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重磅!央行点名,重庆上榜!意味着什么?
发布时间:2026-01-06

  撰文 | 城市研究员

  不知大家注意到没有。

  中国人民银行(简称“央行”)在2025年12月26日公开发布了一份报告:

  《中国金融稳定报告(2025)》

  在这份《报告》里面,点了9个地方的名。

  哪9个地方呢?

  北京、天津、上海、重庆、浙江、江苏、江西、福建、西藏。

  从区域划分来看,西部地区有2个地方,一是重庆,二是西藏。

  那么问题来了:

  为什么要点名呢?

  答案很简单:

  这些地方,干得漂亮!

  《报告》里面说了,这9个省区市辖内已无“红区”银行。

  这种结果,还要从一个评级说起。

  2025年上半年,央行对3529家银行机构开展了央行金融机构评级(简称“央行评级”)。

  3529家参评银行,包含21家全国性银行、3508家地方法人银行。

  央行评级结果按风险由低到高划分为11级,分别为1-10级和D级,D级表示机构已倒闭、被接管或撤销。

  1-5级为“绿区”;

  6-7级为“黄区”;

  8-D级为“红区”。

  位于“绿区”和“黄区”的银行,可视为在安全边界内;

  位于“红区”的银行,表示机构处于风险较高状态。

  从央行评级的结果来看,我国银行机构整体经营稳健,金融风险整体收敛、总体可控。

  参评银行评级基本情况

  (2025年上半年)

  来源:中国人民银行

  评级结果1-7级的银行有3217家,资产占全部参评银行总资产的98%。

  评级结果处于“绿区”的银行1831家,资产规模421万亿元(占比94.6%);

  “黄区”银行1386家,资产规模14.5万亿元(占比3.3%);

  “红区”银行312家,资产规模9.4万亿元(占比2.1%)。

  也就是说,我国银行机构整体经营稳健,风险总体可控。

  银行机构央行评级结果分布

  (2025年上半年)

  来源:中国人民银行

  分机构类型看,全国性银行评级结果较好,部分地方中小银行存在一定风险。

  21家全国性银行中,评级结果为1级的1家、2级的10家、3级的3家、4级的5家、5级的2家,资产规模占全部参评银行的71%,是金融体系稳定的压舱石。

  地方法人银行中,外资银行评级结果较好,有93%的机构分布于“绿区”,且无“红区”银行;城市商业银行有68%的机构分布于“绿区”;农村中小金融机构(包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行)“红区”银行资产规模占全部参评银行资产规模的比例不足1%。

  分区域看,绝大多数省份存量风险已明显压降,区域金融生态持续优化。

  北京、天津、上海、重庆、浙江、江苏、江西、福建、西藏9个省区市辖内无“红区”银行,另有13个省区市辖内“红区”银行维持在个位数水平。

  用更通俗的话说,包括重庆在内的9个地方,区域金融生态在国内已经相当不错了。

  反映一个地区金融生态的指标有多个维度,比如,货币政策、市场流动性、金融机构健康度、资产市场表现及宏观经济背景等。

  重庆在这些维度方面,可以说都表现出色。

  对于重庆这个超大城市来说,辖区内无“红区”银行,金融生态持续优化,到底意味着什么呢?

  《两江财经》认为,重庆无“红区”银行,金融生态优秀,对地区发展具有多层次、更深远的积极影响。

  这种积极而深远的影响,至少可以从四个维度看。

  第一个维度:区域发展会更好。

  重庆无“红区”银行,意味着当地银行体系整体稳健,风险抵御能力强。

  这为重庆区域经济高质量发展营造了安全的金融环境,有效降低了系统性金融风险发生的可能性。

  重庆稳定的金融体系是经济可持续发展的“压舱石”,能够增强国内外投资者对重庆的长期信心,有利于吸引产业资本、金融资本集聚,为经济社会全面绿色低碳转型和高质量发展提供坚实的金融支撑。

  第二个维度:企业发展会更顺。

  重庆无“红区”银行,意味着当地企业的信贷获得感会更强,未来或在三个方面深有体会。

  首先,信贷可获得性增强。

  银行自身非常稳健,放贷能力和意愿更强。

  企业尤其是中小企业、科技创新企业,获得贷款的可能性更高,融资“难”的问题能得到一定缓解。

  其次,融资成本更趋合理。

  一个风险较低的银行体系,有助于维持地区良好的信用环境,从而可能带动整体融资成本保持在合理水平,减轻企业财务负担。

  也就是说,重庆企业的融资成本,相较于其他有“红区”银行的地区,可能会更趋合理。

  第三,服务连续性有保障。

  重庆无“红区”银行,意味着当地企业不会受银行经营风险的传导,能够获得更可持续的金融服务。

  重庆企业可以避免因个别银行风险暴露而引发的信贷收缩或服务中断,企业生产经营所需的支付结算、信贷支持等金融服务更加稳定可靠。

  第三个维度:银行发展会更优。

  重庆无“红区”银行,意味着当地辖区内的银行有了更舒适的发展环境,能够取得更优异的发展成绩。

  首先,行业声誉得到了提升。

  重庆无“红区”银行是区域金融业整体健康的一张“金”名片,提升了区域内所有金融机构的市场信誉和品牌价值。

  其次,竞争环境得到了改善。

  重庆银行业未来的竞争,可能将更多聚焦于服务实体经济的能力和产品创新,而非高风险揽储或盲目扩张,从而更有利于行业长期健康发展。

  第三,监管资源或更加高效。

  金融监管力量未来或可更多投向风险预防、服务提升和金融创新引导,而非风险处置“救火”,从而形成监管与发展的良性互动。

  这个方面,已有信号。比如:

