2025年，辽沈大地之上，“十四五”规划收官的奋进之声与“十五五”规划谋篇的激昂序曲交相辉映。沈阳空港经济区锚定高质量发展方向，以“五抓五促”为主线实干笃行，用一份厚重的发展答卷，生动诠释了新时代东北振兴的“空港速度”与“空港担当”，为沈阳建设东北亚国际化中心城市筑牢战略支点。

　　数据是发展最有力的注脚。2025年1—11月，空港经济区经济运行稳中有进、质效双升：全口径税收、一般公共预算收入同比分别增长10%、7.5%，财政保障能力持续增强；新引入投资额亿元以上项目数、新开工项目数同比分别激增129%、73.1%，项目支撑作用愈发凸显；进出口额同比增长4.5%，新增市场主体同比增长128.1%……一组组跃动的数字，勾勒出昂扬向上的发展曲线，彰显出强劲的发展韧性与内生动力。

　　深耕制度创新“试验田”结出国家级硕果

　　改革是空港经济区的天然基因，创新是其砥砺前行的核心密码。2025年，空港经济区将“抓改革促突破”置于发展首位，以敢为人先的勇气深耕制度创新“试验田”。精准对标党中央、国务院决策部署，空港经济区编制《自贸区沈阳片区实施提升战略三年行动方案》，明确“十大提升行动”发展蓝图，将132项创新任务精准分解至7大重点领域，形成靶向清晰、协同推进的工作格局。由省市36个单位组建的制度创新专班高效运转，配套出台专项奖励办法，充分激发各层面改革积极性；同时深化与顶尖专业机构合作，确保各项改革举措科学可行、行稳致远。

　　全年沈阳片区累计形成50余项制度创新成果，多项成果跻身国家级、省部级行列，实现历史性突破。其中，“进出口机电商品辅助检验新模式”成功获评全国自贸区第六批最佳实践案例，填补了近年来区域在该领域的空白；“低空经济全要素一体化管理”等3项成果入选《中国自由贸易试验区发展报告》，7项成果分别被交通运输部、海关总署、国家发展改革委、国家口岸办等部门列为典型案例推广。作为全省唯一获批中央网信办跨境经贸专用通道试点的自贸片区，沈阳片区试点业态覆盖范围居全省首位，“中欧班列综保区前站式集拼”等10项改革经验在全省复制推广。

　　支持南航沈阳维修基地完成东北地区首单国际航空维修业务，成功拓展三方航空维修市场，助力航空维修产业能级提升；聚焦跨境医疗服务领域，积极培育医美、健康管理等新兴服务业态，便利辽沈百姓便捷对接国际优质医疗资源；组建东北亚涉外法治协同创新中心，为数十家外向型企业提供一站式法律服务，为企业“走出去”保驾护航。

　　打造招商“强磁场”筑牢产业新高地

　　项目是发展的生命线，招商是产业的源头活水。2025年，空港经济区以“抓招商促落地”为重要抓手，构建精准招商体系、拓展全球合作网络、强化全链条服务保障，形成极具吸引力的产业招商“强磁场”。

　　创新建立“招商图谱+项目库+作战室”工作机制，聚焦五大先进制造业16个细分领域开展精准招商，实现靶向发力、精准滴灌。作战室对117个亿元以上项目实行亮灯督办、全生命周期管理，实时跟踪项目推进进度，及时破解落地难题；同步出台产业集聚试点管理办法等专项政策，从项目引入、建设落地到投产运营提供全链条保障。

　　构建起辐射全球的招商网络，合作“朋友圈”持续扩容提质。向北深化与俄蒙合作，聚焦商用车出口领域，推动沈阳天王星科技在俄罗斯组建商用车总装厂，成功打造“汽车零部件组合+总成件出口+海外汽车品牌”全产业链海外发展模式，实现对俄合作新突破；向东深耕日韩市场，借助高端经贸平台对接50余家意向企业，推动日韩优质资源落地；向南奔赴京沪深蓉等重点城市开展精准招商，达成30余个合作意向。全年引进500强及知名企业项目、“保税+”项目同比分别增长114%、66.7%。

　　以“要素保障+服务创新”双轮驱动，全力保障项目进得来、落得下、发展好。澳大利亚澳药集团东北亚跨境选品中心等7个重点项目加速推进，东北亚具身智能机器人创新中心成功落地，填补了区域新兴产业领域空白；共享电单车东北运营总部引入外资300万美元，实现外资利用新突破；江苏汇程等8个航空装备产业链项目集中入驻。

　　激活产业“新引擎”赋能现代化产业体系

　　产业兴则经济兴，产业强则区域强。2025年，空港经济区坚持“抓龙头促集群”，聚焦产业升级主线，培育龙头企业、布局新兴赛道、强化协同赋能，加速塑造特色产业标识，推动现代化产业体系加速成型。

