　　4.建设强大的国内市场。它是发展新质生产力的雄厚基础，超大国内市场的规模经济效应有利于创造应用场景、新产品试错改进并分摊风险成本、释放需求潜力，为发展新质生产力提供坚实支撑。未来的配套举措：一是大力提振消费。大力发展数字消费等新型消费，以业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，打造多元化消费场景。二是扩大有效投资。支持企业设备更新和技术改造，高质量推进“两重”建设，引导资金更多投向新型基础设施等领域。三是提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。

　　5.投资于人。未来的配套举措：一是培育高素质劳动者。培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。二是促进人口高质量发展。以“一老一小”为重点，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系（什么意思呢？即政策不再是零敲碎打，而是将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、养老等人生大事视为一个整体，特别是养老和生育，进行通盘考虑和制度设计）。三是着力缩小收入分配差距。提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入。四是加快推进基本公共服务均等化。

　　结尾

　　对企业家而言，每一项政策举措意味着新的市场需求，未来十年，社会经济发展的主线依然是脱虚向实，制造业舞台上最闪亮的明星将是新质生产力！理解新质生产力，重视新质生产力，成为新质生产力是企业的成长使命。