  2025年12月25日,中国人民银行举行新闻发布会,介绍金融支持加快西部陆海新通道建设有关情况。中国人民银行重庆市分行党委书记、行长姚力在谈及前期成效时表示,人民银行重庆市分行会同相关部门、金融机构积极作为,重点推进金融支持西部陆海新通道全域开放八项标志性成果。

  2026年1月5日,《人民日报》整版刊发《政策加力,激发民间投资新活力》专题报道,重庆金融监管局党委书记、局长孙晓明围绕支持小微企业融资协调机制,介绍通过“一企一策”精准对接融资需求,稳定经营主体预期的具体做法,并就“十五五”开局之年如何持续加力金融支持中小微企业激发民间投资活力作出展望,为扩大有效投资、增强发展动能夯实微观基础。

  尤其值得关注的是,重庆的“十五五”规划建议提出,做大做强法人金融机构。

  重庆无“红区”银行,为做大做强地方法人银行提供了非常好的环境,对重庆农商行、重庆银行、重庆三峡银行、重庆富民银行未来的发展是比较大的利好。

  第四个维度:个人投资会更稳。

  重庆无“红区”银行,意味着当地个人的金融消费选择会更放心,个人投资收益会更稳健。

  首先,存款安全性更好。

  重庆的银行体系更稳健,使得居民储蓄存款的安全性更高,有利于维护社会公众对金融体系的根本信心。

  其次,机构选择风险更低。

  重庆居民在办理房贷、消费贷、理财等业务时,面临的机构选择风险更低,金融消费环境更安心。

  第三,财富管理更稳健。

  重庆非常稳定的银行体系,是当地财富管理市场发展的基础,有利于推动理财产品、养老金金融等业务规范发展,为居民财富保值增值提供更多稳健选择。

  在《两江财经》看来,重庆无“红区”银行,金融生态持续优化,还为西部金融中心和西部陆海新通道建设注入了“稳定剂”、提供了“新动能”。

  对于正在加快建设西部金融中心和推进金融支持西部陆海新通道建设的重庆而言,无“红区”银行的金融标志性成果,具有非常重要的战略价值。

  其一,西部金融中心建设夯实了“信用根基”。

  金融中心的核心竞争力之一是安全、可靠、稳定的金融环境。

  重庆全域无“红区”银行,向市场传递出本地金融体系治理有效、风险可控的强烈信号。

  这将极大地增强重庆作为西部金融中心的吸引力与信任度,有助于吸引国内外金融机构的中国总部、西部地区总部、功能性中心及各类金融要素市场落户,从而加速金融机构和人才的集聚。

  其二,金融支持西部陆海新通道建设有了“稳健支撑”。

  西部陆海新通道建设涉及大量基础设施建设、物流体系构建、跨境贸易与产业合作,需要长期、稳定、大规模的金融支持。

  重庆无“红区”银行的稳健银行体系,将为西部陆海新通道建设提供至少三大助力。

  首先,更可持续的融资支持。

  作为西部陆海新通道的组织运营中心,重庆将能够获得更多银行为重大基础设施项目、物流企业、贸易公司提供中长期信贷支持。

  其次,更可靠的跨境金融服务。

  重庆境内的银行在开展跨境结算、贸易融资、汇率风险管理等业务时,因其自身稳健,可能更易获得境外交易对手的认可,有利于提升跨境金融服务的效率和覆盖面,助力西部陆海新通道的贸易畅通与资金融通。

  第三,更有力地风险防控。

  在金融支持西部陆海新通道建设过程中,银行机构自身稳健,才能更好地识别和管理项目风险、跨境风险,确保金融资源真正用于促进实体经济发展,防范形成新的风险点,而重庆无“红区”银行则形成了更有力的风险防控。

  其三,重庆区域金融的“辐射带动”能力增强。

  重庆银行体系的稳健,不仅服务本地,更能通过其机构网络、市场功能辐射整个成渝地区双城经济圈乃至西部地区。

  无“红区”银行的“金”名片,使重庆的银行机构在跨区域业务合作、银团贷款、风险分担机制建设中更具话语权和可靠性,有利于扮演好西部金融“龙头”角色,带动区域金融协同发展和风险联防联控。

  《两江财经》认为,重庆无“红区”银行,远不止是一项金融风险防控的标志性成果,既是区域金融生态健康的“体检合格证”,也是提升重庆经济金融竞争力的“信用证书”,更是扎实推进西部金融中心建设、有力保障西部陆海新通道金融需求的“稳定器”和“助推器”,未来或将对重庆乃至整个西部地区的金融与经济发展产生持续而深远的积极影响。

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