市场监管作为连接政府与市场的关键纽带，始终是优化营商环境、激发市场活力的重要力量。

　　2025年，湖州市市场监管局紧扣高质量发展主线，以打造“机制最有效”的市场环境为切入点，聚焦企业所需、群众所盼，以改革为动力、以服务为抓手、以监管为保障，品牌建设破局开新、平台经济高位推进、生物医药产业提速增效、安全底线牢牢守住。

　　全市新设经营主体6.46万户，总量达58.2万户；每万人高价值发明专利拥有量连续五年居全省第二；全市系统获省级以上试点示范25个，承办全省性会议活动9次，入选全国、全省典型案例33个……数据背后，是机制重塑的力度、服务企业的温度和监管执法的精度，共同绘就了湖州市场监管助推高质量发展的坚实答卷。

▲市场监管部门大练兵大比武

　　品牌引领平台赋能专利兴企

　　为产业升级蓄势增力

　　虽已是深冬时节，但俯瞰太湖之滨的湖州，发展的脉动依旧强劲而火热。在织里中国童装城，设计新颖的童装通过直播镜头销往全国；在南浔智能电梯工厂里，电梯部件正加紧装配，准备发往海外；在安吉茶山上，茶树正积蓄新一年的养分，“安吉白茶”的品牌价值将在春天转化为茶农增收的喜悦……

　　2025年，作为牵头部门，市市场监管局将品牌建设与平台经济发展置于战略高度，系统谋划、协同推进，驱动全市经济向价值链高端攀升，为产业升级蓄势增力。召开全市平台经济高质量发展暨品牌建设大会，出台《湖州市平台经济高质量发展赋能提质行动方案（2025-2027年）》《关于湖州市深化品牌建设推动高质量发展的实施意见》等一系列重要文件。2025世界品牌莫干山大会期间，市政府与中国品牌建设促进会签署战略合作协议，为湖州品牌注入专业支持。

　　市市场监管局迭代升级质量专利“品质提升四季看变化”行动，强化品牌示范、质量支撑、标准引领、专利赋能“四位一体”培育模式，分级分类孵化代表性品牌企业。积极推荐企业申报“浙江精品”，去年新增“品字标”企业27家，累计534家，一批掌握核心技术和市场话语权的湖州企业品牌正在加速崛起。

　　针对部分块状产业存在的“大而不强、全而不精”现状，湖州聚焦“一区县一重点”，探索区域品牌赋能产业升级的新路径。以“织里童装”为例，湖州出台产业品牌建设三年行动方案，发布全省首个童装区域品牌评价规范团体标准，完成25类核心商标注册布局，推动“织里童装”从“产量优势”向“品牌优势”转变，年销售额稳步攀升至870亿元。

　　▲湖州市推进“平台+产业”双向赋能行动暨1688产业带跃升计划发布会

　　在数字经济时代，平台是品牌传播、价值实现的重要阵地。湖州敏锐抢抓平台经济高质量发展契机，实施“品牌+平台”双向赋能战略。聚焦童装、美妆、特色农产品等优势产业，实施“一业一策”，与阿里巴巴1688等头部平台开展深度战略合作。目前，合作商户已超3700家，带动线上交易额突破30亿元。“织里童装产业带”“南浔淡水鱼产业带”成功入选全省重点产业带，年销售额提升超8%，平台的集聚放大效应充分显现。

　　“直播+”新场景的拓展，为湖州品牌插上了腾飞的翅膀。全市培育“湖州厂播”“湖州农播”带货工厂（基地）30个，超亿规模“直播+”产业6个，孵化超千万直播消费品牌41个。开辟1688“湖创优品”、唯品会“织里童装”等5类线上专属展区，让湖州产品更高效地链接全国大市场。

　　企业的高质量发展，离不开知识产权这一核心要素的支撑。2025年，湖州知识产权强市不断推进，能级持续提升，获批省知识产权保护中心湖州分中心和全市首个省级新型储能产业知识产权运营中心。实施重点产业及企业专利导航，协同推进专利密集型产品培育和“金种子”企业梯度培育计划，增强企业创新内核。知识产权保护协同不断深化，以安吉（绿色家居）知识产权快速维权中心为例，该中心已连续两年获全国业务竞赛冠军，通过面向相关市场主体建立专利快速授权、快速确权、快速维权的“绿色通道”，大幅缩减相关案件办结时间，有效降低维权成本，提高维权效率。

　　从顶层设计的“大写意”到精准落地的“工笔画”，从传统产业的品牌重塑到新兴业态的平台赋能，湖州正沿着品牌引领、平台驱动的高质量发展道路稳步前行。

　　服务提质审批增效环境优化

　　让经营主体轻装上阵

　　“从个体户转型为公司，仅用半小时就办完所有手续。”近日，南浔区南浔古镇小酒馆经营者陆先生，通过“个转企变更一件事”集成服务顺利完成转型，对高效的政务服务连连称赞。

　　去年以来，市市场监管局持续深化政务服务改革，围绕经营主体全生命周期需求，打造覆盖全程的高效服务链条，让宽松便捷的准入环境成为湖州营商环境的“金字招牌”。目前，全市市场经营主体总数已达58.2万户，市场活力持续迸发。

　　为了让创业者“起步不难、发展不慌”，湖州不断升级“创业第一见面人”服务品牌，通过“创业会客厅+商事登记专区+青创服务工作室”三维联动，精准对接创业者需求。全年举办主题“创业会客厅”60期，111家青创服务工作室开展政策解读、技术指导等增值服务257场次，闭环解决创业选址、证照办理等问题2069个。

