坚守协商主业 服务发展大局合肥市政协2025年重点协商活动综述时序更替，履职足迹清晰；岁物丰成，协商答卷厚重。过去一年，合肥市政协坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实 习近 平总书记考察安徽重要讲话精神，在中共合肥市委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，立足协商主责主业，聚焦高质量发展关键，精心选择协商议题，组织委员深入调查研究，务实建言献策，为加快打造具有重要影响力的“三地一区”、奋力谱写中国式现代化合肥篇章贡献政协之智。“科”字当先 助力打造科创产业“新高地”美国波士顿地下室的创业构想，最终在杭州孕育出“六小龙”产业传奇；合肥与京东方的成功携手则展示了技术洞察与产业机遇的精准把握。这些故事背后，是对科技创新和产业创新深度融合的深刻理解与专业实践。发展新质生产力，创新是核心引擎。2025年，合肥市政协将“以核心科技攻关项目为引领，构建科技招商新机制”作为议政性常委会协商议题，提出6个方面12条建议，着力促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。会上，市政协主要负责同志援引“强脑科技”与“京东方”招商案例，深刻阐释了专业化、精准化招商的重大意义。市政协委员柳世祥建议，创新“生态型服务”模式，企业落地即可接入中国科大校友资源、合肥综合性国家科学中心实验平台等高端资源，降低初创企业研发成本。在推动科技创新与高能级平台建设的同时，市政协也聚焦实体经济根基。锚定制造强市战略目标，去年7月22日组织召开“加快提升制造基础能力，打造具有国际竞争力的高端装备和新材料产业集群”社情民意座谈会。这场延续23年的协商“品牌”，始终紧扣城市发展脉搏。市委主要负责同志充分肯定专题协商活动“选题精准聚焦、调研系统深入、建议务实管用”，要求相关部门认真梳理研究、推动成果转化。“重点打造工程机械、智能成套装备等优势产业”“补齐主导产业新材料短板”等建议被市委“十五五”规划建议吸纳。从助力创新生态构建，到服务战略科技力量建设，市政协履职持续向纵深推进。11月13日，在历时半年深入调研的基础上，市委书记领衔督办市政协“加快建设合肥综合性国家科学中心”重点提案办理协商会召开。市委主要负责同志与政协委员、科技专家面对面交流，围绕人才培养、国际化建设、资金投入等关键问题深入探讨，共商合肥综合性国家科学中心建设大计，市发改委、市委人才工作局等部门现场回应，介绍大科学装置建设进展和人才政策创新举措，所提建议正在积极推进落实。“绿”字打底 助力绘就城市发展“新画卷”绿色发展不仅是生态命题，更是发展哲学。2025年，市政协将“系统推进生态环境治理，高标准建设合肥‘无废城市’”作为重点协商议题，旨在为城市的可持续发展注入绿色动能。3月，专题协商工作正式启动，市政协邀请生态环境、城乡建设、产业经济等多领域专家，组建跨学科调研组。在5个多月时间里，组织多场次调研，深入企业车间、处置一线，探求固体废物减量化、资源化、无害化的最优路径。专题协商会上，“突出‘科里科气’创新驱动、‘城湖共生’生态本底、‘链上协同’产业循环”的治理新模式成为关注的焦点。此前，市政协港澳台侨外事委员会曾提交《关于深入推进国家“无废城市”建设的提案》，从制度驱动、以智提效、技术赋能、政策支持、行政指导五个维度提出系统性建议。提案得到了有关部门高度重视，助力合肥向“城湖共生”的现代化大都市迈进。“融”字破题 助力奏响城乡发展“共富曲”巢湖烟波浩渺，江淮物产丰饶。这片土地孕育的合肥龙虾、庐江茶叶、长丰草莓、肥东杭椒、巢湖中垾番茄等特色产品，承载着深厚的乡土记忆，也寄托着万千农户的共富梦想。如何让“土特产”成长为“富民业”？2025年，市政协将“坚持三产融合，推动合肥乡品成为富民产业”作为重点协商议题。4月起，市政协调研组率农业界别委员和专家，历时三个月，走遍四县一市，并与浙江台州、湖北潜江等先发地区进行对比调研。调研组发现，合肥乡品产业虽初具规模，但存在品牌“散而不响”、加工“初而不深”、产业链“短而不畅”等短板问题。