2024年，阳光电源股份有限公司（简称阳光电源）、特斯拉先后签订全球最大新型储能订单，新型储能“出海”一时成为行业热议。作为我国储能技术与应用创新的策源地，北京市新型储能企业正在加速布局“出海”业务，当前却仍面临一些亟待破解的问题。

　　一、新型储能“出海”背景

　　（一）从全球看：需求驱动，新型储能市场持续扩容

　　《2024年中国新型储能产业发展白皮书》数据显示，近年来，随着储能技术和产业链布局日趋成熟，全球新型储能市场呈现爆发式增长，2023年全球新型储能累计装机量约88.2GW，同比增速达到93%，预计到2030年，全球新型储能累计装机量将达到770GW。特别是美国、欧洲两大储能市场将进一步放量，2023年以来，荷兰、挪威、德国等欧洲国家屡次出现负电价情况，对新型储能的需求将持续加大，根据欧洲储能协会测算，为满足能源系统需求，至2030年欧洲需部署200GW左右的储能，每年新增至少14GW。

　　（二）从国内看：“内卷”来袭，新型储能行业加速洗牌

　　产业规模方面，根据国家能源局2024年1月新闻发布会数据显示，截至2023年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达31390MW/66870MWh，“十四五”以来，新增新型储能装机直接推动经济投资超1000亿元，20余个地区提出的2025年产值/营收目标超500亿元，总规模目标近3万亿元。企业集聚方面，企业注册数量持续保持高速增长趋势。根据储能中国网数据显示，截至2023年末，新型储能产业注册企业数量合计达15.76万家，较2014年增长超10倍。仅2024年上半年，新增注册企业数量达4.02万家。投融资方面，产业资本加速涌入。2023年，超百家企业获得超百亿元融资。企业与资本竞相布局，叠加技术进步及原材料成本下降等多重因素影响，共同催化产业“内卷”加剧，“价格战”在所难免，储能电芯、储能系统等价格纷纷腰斩，行业进入“挤泡沫”、加速洗牌阶段。

　　（三）从北京市看：创新领先，“京内开花、京外香”成无奈之举

　　北京市锂离子电池、压缩空气、液流电池、钠离子电池等储能技术处于国际领先地位，聚集了北京海博思创科技股份有限公司（简称海博思创）、新源智储能源发展（北京）有限公司（简称新源智储）、北京卫蓝新能源科技股份有限公司（简称卫蓝新能源）等一批优质科创企业，科技创新成果不断涌现，2023年全市产业规模超400亿元。但新型储能产业具有强市场驱动性，随着产业化进程加快，受制于安全、寿命、经济性等方面因素，北京市新型储能市场端开放不足的问题逐渐显现，存量和增量储能电站建设项目推进困难，特别是自2021年以来，北京市工商业储能建设投资近乎无增长。近年来，北京市科创型企业主要通过与国家电力投资集团有限公司（简称国家电投集团）、中国华能集团有限公司（简称中国华能）等大型驻京能源企业合作在京外落地。

　　在此背景下，“出海”成为企业做大做强、进一步抢占产业发展制高点的必然选择，“内卷”不如“出海”、“出海破卷”已成为行业共识。北京市作为全国外向型经济发展最为活跃的地区之一，根据北京海关2024年7月最新数据显示，当前，新型储能企业也在加速推进海外布局，以锂离子电池储能产品为例，2024年上半年出口同比增长92.3%，与手机、集成电路、汽车等产品共同拉动北京市出口整体增速提升8.2个百分点。但能否抢占“潮头”、进一步打开“出海”局面，对加快培育北京市外向型经济发展新引擎、夯实新型储能产业创新引领地位至关重要。

　　二、北京市新型储能“出海”现状

　　（一）从主体看：以能源央企为主，科创企业加速布局

　　早期，北京市新型储能海外布局主要集中在国家电投集团、中国华能等大型驻京能源企业，部分科创企业较早开始探索海外业务布局，如北京昆兰新能源技术有限公司（简称昆兰新能源）早在2015年就获得家用储能产品在澳洲、英国、欧盟的认证。2023年以来，北京市科创企业加速发力海外业务，其中，根据海博思创上市申请审核问询函回复，海博思创与欧洲客户已签订10GWh的储能系统意向框架合同，截至2024年3月末，海博思创海外市场在手订单约为323.55MW，合同金额超过6000万美元。北京索英电气技术股份有限公司（简称索英电气）、北京英沣特能源技术有限公司（简称英沣特）等多家企业已经布局在香港或海外设立全资子公司，以便于国际业务的开展。

