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“金融辅导员”加速重点项目落地
发布时间:2026-01-20

  大连金融监管局深入实施“四新”工程,紧扣“六个建设”和辽宁全面振兴新突破大连行动任务目标,通过完善“金融辅导员”机制,为重点项目建设注入加速动力。2025年,一批大项目通过授信支持在大连加快落地建设。

  完善工作机制,唱好“大合唱”

  大连金融监管局积极创新,完善“金融辅导员”机制。按照“银行申报、监管指定”原则,在充分征求银行意见的基础上,2024年组建“金融辅导员”团队,对重点企业进行对口辅导。2025年,为提高银行参与度、提升服务质效,建立“一个项目、一家银行、一支团队”的工作模式,辅导银行从18个拓展到28个,并从公司、授信、风险等条线抽调人员188名组建新的辅导团队,实现了项目辅导全覆盖,同时完善“盯项目、盯投放、盯风险”的月度监测机制,强化对项目全流程的跟踪督导。

  数据显示,辖内28家银行已与地方职能部门下发的两批次合计228个重点项目实现100%对接,对接效率和服务质效明显提高。

  深化央地协同,下好“一盘棋”

  大连金融监管局强化靠前意识,牵头召开重大项目金融辅导会,会同中国人民银行大连市分行、市委金融办、市发展改革委等专班成员及主要金融机构现场办公,针对34个重点项目,会诊问题症结,形成齐步走的工作格局。在逐个项目筛查的基础上形成重点支持、待修复两张项目清单,发送市发展改革委等部门,推动解决证照不全、资本金不足等项目问题,督导机构对照清单分类施策。

  在多方努力下,辖内银行提前发力成效初显。新型政策性工具政策落地当天即实现投放,目前已为12个项目提供资本金支持25.81亿元。重点项目授信获得率较2024年年末提升20.39个百分点,为大连新机场、长海大桥、辽东半岛水资源配置、危化企业搬迁等一批引领性、带动性强的重点项目提供了坚实的金融保障。

  作为东北最大的跨海大桥,长海大桥项目目前已完成海上搅拌站平台、生活区平台搭建,支栈桥及钻孔平台完成31座。

  国开行大连市分行作为该项目的“金融辅导员”,牵头与农业银行大连市分行、中国银行大连市分行、工商银行大连市分行组建银团,并完成中长期合同、前期贷款合同签订工作。前期贷款已发放1459万元,并投放新型政策性金融工具7.9亿元。

  加强总分联动,跑出“加速度”

  大连金融监管局指导银行机构发挥综合化经营优势,破解项目落地难题。

  目前,中银资产、建信信托等先后与大连市国有资本运营公司成立投资基金,辖内大型银行分别与集团内投资、租赁、信托公司等开展股权债联动业务,支持企业发展和项目建设。辖内国开行推动投资大连市地方债,并实现30亿元的全额投资。建设银行22个项目入选2025年科技创新债券支持范围。

  强化科技赋能,打好“主动仗”

  大连金融监管局加强科技引领,积极构建实体经济态势感知与风险监测平台,针对大连重工业主导、产业链待延伸的结构特点,系统梳理并绘制了以精细化工、船舶海工装备为代表的30个重点产业集群图谱,以核心企业为节点,关联上下游企业,并逐一链接企业全维度标签。在此基础上,将大连市386个重点项目精准锚定至其所属的产业集群图谱中,实现对项目在产业链中定位、作用及与链上企业关联关系的全景式、穿透化监测,实施闭环管理。

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