来源：中国贸易报数智转型可谓是近年来全球经济的热词：不仅中美两国在AI大模型开发领域成果频出，不少共建“一带一路”国家也在积极部署数字经济建设，加入数智转型潮流。中国数字企业投资这些共建“一带一路”国家，既有机遇，也面临不少挑战。如何建设“数字丝绸之路”？1月9日，由亚太日报、华侨大学海上丝绸之路研究院和亚太智库主办的共建“数字丝绸之路”研讨会上，来自高校和企业的专家们以共建“一带一路”核心区域之一东盟为例，分享了他们的观点。“21世纪数字丝绸之路”的概念最早可以追溯到2017年的首届“一带一路”国际合作高峰论坛，而中国与东盟共同打造“数字丝绸之路”则首次在2020年的中国—东盟博览会上提出，同时中方还提出共建中国—东盟信息港、推动数字互联互通两大具体举措。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，中国完善的数字化建设水平与东盟国家对数字化转型的需求有着很强的互补性。他提到，东盟主要国家都制定了本国的“工业4.0”相关政策，而“工业4.0”的核心之一就是要大力发展数字经济。数字经济是东盟国家现代化转型的重要抓手。此外，东盟数字市场广阔，有近7亿人口，且年轻人口规模很大。东盟国家的互联网覆盖率也很高，民众普遍使用智能手机，不少人甚至同时拥有两部手机。许利平提到，东盟国家内部也存在“数字鸿沟”问题，集中体现在刚刚加入东盟的东帝汶，东帝汶的数字化水平与东盟先进水平差距确实较大。许利平介绍，中国与东盟数字经济合作目前已在三个方面取得进展。顶层设计方面。2021年，中国是与东盟最早建立全面战略伙伴关系的国家之一。2025年8月发布的《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》文件，对双方数字经济合作作出了明确部署。数字基础设施建设合作方面。华为、腾讯等中国数字企业已经在东盟国家扎根，在数字互联互通方面成果显著。在广西南宁落地的中国—东盟信息港项目已经建成了通达东盟11国的陆地光缆，中国与东盟国家的海底光缆也在建设中。不少中国数字企业还在马来西亚柔佛和泰国曼谷等地建设了数据中心。制度建设方面。2025年10月签署的中国—东盟自贸区3.0升级议定书中对数字经济合作作出规定，2026年这些规定有望全面落地。中国也已启动加入DEPA（多边数字合作伙伴关系）的谈判。腾讯、阿里巴巴等企业与东南亚数字服务商的二维码互认建设也取得了一定进展。许利平表示，中国—东盟数字经济合作存在以下不利因素：一是在东盟国家占比最高的中小企业的数字化水平有限，中小企业管理人员的数字化认知水平较差。二是东盟国家的数字保护主义问题，不少国家的数据流通基础设施尚不完善，倾向于保护本国数据；三是数字转型的配套设施尚不完善，包括跨境物流体系和跨境支付体系；四是域外大国竞争压力仍在，五是网络跨境犯罪问题需要治理。许利平建议，中国和东盟下一步可以在数据流动试点、人工智能治理等方面展开合作，同时将“数字丝绸之路”建设与实体产业合作有机结合起来。在民心相通方面，应尝试克服中国和东盟过去在数字领域对彼此的偏见。此外，也应注意中国—东盟合作可能遇到的外部风险。“中国与东盟的数字经济合作内涵丰富，前景远大。东盟国家一直以来期待着‘弯道超车’式的发展，梦想着通过科技、数字经济摆脱劳动密集型经济的发展老路。”许利平建议，东盟国家心理上的这一特点可以成为中国—东盟数字经济合作的重要抓手。举报/反馈