日前，中国进出口银行辽宁省分行原党委书记、行长刘正贵涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪一案，由云南省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

　　实际上，近年来，中国进出口银行深受腐败案重创，多名分行高管落马。2022年，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李莅落马。2023年4月，中国进出口银行云南分行行长戴世宏被双开。再往前，中国进出口银行厦门分行行长王云生被判处有期徒刑22年。

　　值得注意的是，近期中国进出口银行发布一系列人事任命，涉及总行多部门负责人和省分行行长。

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　　刘正贵案：职务犯罪细节与司法处理全貌

　　经最高人民检察院指定管辖，由云南省保山市人民检察院依法向保山市中级人民法院提起公诉。案件正在进一步办理中。

　　检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人刘正贵享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。保山市人民检察院起诉指控：被告人刘正贵利用担任中国进出口银行营业部处长、副总经理，中国进出口银行湖南省分行党委委员、副行长，中国进出口银行辽宁省分行党委书记、行长等职务便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在工程承揽、贷款审批等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；身为银行工作人员，违反国家规定，违法发放贷款，数额特别巨大，依法应当以受贿罪、违法发放贷款罪追究其刑事责任。

　　2025年3月21日，中央纪委国家监委网站发布消息，刘正贵涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组纪律审查和云南省监察委员会监察调查。

　　2025年10月16日，中央纪委国家监委网站发布消息，刘正贵被开除党籍。

　　通报称，刘正贵丧失理想信念，背弃初心使命，违背党中央防范化解金融风险决策部署，政绩观错位，弃守金融风险防控职责，造成重大金融风险；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品，违规接受宴请和高尔夫球活动安排；违背组织原则，在干部选拔任用工作中排斥异己，利用职权或职务影响违规为他人入职提供帮助；廉洁底线失守，收受可能影响公正执行公务的购物卡；违规干预贷款审批，违规插手和干预客户企业经营活动；非法占有公共财物；以贷谋私，利用职务便利为他人在工程承揽、贷款审批等方面提供帮助，非法收受巨额财物；违规审批发放贷款，造成巨额损失。

　　刘正贵身为国有金融机构党员领导干部，目无党纪国法，为出政绩急功近利、无视风险，形成巨额不良贷款，家风不正，长期利用手中权力为亲友办事谋利，搞“家族式”腐败，严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、违法发放贷款犯罪，且在党的十八大甚至党的十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国进出口银行党委研究，决定给予刘正贵开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组研究，决定取消刘正贵退休待遇，收缴其违纪违法所得；经云南省监委研究，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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　　系统治理：进出口银行腐败窝案与金融监管态势

　　近年来，中国进出口银行深受腐败案重创，多名分行高管落马。

　　2022年，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李莅落马，最近，云南省楚雄彝族自治州中级人民法院近日一审开庭审理了李莅受贿一案，李莅当庭表示认罪、悔罪。

　　2023年4月，中国进出口银行云南分行行长戴世宏被双开，通报说，戴世宏片面追求所谓的“零不良”，“挖大坑填小坑”。

　　再往前，中国进出口银行厦门分行行长王云生被判处有期徒刑22年。

　　中国进出口银行是直属国务院领导，政府全资拥有、具有独立法人地位的国有政策性银行，跟国家开发银行、中国农业开发银行并列成为国有三大政策性银行，其国际信用评级跟国家主权评级一致。

　　1994年7月1日，进出口银行正式开业。进出口银行创立的目的是解决我国在扩大出口和吸引外资两方面的外贸需求。

　　金融行业在我国经济中有着重要的地位，尤其是国有大型政策性、商业性银行，控制着国家绝大部分的金融资产。十八大之后，中央加强了对金融行业的监管，对靠着金融吃金融等行为严惩不贷，赖小民、胡怀邦等金融大鳄纷纷落马。

　　2021年9月起，十九届中央第八轮巡视对25家金融机构党组织开展常规巡视。中国银行原党委书记、董事长刘连舸，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏、唐双宁等应声落马。

