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创新驱动 产业集聚 动能释放——淮安区以招商引资实效赋能高质量发展
发布时间:2026-01-19

  招商引资,是经济高质量发展的“源头活水”,也是区域跨越发展的“动力引擎”。2025年以来,淮安区锚定高质量发展目标,着力构建招商保障体系,深入推进精准化产业招商与聚群强链,持续优化全周期服务,推动引资、聚产、强链、优服深度融合、良性互动,交出了一份亮眼答卷,项目开工率持续位居全市前列。以机制创新促落地提速“2025年1月4日签约,1月24日注册落地,6月自建厂房开工,9月租赁厂房投产。”谈及项目能如此快速落地,淮安精智项目现场负责人周海净表示,这得益于淮安区高效务实的工作作风。当下的招商竞争已不是简单的政策或资源的比拼,而是一场关于专业能力、服务效率与产业生态的综合较量。淮安区敏锐把握这一趋势,主动打破传统招商路径,积极构建一套以精准研判为先导、以专业攻坚为保障并灵活适应需求的招商体系,确保招商工作方向明、目标准、行动快、成效实。为提升项目转化效率,淮安区建立“日推进、周研判”闭环工作机制。每周召开有价值信息视频会议,即时研判线索,确保信息畅通、机遇不失。2025年以来,累计召开会议57次,筛选有价值信息130条,转化签约项目47个。同时,通过领导带头招商、专业队伍全程跟进,形成上下联动、协同作战的“大招商”格局。面对招商一线实际需求,淮安区聚焦装备制造、电子信息等主导产业,以及珠三角、长三角等重点区域,系统分析并编排产业链企业名录,为精准招商提供有力支撑;全面收集整理区域比较优势与要素保障情况,精心编印《招商引资知识汇编》,将其打造为招商人员的“实战工具书”。在决策流程优化方面,该区着力推行扁平化管理机制,由区主要领导牵头推进,建立重大事项一事一议、随报随审“绿色通道”,大幅压缩审批层级与流转时间,显著提升项目落地效率。以链式招商筑产业高地日前,在江苏双环齿轮有限公司智能化生产车间内,自动化设备高效运转,经过多道精密工序加工而成的新能源汽车齿轮有序下线。自2005年落户淮安区以来,该公司通过持续的技术改造与产品升级,已发展成为全国齿轮散件生产领域的领军企业,具备年产能超18万吨的规模优势。其研发生产的高精度、高强度、低噪音齿轮产品,在国内新能源汽车齿轮细分市场中占据70%以上的份额。作为关键“链主”企业,双环齿轮成功吸引了十余家上下游配套企业集聚。以此为依托,淮安区围绕产业链精准实施“补链、延链、强链”策略,一方面支持长特科技、惠民公交等现有企业增资扩产、实施技改,另一方面积极引进南宝集团、金风科技、精智智能等一批优质项目,推动产业从传统零部件加工向新能源汽车减速器、半固态电池等高附加值环节升级,实现区域产业的加速崛起。淮安区摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放模式,紧紧围绕区域资源禀赋和产业基础,系统绘制产业链图谱,实施产业链精准招商,加快构建具有区域特色的现代产业体系。聚焦另一主导产业——电子信息产业,淮安区在加大原有的厚声电子、顺络文盛、捷群电子、飞特尔通信等骨干企业培育力度的同时,系统开展产业链招商,引进伟时电子、中晶芯富、红视光电等一批重点项目,形成了从基础元器件到终端显示的完整链条。淮安区还依托自身资源禀赋,着力打造盐穴储能与电商物流两大特色产业。盐穴储能产业以苏盐井神为龙头,充分利用超1300亿吨的岩盐储量,成功突破盐穴压缩空气储能关键技术,推动传统盐化工向现代综合储能产业转型升级。电商物流则依托优越的区位条件,推动中通、圆通、申通、德邦等头部物流企业持续增资、深化布局,形成了物流、仓储、电商一体化联动发展的格局。此外,在巩固苏食、百斯特等既有企业的基础上,绿色食品、生物医药等优势产业引进了修正药业、永安制药等新项目,为产业补链强链、聚链成势注入新动能。作为两岸产业融合发展新示范和江苏南北互惠合作新标杆,淮昆台资合作产业园自2019年设立以来,精准承接昆山等地产业转移,已成功引进新莱洁净、可川新材料等5家台资上市公司,累计落地项目近70个,总投资额超过300亿元。园区面积从最初的4.65平方公里拓展至11平方公里,该产业园成为区域产业发展的强劲引擎。以服务温度换发展速度在库比森轮胎淮安项目智能化车间内,全自动生产线高效运转,产能稳步提升。“项目自全线贯通以来进展顺利,计划在春节前实现日产1.5万条轮胎的目标。”企业负责人张东介绍,项目快速投产得益于当地政府精准高效的服务支持。针对企业对蒸汽供应的特殊需求,淮安区迅速响应,专门从市区铺设一条16公里的蒸汽专线。该工程与项目建设同步推进,历时八个月建成,有力保障了项目按时投产。“这不仅创造了项目建设的‘加速度’,更彰显了服务企业的‘淮安温度’。”张东感慨道。同时,淮安区配套建设热电厂,首期供热能力达440吨/小时,全面达产后将提升至880吨/小时,在保障区域发展能源需求的同时,提升了全市工业供热的整体能力。江苏国信集团在淮安区同样感受到了高效务实的“淮安温度”。在国信苏盐储能发电项目建设初期,因主体厂房横跨两宗相邻地块,淮安区自然资源和规划局等部门主动靠前服务,通过流程再造与协同办理,仅用两天时间便完成了土地权证合并与总体规划批复。目前,项目一号机组已顺利并网,并于2025年12月13日实现首次300兆瓦满负荷运行;二号机组于12月底并网投产。江苏国信苏盐储能发电有限公司副总经理杨素中表示,项目建设全程得到地方政府的贴心服务,问题现场协调、当日解决,为项目顺利推进提供了坚实保障。企业引进来仅是第一步,让企业留得住、发展得好才是关键。淮安区将优化服务作为核心竞争力,推行“保姆式”“嵌入式”帮办,全力破解项目推进中的堵点难点,以政府的“服务效率”换取企业的“发展效益”。“项目、企业需要什么、担忧什么,我们就要支持什么、保障什么。”一位相关负责人说。在产业园区建设中,淮安区始终坚持高标准推进“九通一平”等基础设施建设,特别是在淮昆台资合作产业园,以化工园区级别的严格要求建设工业污水管网,系统强化水、电、土地等各类要素保障,为项目落地与发展构筑起坚实可靠的“硬环境”。从精准的产业导航到专业的招商出击,从高效的决策机制到贴心的全程服务,一套系统完善的招商服务新生态正在淮安区加速崛起。塔吊林立间,发展活力持续释放;产业集群里,未来势能不断积蓄。淮安区正以高质量的招商服务,扎实推动经济发展向更高水平迈进,奋力书写中国式现代化区域实践的新篇章。■记 者 王正道 杨丹丹,通讯员 丁 冬 徐华阳 尚超艳

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