　　在许可登记环节，湖州持续提升便利化水平。企业开办一日办结率保持100%，全流程网办率稳定在97%以上；创新港资企业开办全流程网办模式，实现跨境办事“零跑腿”。同时，深化企业信息变更、注销等6个事项“高效办成一件事”改革，完成“企业信息变更”3.1万件、“个转企”930件。长兴餐饮行业“一类事”服务平台更整合10余项关联服务，从布局规划到装修设计全程指导，让创业者少走弯路。

　　▲市民服务中心商事登记专区

　　在审评审批方面，湖州同样跑出“加速度”。针对药械化审评审批难点，市市场监管局重构流程优化举措，相关做法入选全市“亲情直通车·政企恳谈会”典型案例。市级药械化许可事项平均办理期限压缩至5日内，化妆品备案时间缩短至3.5日，整体提速超30%；4个产品入选全省医疗器械“研审联动”试点，数量居全省第三。安吉县获批省地联动深化县域药品监管改革试点，并成立全省首个副科级医药创新和审评审批服务中心，为县域医药企业打通创新“快车道”。

　　如何激活经济“毛细血管”？湖州通过持续实施“大企帮小店”结对行动，推动91家龙头企业与3087家个体工商户结对，从技术、管理、资源等方面提供全方位帮扶。德清麦芝乐早餐店通过与平钒（德清）食品科技有限公司合作，共享采购链让面粉采购成本降低8%至10%，60家加盟店日均营业额同比增长15%。聚焦融资难题，湖州构建“政企银”三方协作模式，提供一站式“码上融资”服务，目前已帮助个体户获得经营性贷款18亿元，有效破解了个体工商户的“成长烦恼”。

　　从创业扶持到审批提速，从跨域通办到结对帮扶，湖州以全周期高效服务持续优化营商环境，让经营主体“快入准营”、安心发展。

　　监管筑底安全固本维权提速

　　让人民群众放心消费

　　“现在种豆子不愁卖，一年能多赚近万元。”德清县新安镇舍北村农户李阿婆的喜悦，源于当地农产品从零散售卖到市场热销的深刻变化。曾经村里农产品面临“卖难、价低、质量乱”的困境，如今依托“食安共富幸福村”建设，建起标准化食品加工厂，实现从田地到餐桌的全链条把控，不仅让产品成为全网爆款，更带动周边1000余户农户年均增收500余万元。自2025年启动建设以来，湖州以“食安筑基、生态增值、共富共享”为主线，已推动231个村纳入“食安共富幸福村”培育名单，形成了一批可复制的成功经验。

　　市市场监管局始终围绕“保安全、守底线、促发展”主线，以食品、药品、工业产品和特种设备风险治理为重点，压实责任链条，以高水平安全护航高质量发展。

　　长三角未来食品产业园平台建设与项目成功落地，江南大学（南浔）未来食品创新中心建成全市首家获批食品生产许可中试验证平台，特殊医学用途配方食品生产企业实现零的突破，推动省地方标准《食品安全追溯信息系统接口技术导则》发布……一年来，湖州市场监管部门在守护食品安全方面持续发力，校园食品安全、农村食品安全、菜篮子安全等民生项目持续巩固提升，食品安全全链条监管体系日益完善。

　　药品安全方面，深化风险防控机制，扎实开展“三小”专项整治，全年监测药械化不良反应8458例。产品质量安全稳步提升，创新推出“共享实验室”模式，累计服务企业超千家，监督抽查产品4202批次并实现不合格产品闭环处置。特种设备安全持续向好，依托智慧监管深化“无忧乘梯安民行动”，推动电梯故障率与救援时间“双下降”。

　　安全监管的成果，正在转化为消费者可感知、可信任、可获得的品质体验。

　　▲全国食品安全宣传周浙江主场活动在莫干山庾村举行

　　“买回去的冰箱尺寸不合适，本以为退货会很麻烦，没想到在服务台出示购物凭证后，10分钟就办完了退款。”在湖州第六空间家居电器超级MALL购物的王女士，真切感受到了线下无理由退货政策带来的便捷。这是湖州以“放心消费在湖州”建设为核心，优化消费环境、守护消费安全的一个生动片段。

　　建立消费投诉及时受理、高效处理、有效反馈、持续改进工作体系，湖州着力打造“放心消费在湖州”品牌，目前全市已有7000家商户承诺线下无理由退货。全省首部农贸市场管理条例的实施，让“菜篮子”更规范透明。“闻风而动、接诉即办”机制高效运行，全年处置投诉举报7.59万件，为消费者挽回损失超760万元。通过优化环境、化解纠纷、创新场景等一系列举措，群众消费获得感正持续增强。

　　从田间到餐桌，从工厂到商场，湖州市场监管部门以系统思维构建安全治理新格局，以创新举措破解监管难题，以共治理念优化消费环境，为高质量发展筑牢了安全基石，让高质量发展更有底气、更具温度。

　　展望

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。

　　立足新征程，湖州市市场监管系统将继续发挥“整体市监”合力，围绕加快打造市场监管现代化先行目标，坚持“管住、管好、放开、放活”，打好品牌、平台经济、质量和知识产权“四个强市”建设“组合拳”，纵深推进营商环境优化提升，牢牢守住“三品一特”安全底线，以更高标准护航高质量发展，以更实举措保障高水平安全，为服务全市经济社会发展大局再谱新篇、再立新功。

　　记者：王艳琦

　　编辑：沈高足

　　审核：施璇";