　　加速保税加工中心厂房去化，推动上飞装配、爱夫迪自动化装备等项目全面投产，产能持续释放。创新“头部民企+专业园区”合作模式，与上海复星集团携手建设高端装备保税加工产业园，首批引入5个国际合作项目；与沈飞民机共建民机配套产业园，进一步延伸航空制造产业链条，提升产业配套能力。在龙头企业带动下，沈飞民机前11个月实现产值36.8亿元，同比增长36%，航空制造产业集群优势持续彰显。

　　聚焦战略性新兴产业，建成东北地区低空运行管理中心，依托该中心新开低空物流航线4条，累计服务在网注册用户311家，月均受理飞行计划200条以上、涉及飞行3万架次以上。通过全链条服务，有效牵引无人机研发制造、智能装备等产业链上下游企业集聚，构建起“研发—制造—运营—服务”生态闭环。中国邮政低空物流运营基地等重点项目顺利落地，推动低空经济从“概念”走向“实景”。

　　深化“跨境电商+产业带”融合模式，组织跨境电商平台企业深入辽阳佟二堡皮革皮草、灯塔小北河袜业等本地特色产业带，助力“辽货”借空港之力走向全球。2025年，700余吨、价值近1.5亿元的辽沈本地货物通过沈阳至北美全货机航线出海，涵盖服饰、汽车零配件、精密仪器、农副产品等多个品类，业务模式覆盖跨境电商、一般贸易、加工贸易等多元形态。加速构建国际艺术品保税全产业链，打造中欧文化交流平台，持续提升区域文化产业开放能级。

　　筑牢内引外联“桥头堡”实现全国排名跃升

　　开放是空港的天然使命，联通是其核心优势。2025年，空港经济区以“抓平台促开放”为抓手，持续提升外贸带动力，推动“空中航线”与“钢铁驼队”协同并进，在双循环发展格局中展现更大作为。

　　沈阳综保区桃仙园区封关围网面积扩大至2平方公里，高标准载体设施全面投用，承载能力显著提升。在2024年度全国综保区绩效评估中，沈阳综保区从第78位跃升至第45位，大幅跃升33位。

　　全力保障桃仙国际机场高效运营，全年完成旅客吞吐量2493万人次、货邮吞吐量21万吨、运输起降16.35万架次，航空枢纽地位进一步巩固。沈阳至洛杉矶、迈阿密国际货运航线累计执飞105班，带动出口贸易额23.77亿元，为跨境电商产业扩容升级提供有力支撑。中欧班列（沈阳）开行数量逆势回升，9月单月开行200列，创八年以来月度新高，全年开行量同比增长9%。

　　以创新驱动外贸提质增效，1—11月新增有实绩外贸企业78家，一批自主培育的外贸项目初见成效。积极培育二手车出口新业态，推动辽宁鑫亿二手车交易市场成功获批相关资质。创新国际艺术品保税展示交易模式，加快推进东北国际艺术品保税服务中心建设，谋划布局黄金交割衍生金融服务，全力打造东北亚国际艺术品交易中心。

　　建好营商“暖心港”践行“与企业共成长”

　　营商环境是区域核心竞争力。2025年，空港经济区践行“抓营商促发展”理念，以理念革新构建生态、用真情实意与真金白银，打造投资兴业的沃土与企业成长的港湾。

　　深入践行“以企业为中心、与企业共成长”理念，创新推出“空港合伙人”机制，吸引146家企业加入生态圈。全年举办44场对接活动，搭建企业合作桥梁，促成50余项合作意向，线下互动覆盖企业600余户次，实现从“政府主导”到“生态自驱”的转变，资源共享、协同发展成为常态，营商生态更具温度与活力。

　　把企业急难愁盼问题作为工作出发点和落脚点，创设自贸金融服务中心，走访企业及金融机构近200家，协助企业对接融资38.5亿元，有效缓解企业资金压力。聚焦企业发展痛点堵点，成功解决各类问题40余项，以“急事急办、特事特办”的担当为企业保驾护航。建立“沪辽产业协同出海”机制，助力5家汽车零部件企业成功对接欧洲市场。

　　站在历史交汇点回望，沈阳空港经济区以敢闯敢干魄力与实干担当作风，书写了改革深化、开放扩大、产业勃兴、环境优化的壮丽篇章。面向未来，沈阳空港经济区将在服务国家战略、带动区域发展的航程中开拓更辽阔天空，为沈阳建设东北亚国际化中心城市、辽宁打造东北亚开放合作枢纽地，贡献源源不断的空港力量！