关于加油站安全管理的微调研报告

　　为掌握国庆假期加油站运营管理现状，找准抚州市加油站在安全、服务等方面的短板，我们于2025年10月2日至10月8日，以“硬件设施、现场管理、员工行为规范”为核心调研维度，对本市12座加油站开展实地调研，有关情况如下。

　　一、调研加油站基本情况

　　此次共调研抚州加油站12家，分别位于临川区、东临新区、南城县、崇仁县各3家，其中中石化、中石油加油站8家，民营加油站4家（位于城区8家，国道沿线4家）。

　　二、调研发现的主要问题

　　（一）硬件设施较旧，安全保障不强。本市加油站因建设年限久、维护不及时，与外市站点相比存在差距。在地面与标识方面。临川第十加油站、中石油大塘加油站地面为水泥材质，普遍存在裂缝、起砂现象。“禁止烟火”“熄火加油”“限速5公里”等核心警示标识腐蚀，模糊不清。安全防护设施方面。12 座调研加油站均未安装可燃气体报警装置，偶有司机在加油区使用手机支付或加油员使用手持机扫码支付油款，存在安全隐患。（二）现场管理不善，空间利用无序。本市6座加油站存在站内停车情况，非加油车辆停放在站区空地，导致站内拥挤；2座加油站在库区（储油罐周边）角落种植蔬菜，存在违规行为，4家加油站加油岛间堆放促销商品，占用消防通道。（三）员工作业不规范，服务专业性不足。加油站因人员配置不足、作业要求不严格，员工操作与服务存在明显不规范问题。人员配置与结构方面。调研加油站平均在岗人数仅3.3人，其中3家为“夫妻站”，4家仅3名作业人员，部分加油站无专职安全员、服务岗。作业规范执行方面。加油站员工未形成标准化操作习惯，存在“未引导车辆规范停靠”“未提醒车主熄火加油”等问题。

　　三、问题产生的原因分析

　　加油站存在问题的根源主要集中在“监管、企业、管理”三个层面。（一）安全监管力度不足，“重合规、轻细节”安全监管部门对加油站监管不严格，注重合法性指标，对“设施维护、现场管理细节、员工操作规范”等软性指标检查不到位，导致问题长期存在或反复出现。（二）企业安全投入不足，“重经营、轻保障”加油站建设标准较低，更新改造意愿不强，大多在设施损坏影响运营或监管部门责令整改时才维修，导致硬件老化、服务滞后。（三）内部管理机制缺失，“重结果、轻过程”中石化、中石油等国营企业对加油站的考核重“油品销量、非油品销售额”，轻“安全管理、服务质量”，标准化的现场管理规范执行不到位。民营加油站考核体系缺失。

　　四、改进建议

　　为针对性解决上述问题，提出以下改进建议。（一）压实企业主体责任，补齐硬件与人员短板。应急管理部门采取座谈、约谈等形式，督促加油站牢固树立安全发展理念，高度重视安全工作，保障安全投入，升级加油站硬件设施。要完善投入监督机制，监管部门核查投入真实性，确保资金专款专用。（二）强化监管执法，提升检查与整改实效。要制定检查计划，加大执法力度，提高执法标准，对检查发现的问题，特别是经常出现的问题要严格依法处置，避免问题长期存在。要建立“回头看”机制，避免问题反复出现。（三）规范现场管理，推动服务标准化。督促各加油站严格落实《汽车加油加气加氢站技术标准》《加油站作业安全规范》，推行《巡检操作规程》《现场加油六步法》等作业指引。要严格整治加油区摆放商品、站内停车、库区种植等问题。要提高服务质量，打造一批“标准化示范站”，逐步实现加油站标准化管理全覆盖。