　　（二）从方式看：以产品出口为主，本地化产线建设、技术授权等多种方式并重

　　目前，北京市新型储能企业主要通过产品直接出口、贴牌或搭载其他产品实现海外布局，如卫蓝新能源小动力产品主要通过搭载无人机、机器人等销往东南亚及欧美地区。北京泓慧国际能源技术发展有限公司通过与中国电力建设集团、Haluan Cekap Sendirian Berhad（HCSB）等合作出口至拉美、东南亚国家。少部分企业已通过本地化产线或销售网络布局加大国际化拓展力度，如新源智储目前正在墨西哥布局2条3GWh产线。此外，宁德时代新能源科技股份有限公司（简称宁德时代）通过独资、合资等方式已建成多个海外工厂，同时正在探索通过技术授权服务（Licence Royalty Service,LRS）实现海外布局，海博思创则正在筹划设立海外销售服务中心。

　　（三）从“出海”方向看：欧美地区仍是布局重点，拉美及东南亚地区等新兴市场逐渐成熟

　　欧美地区是储能市场最成熟的区域，利润空间大且市场广阔，是北京市乃至全国储能企业的重点出海方向。根据CESA储能应用分会产业数据库不完全统计，2024年上半年，国内储能系统均价为0.6～0.7元/Wh，美国交流侧系统均价为1.3～1.4元/Wh，高出国内均价0.6～0.7元/Wh；欧洲交流侧系统均价为1.2元/Wh，高出国内均价0.4～0.6元/Wh。近年来，拉美、中东、东南亚等新兴海外市场也逐渐成为北京市多家储能企业重点布局的方向，利润空间相比国内仍可观，如拉美、中东地区交流侧系统均价分别为1.0～1.1元/Wh、0.9元/Wh，分别较国内均价高0.3～0.4元/Wh、0.1～0.3元/Wh。基本上，海外新型储能毛利率可达20%左右，约为国内同类型业务的2至3倍，其中，头部企业阳光电源2024年上半年的毛利率高达40%。

　　整体而言，北京市新型储能“出海”起步早，近年来，随着产业化进程加快，企业加速海外布局，推动北京市新型储能产业向多元化、国际化方向发展。

　　三、北京市新型储能“出海”面临三大难题

　　（一）海外产品认证难

　　海外尤其是欧美地区，市场准入均需通过相关认证，但此类认证获取难度较大，这对北京市新型储能企业的国际化发展构成一定挑战。据了解，部分海外项目就因产品（系统、电芯等）认证不达标而被迫中止或延期推进，因此，企业开拓海外市场在一定程度上就是认证速度的比拼。主要表现如下：

　　一是储能产品认证分类细致且要求严格。海外相关认证涉及安规、电磁兼容性（Electromagnetic Compatibility，EMC）、并网、运输等不同方面，且不同国家和地区的侧重点存在差异。如北美UL（Underwriters Laboratories，UL）认证主要侧重安全检测，包括燃烧测试、过充保护测试、过放保护测试等项目。欧盟CE（Conformité Européenne，CE）认证主要侧重安全、健康、环保等方面的测试。

　　二是认证周期普遍较长且费用较高。公开资料显示，北美UL认证体系的认证周期通常为8～16个工作周，欧盟CE认证周期通常为3～6个工作周。但实际操作中，企业还需提前做好循环寿命验证等前期准备工作，部分企业反馈，实际拿到认证可能需要近一年的时间，认证费用涵盖测试费用、文件审核费用、证书费用等，一般在几万元到几十万元人民币不等。

　　（二）海外新政应对难

　　新型储能“出海”主要依托国内成本优势，但欧美各国近年来持续加码碳管理、贸易保护相关政策，国内企业面临竞争优势削弱、技术转型压力加剧、内部敏感数据披露等风险，预计将对北京市新型储能企业的海外布局产生较大影响。

　　一是欧盟碳管理相关要求进一步提高市场准入门槛。2023年8月，《欧盟电池和废电池法规》正式生效，要求汽车动力电池、轻型运输工具电池（Light Means of Transport Battery，LMT）电池和容量大于2kWh的工业电池等产品，必须具备碳足迹声明、标签及数字电池护照，并明确了具体的碳足迹核算规则。该核算规则下，企业无法通过购买绿电或接入公共电网的屋顶光伏自发电等方式降低产品碳足迹，这将放大中国电力结构中煤炭占比高的缺陷。同等条件下，国内生产的储能产品碳足迹将高于欧盟同类产品，从而削弱我国储能产品的竞争力。此外，欧盟还将依据碳足迹核算结果，自2026年起对储能产品分级管理，不符合要求的产品将被禁止准入。