8月19日，专题协商会如期举行。会场气氛热烈，市政府分管领导与相关部门负责人现场听取意见。市政协课题组系统提出六大行动建议：品质提升、地标塑造、链上增值、市场引领、共建共富、保障强化。安徽农业大学乡村振兴学院院长刘鹏凌建议，“推动区域公共品牌从‘区域知名’向‘全国标杆’跨越。”作为深耕文旅产业的政协委员，合肥文旅集团董事长尹传桂则提议塑造合肥乡品新潮IP，培育和壮大合肥乡品品牌。这些源自实践一线的思考，推动了乡村特色产业实施“四个五”三年行动计划，为“乡品”插上“富民”翅膀。从产业富民到生态惠民，市政协的履职实践继续延展到美丽乡村与生态文明的共融共生之中。通过深化“学习运用‘千万工程’经验，建设具有特大城市特色的宜居宜业和美乡村”民主监督，推动建言成果落地，助推合肥“四个坚持建设宜居宜业和美乡村”经验入选全国首批学习“千万工程”典型案例。“文”字润城 助力涵养城市精神“新气象”文化是城市的根脉，也是驱动发展的深层动能。2025年9月12日，一场关于城市文化发展的深度对话，在“丰富公共文化服务和应用场景，推动文化和旅游深度融合发展”专题协商会上热烈展开。市政协调研组围绕“高位统筹、系统集成、以人为本、创新驱动”4个方面提出15条具体建议。“加强文化遗产系统性保护”“推进公共文化空间设施更新升级”等建言被写入市委“十五五”规划建议。在时间的纵轴上守护历史文脉，在空间的横轴上拓展科学边界。随着城市文化建设的深入推进，市政协持续跟进2024年重点协商议题——“提升城市文化功能品质，建设具有全国影响力的科普之城”的落实情况。在民主监督“回头看”过程中形成的系列建议，已被纳入《合肥市提升科普能力建设全域科普体系实施方案》，推动科创科普“两翼齐飞”，让“以文润城”的理念滋养城市创新土壤。“法”字护航 助力构筑营商环境“引力场”法治是最好的营商环境。面对“双招双引”工作的新形势新要求，如何以更高水平法治化营商环境拓展发展新空间？2025年5月30日，市政协召开专题协商会，聚焦这一关键课题议政建言。早在2024年下半年，市政协社法委便与市司法局、营商办等部门多次对接，明确调研方向。调研组不仅走访了市直部门、园区、律所，还专程赴杭州、苏州等先进城市学习，形成了包含4个方面15条工作建议的调研报告。专题协商会上，课题组针对现状与问题，指向明确精准，建议务实可行。47名委员、专家和政协参加单位代表，围绕完善法规体系、规范涉企执法、优化法律服务等提出真知灼见。会后，建言成果被相关部门分解细化为18个方面37条工作清单，全市优化法治化营商环境推进会专题研究落实，助力合肥入选全国十大营商环境创新城市。“开”字致远 助力拓展对外开放“新蓝海”开放基因深植于合肥发展的血脉，也是这座城市迈向国际舞台的坚定选择。2025年7月31日，市政协委员资政会聚焦“加快实施‘五外联动’，推进合肥高水平对外开放”。委员们围绕外贸提质效、外资优结构、外经强合作、外包促升级、外智筑高地积极建言，提出要畅通国际化物流体系，优化城市国际化服务配套，不断提升合肥在全球资源配置中的竞争力。会上，市政府主要领导要求相关部门积极采纳建言成果，助力构建“陆海内外联动、东西双向互济”全面开放新格局。着眼高水平开放的基础支撑，9月25日，市政协围绕“加快建设高等级通江航道，打造现代化合肥国际港务区”开展议政性常委会会议协商，“推动合肥内河航运建设纳入国省规划”等建议被采纳落实，交通运输部拟将凤凰颈船闸工程、通江一级航道工程纳入“十五五”项目库。这些建议与政协委员资政会上关于畅通物流体系的建言形成呼应，协同发力。为落实区域协调发展要求，市政协又将关注点投向合肥都市圈协同发展这一重要课题。2025年10月16日，组织召开“推进合肥都市圈城市协同发展”专家协商会，汇聚专家学者、政协委员、圈内城市及市直部门智慧，协力打造便捷高效“通勤圈”、梯次配套“产业圈”、便利共享“生活圈”。风劲帆满，蓄势新程。2026年是“十五五”开局之年，合肥市政协将始终坚持党的全面领导，紧扣全市发展大局，充分发挥专门协商机构作用，以更加饱满的履职热情、更加扎实的工作作风，建睿智之言、献务实之策、聚奋进之力，为谱写中国式现代化合肥篇章作出新的更大贡献。（ 肖乾 吴悦）