一年来，鼓楼区以切实提升经营主体获得感为目标，以有效解决阻碍产业发展的堵点难点问题为重点，始终把优化营商环境融入推进产业强区建设全过程，持续构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境。2025年鼓楼区第四批优化营商环境应用场景正式发布！一起来看看吧~

　　为民企赋能！

　　全省首个企业成长突破工程落地启动

　　鼓楼区工商联和江苏省企业联合会咨询专家委员会联合发起“鼓楼企业成长突破赋能工程”，充分发挥工商联“民营经济人士之家”服务作用。这是全省首个落地启动的专门为民营企业智慧赋能的企业成长突破工程。工程通过设立专家工作室、举办专业论坛、组织资源对接会等多种形式开展工作，建立“预约—服务—跟踪—反馈”的闭环机制，确保服务精准高效，着力增强企业发展信心，激发民营经济的内生动力。

　　构建总部经济多位一体税费服务新格局

　　鼓楼区作为全省唯一的“中国总部经济发展指数标杆范例城区”，总部经济起步早、发展实，呈现出“楼宇+产业”融合发展的特点。区税务局紧扣这一区域特征，从服务布局、数据应用、模式创新三个维度发力，推动税费服务从分散化向集成化转变。通过数字化赋能、精准化施策优化纳税申报管理，着力构建总部经济税费服务管理新格局，为区域经济高质量发展注入坚实税务力量。

　　双进齐助力，法润优营商

　　鼓楼法院聚焦营商环境“五度”要求，着眼于审判为本、服务优化、机制创新，常态化开展“法官进企业”、“企业进法院”活动，全方位深入推进“法企互动”。通过创新制度引领、精准服务供给、深化协同联动这一套“组合拳”，鼓楼法院构建起系统完备、科学规范的司法服务保障体系，努力打造民营经济司法护航的“示范样本”，让法治成为最好的“营商环境名片”。

　　宁港协同共创未来：

　　成果锋芒展露产研对接筑通途

　　鼓楼区以打造“算法名区”为抓手，聚力人工智能等新赛道产业生态，以智梦园、创新广场为核心载体构建创新全链条，联合多位院士、香港理工大学、市区党政部门、高校及企业界的领导和专家，以科技创新为纽带搭建合作平台，挂牌设立“人形机器人运动科学联合研究基地”、“低空经济创新中心”、“空地一体智能交通重点实验室”等创新平台，为区域产业升级提供了坚实的技术支撑，打响“算数空间”品牌。

　　主城首家省级标杆孵化器在鼓楼诞生

　　鼓楼区优化科创布局，强化专业孵化能力，完善“政产学研金”融合生态，采取持续深化全域创新、优化科创生态的系统布局等方式，构建从概念验证、孵化加速到产业化的全链条服务体系，让各类创新主体都能找到成长的阳光雨露。助力南智芯绿色先进材料孵化器成功入选2025年度江苏省标杆孵化器，实现了此项省级标杆评选历时两年来的南京市主城区“零的突破”。

　　鼓楼区建立链主企业京东集团

　　全周期服务机制

　　鼓楼区聚焦服务经济高质量发展，将对接服务链主企业作为优化营商环境的突破口和着力点。通过建立高位统筹的定期联络机制、实行“清单化、节点化”诉求管理、开展“滴灌式”精准配套服务、创新政企合作模式拓展服务深度，建立“高层定期会商、部门固定对接、诉求闭环管理、项目全程跟进”的全周期服务保障机制，高效推动项目落地跑出“加速度”，助力京东系列多个重点项目在鼓楼快速生根。

　　创新金融办案模式

　　服务地方金融高质量发展

　　鼓楼区人民检察院聚焦金融安全，打造“金鉴”金融检察专业化办案团队。团队围绕银行信贷、非法集资、洗钱等金融领域高发案件，创新工作思路，探索形成“提前研判-组织侦查-集中收网”三步走办案路径，建立金融领域洗钱犯罪类案审查重点，总结形成证据指引和罪名认定清单，实现案件类型化办理，帮助银行等金融机构、各类企业追赃挽损人民币8800余万元，相关经验做法被省金融监管部门在全省推广，展现出检察履职服务地方金融高质量发展的扎实成效。

　　鼓楼区以“留宁十条”筑牢引才“导航站”

　　做好高校毕业生就业工作既是民生保障的现实要求，也是为鼓楼“1+2+3”现代化产业体系提供可持续人力资源的重要保障。鼓楼区将青年大学生“留宁十条”政策措施作为一项系统性工程谋划和推进，为留区发展的青年人才提供集成式、便捷化的就业服务体验，切实增强其对城市的认同感与归属感，为区域高质量发展持续注入青春动能。

　　深耕消费服务，激发老城区消费活力

　　鼓楼区商务局立足区域资源禀赋与消费能级提升需求，以“消费品以旧换新”为重要抓手，以推动经济高质量发展为核心，创新构建“政策牵引+活动赋能+服务链主”三维促消体系，通过政策设计夯基、特色活动引流、链主反向招引协同发力，精准施策、多维发力，努力将消费的基础性作用转化为经济增长的关键性动能，成功打造优质服务消费领域新范式。

　　“九要清单”精准滴灌

　　营商环境“优无止境”

　　为推动营商环境优化从“便捷审批”向“生态营造”深度转型，宁海路街道创新推出“企业九要服务清单”，将分散在招商、人才、金融、法律等各领域的服务职能，系统梳理为企业开办要便捷、入驻经营要支持、人才保障要精准等九大模块，系统集成了企业全生命周期所需的九大类、二十六项精准服务，变“企业找服务”为“服务找企业”，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的根本转变，将精准服务切实转化为产业集聚与经济增长的新动能。

　　“湖心”服务驱动楼宇经济提质增效

　　湖南路街道以党建为纽带，推动“湖心楼宇服务”品牌落地“一站式”服务、“一体化”协作、“一盘棋”布局、“一张网”创新的精准赋能体系，通过成立片区楼宇党组织和“楼事会”平台、搭建“湖心楼宇服务”朋友圈等方式，联动职能部门、物业、律所等力量设立营商、法律等四类专员，在“竖起来的社区”实现党组织和服务全覆盖，为企业降低运营成本超20%，形成“问题解决在楼宇、资源整合在楼宇、增长发生在楼宇”的闭环发展模式，今年9月更是被评为“中国楼宇经济发展指数典型街道”。

　　“星火有约汇商兴业”

　　以高质量党建优化营商环境

　　江东街道以“星火引航”党建平台为抓手，探索将党的组织优势、政治优势转化为服务企业、优化环境的发展优势，通过搭建实体化枢纽平台正式启用“江东发展·星火会客厅”、建立市场化招商推荐网络创新组建“江东发展·星推官”团队、创设伙伴式荣誉激励体系，为区域发展做出突出贡献的共建企业颁发“星火挚友”证书等方式，在短时间内初步构建起一个更具温度和效率的服务新生态。