　　二是欧美贸易保护政策进一步削弱国内企业竞争力。近年来，欧美国家为保护本地产业，不断出台措施限制我国企业的海外业务。2023年7月，欧盟颁发《外国补贴条例》（Foreign Subsidies Regulation，FSR），启动反补贴调查，要求参与欧盟交易的经营者必须申报过去三年内从非欧盟国家获得的、单笔或累计支持资金超5000万欧元的项目“无限制”信息，预计2026年将公布详细的执行指导与规定。2024年5月，美国宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高自华进口产品的加征关税，其中光伏电池、电池零件、锂离子非电动汽车电池的关税分别从25%、7.5%、7.5%提升至50%、25%、25%，起征时间依次为2024年、2024年、2026年。

　　（三）“出海”要素保障难

　　相比国内新型储能产业先进地区及国际领先区域，北京市在新型储能“出海”方面的支持力度仍显不足。主要体现在以下方面：

　　一是新型储能“出海”支持政策存在空白。北京市虽已出台若干支持新型储能产业发展的政策措施，但在聚焦新型储能出口的专项支持上仍属空白，与当前如火如荼的“出海”趋势不相契合。与之形成对比的是，广东省的深圳、东莞、惠州等城市均已针对性出台相关政策，通过“真金白银”的举措明确支持储能“出海”。

　　二是有国际影响力的专业展会匮乏。“不出海就出局”已成为行业共识，目前，北京市新型储能企业参与国际性展会、开展国际交流的需求十分迫切。如2024年6月在德国慕尼黑举办的欧洲国际太阳能展，3008家参展单位中约900家来自中国，2025年中国企业报名参展数量同比增长100%，足见国际展会对企业“出海”的重要性。作为国际交往中心，北京市目前仍缺少像欧洲国际太阳能展、欧洲智慧能源展这类具有广泛辐射影响力的国际性新型储能展会。

　　四、北京市新型储能“出海”的有关建议

　　（一）“卷”价格不如“卷”技术、“卷”产品

　　一是持续深化技术创新。聚焦固态锂离子电池、钠离子电池等多元技术路线，重点开展长寿命、高安全、低成本的新型储能技术攻关，严格把控质量控制和安全设计环节，全面提升产品性能和可靠性，从国内源头发力，通过提升技术水平、优化产品质量，结合规模化生产和供应链协同优化降低成本，进而增强市场竞争力。

　　二是强化标准体系建设。围绕电化学储能、热泵储能、压缩空气储能、飞轮储能等领域的电站设计、技术管理、安全规范等关键环节，支持北京市龙头企业、科研院所牵头或参与国际、国家及行业标准的研究与制定，以此提升在全球储能领域的国际话语权。

　　（二）被动“内卷”不如创新国际合作、主动“外卷”

　　一是紧抓国外政策窗口期提前布局。鉴于欧美贸易保护政策部分条款的实施时间为2026年，建议充分利用这两年的过渡期，鼓励新型储能企业提前谋划布局，推动海外合作方尽早开展采购等相关合作事宜，为后续市场拓展筑牢基础。

　　二是创新多元化“出海”模式。在产品出口、当地建厂等传统“出海”方式基础上，支持北京市新型储能企业创新出口路径，鼓励通过技术授权、与当地企业合资设立分、子公司等形式，复制和推广宁德时代LRS模式，加快实现技术与服务“出海”，以此规避贸易保护相关政策限制，助力海外业务拓展。

　　三是推动强化双多边协调。呼吁并推动从国家层面与欧盟加强沟通，建立常态化合作交流机制，促进中欧储能产品碳足迹方法论的协调互认。同时，利用WTO等多边平台积极倡导公平贸易原则，避免绿色壁垒对正常贸易活动形成不合理限制。

　　（三）产业“内卷”不如营商环境“内卷”

　　一是加快制定专项支持政策。借鉴广东深圳等地的成功经验，重点围绕支持企业取得海外市场准入认证、强化京津冀港口储能出口运输配套能力、提升“出海”企业金融服务水平、鼓励参与国际经贸活动等关键领域，进一步健全政策体系，为新型储能“出海”提供助力。

　　二是加强储能“出海”专业服务供给。充分发挥北京市在专业服务领域的优势，针对新型储能企业“出海”的实际需求，鼓励发展面向海外市场的检验检测认证、市场调研、金融支持、法律法规、人才管理等专业服务，加快引进和培育一批专业化、国际化的储能“出海”专业服务机构。依托中国（北京）国际储能产业展览会、储能国际峰会暨展览会等平台，加强国际交流合作，不断扩大品牌国际影响力，着力打造储能产业国际性展会品牌。