　　2024年4月8日，二十届中央第三轮巡视对象公布，一共有34家单位，中国进出口银行名列其中。

　　中央强调，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。查处中国进出口银行出现的窝案，证明了中央不允许金融领域享有特权，打虎拍蝇永不止步。

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　　战略重构：进出口银行人事调整与区域发展协同

　　值得注意的是，近期中国进出口银行发布一系列人事任命，涉及总行多部门负责人和省分行行长。

　　董事会办公室主任费朝晖转非，任战略规划部专家；曾任进出口银行吉林省分行行长，巴黎分行行长，2022年8月起任总行董事会办公室主任。战略规划部总经理杜希江，任董事会办公室主任；历任进出口银行辽宁省分行副行长，总行战略规划部总经理、“一带一路”金融研究院（上海）主任。总行办公室副主任储昊，任战略规划部总经理、一带一路金融研究院（上海）主任。

　　山西省分行行长姚琦华转非；曾任进出口银行江苏省分行副行长，2021年7月起任山西省分行党委书记、行长。广东省分行副行长王晶，任山西省分行党委书记；曾任进出口银行福建省分行行长助理，2023年1月任广东省分行副行长。内蒙古分行行长高宁转非。高宁，1967年6月出生，曾在外经济贸易部和商务部工作，担任对外援助司处级干部。2013年任进出口银行优惠贷款部副总经理，2019年任内蒙古分行副行长，2023年2月任内蒙古分行行长。新疆分行副行长兼喀什分行行长杨东志，任内蒙古分行党委书记；曾任进出口银行重庆分行行长助理，2023年5月任新疆分行副行长。

　　此外，近期监管任职批复信息显示，进出口银行有多位省分行干部获提任。

　　2026年1月7日，李亚民任进出口银行江苏省分行副行长；曾任总行公司客户部处长，2023年10月任江苏省分行行长助理。2025年12月25日，黄晓丹任进出口银行广东省分行行长助理；曾任广东省分行客户三处处长。12月15日，程哲莹任进出口银行江苏省分行行长助理。

　　此次进出口银行的人事调整，绝非简单的岗位轮换，而是服务国家战略、优化资源配置的系统性布局。

　　适配区域发展：让“专业人才”扎根“特色领域”。无论是贵州的大数据、内蒙古的跨境贸易，还是山西的产业转型、河北的京津冀协同，每一位新负责人的能力都精准对应区域发展的“核心诉求”。这种“按禀赋匹配人才”的逻辑，能避免“一刀切”的金融服务，让政策性资金更高效地流向实体经济痛点领域——比如刘强的信贷经验对应贵州产业升级，杨东志的边疆经验对应内蒙古跨境业务，最终实现“人才到岗即能发力”。

　　锚定对外开放：强化“一带一路”与自贸港布局。作为服务对外开放的政策性银行，进出口银行此次调整也紧扣国家对外开放重点：“一带一路”方面，通过总行研究院与分行联动，提升沿线项目服务能力；海南自贸港方面，此前董事长陈怀宇已明确“前瞻性布局未来产业”，“十四五”期间该行在琼投放贷款超950亿元，新一批分行负责人到位后，将进一步推动自贸港跨境金融、离岸金融创新，助力海南打造开放新高地。

　　中国进出口银行正以雷霆之势肃清腐败积弊，刘正贵等系列案件的查处彰显了中央“打虎拍蝇”的坚定决心。人事调整与战略重构同步推进，通过“按禀赋匹配人才”的精准布局，将专业力量注入区域发展关键领域——从贵州大数据到内蒙古跨境贸易，从山西产业转型到海南自贸港建设，政策性资金正更高效地流向实体经济痛点。这场“破立并举”的改革，既是对金融领域腐败的根治，更是服务国家开放战略、护航经济高质量发展的关键一步，昭示着国有政策性银行在全面从严治党与深化改革中的新使命、新担当。