以铁规矩严基调持续深化作风建设

　　——全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

　　厦门日报讯（记者翁华鸿通讯员洪家成）深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，厦门市委坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，紧密结合持续深化拓展“三争”行动和开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，以推动高质量发展和提高群众获得感为重要落脚点，加强组织领导，科学精准指导，强化督促落实，一体推进学查改，有力锤炼全市党员、干部过硬作风，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　高站位谋划部署

　　确保学习教育高质量推进

　　开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。

　　市委把开展学习教育作为今年党建工作的重点任务，聚焦主线和根本任务，周密部署、科学谋划，确保学习教育高质量高标准推进。

　　3月25日，市委党的建设工作领导小组会议召开，研究部署全市学习教育工作。全市各级党组织迅速跟进落实，快速启动部署，各级领导班子充分发挥“头雁”效应，带头指导推动任务落地见效。

　　市委出台实施方案，明确四项任务11条具体措施。市委学习教育工作专班配套设计实施“路线图”，及时转发、制发提示通知，每月发出一则党支部工作提示，多次召开全市工作调度会，交流经验、督促推进。

　　各单位将学习教育纳入重点任务，认真谋划安排，研究制定工作方案、实施细案，确保逐级对标、步调一致。各级党委（党组、党工委）书记认真履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，基层党组织书记自觉当好“排头兵”，基层党支部细化制定学习计划，形成一级带着一级干、一级做给一级看的工作局面。

　　创新载体拓阵地

　　全方位筑牢思想根基

　　常学常新、常悟常进。市委深挖理论“富矿”，有效创新学习载体，引导全市党员干部真正做到学懂弄通、理解透彻、入脑入心，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。

　　以上率下带头学。市委常委会带头通过理论学习中心组学习、读书班等方式，逐句逐段学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，深入开展专题研讨。通过走好“第一方阵”，示范带动全市处级以上领导班子举办读书班631场、组织专题研讨3679次，各级党组织开展学习研讨4.4万余次。

　　创新载体深入学。坚持理论学习与实践教学、案例教学相结合，各级党组织充分运用特色载体，组织党员干部参观厦门市党风廉政教育基地，邀请专家专题辅导并剖析典型案例，持续跟进学习“鹭岛正风”微课堂。学习教育期间，全市累计开设主体班100余期，培训学员6000余人，组织党员、干部踊跃参加网络学习。

　　各区各单位结合实际开展特色学习实践。同安区依托高山党校、苏颂纪念馆、叶成章廉政教育基地等现场教学点，举办特色实践活动；翔安区用好《战地红花》等优秀电教片，深入开展“学习身边榜样”系列活动，推动学习教育入脑入心、取得实效；象屿集团面向青年干部、新任高管、新入职员工等群体，开展培训轮训、旁听庭审、参观实践等多样化活动，把廉洁教育融入象屿商学院“必修课”。

　　分层分类精准学。市委学习教育工作专班编写机关、教育、国企等7个领域专题党课参考范本，推动各领域党支部书记借鉴范本、结合实际讲授专题党课1.3万余场。制定年轻干部、新提拔干部学习教育具体举措，举办2期市级示范培训班，带动全市各区各系统对年轻干部和新提拔干部开展普遍培训。

　　刀刃向内查问题

　　立行立改抓实效

　　立查立改、即知即改，是确保开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得实效的重要一招。各级党组织以刀刃向内的勇气，全面、准确查摆突出问题，推动党员干部在查摆问题上见真章、动真格、求实效。

　　市委常委会认真对照中央层面列出的2个问题清单，深刻查摆问题，并拓展多种手段校准偏差。各级党组织既依托纪检监察、巡视巡察、审计监督等渠道收集问题线索，也通过12345平台、信访反馈等案件分析高频问题。市委学习教育工作专班逐条把关审查，对查摆不够深入的单位严肃指出并督促纠正，推动完善整改清单。

　　坚持以案为鉴、以案促改，市委常委会多次召开专题会议对照典型案例自省自查，并召开全市警示教育会通报案例，以案说纪、以案说责。全市各级党组织普遍开展警示教育，集美区梳理近年来查处的违纪违法案件，编印典型案例汇编，用身边事教育身边人。

　　在整改整治落实上，市委始终坚持即知即改、立行立改、应改尽改，明确整治项目，制定实施整改措施，大力推进问题集中整治。为确保整改见行见效，市委、区委两级共派出9个督导组，对重点单位全覆盖督导。市委学习教育工作专班持续开展走访调研，逐一审核整治台账，督办不实整改，有效形成工作闭环。各级党组织建立集中整治台账，细化分解整改任务，坚持实事求是推进问题销号。学习教育期间，全市各级各部门密集出台或制订规范性文件，形成一批制度性成果。

　　专项整治方面，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、医德医风等问题，及时公开通报典型案例。端午节期间，率先全省对全市党员干部、公职人员作出“八个严禁”纪律要求。市纪委监委组织“1+X”成员单位开展联动监督检查和明察暗访，持续查处违规接受管理和服务对象宴请、超标准接待问题等有关案件。

　　各区各单位聚焦群众反映强烈的突出问题，督促党员、干部担当作为。海沧区聚焦街道执法职责边界模糊、负担过重问题，对原下放街道的执法事项进行权责关系梳理，对不合理的精准回收；市生态环境局突出生态环保特点，把学习教育与深化整治形式主义为基层减负、“生态环境领域基层行政执法突出问题”等结合起来，推动学习教育走深走实。

　　融入日常抓在经常

　　全过程搞好开门教育

　　作风建设成效如何，群众的感受最真切。各区各部门积极引导群众参与，自觉接受群众监督，不断畅通渠道，将开门教育落实到位，以群众的满意度检验学习教育成色。

　　广泛征求意见，凝聚民意民智。市委常委会以群众需求为导向，召开5场征求意见座谈会，向基层党员干部和群众代表征求涉及作风建设有关意见，纳入班子问题查摆。各级党组织通过征求意见专题调研、征求意见座谈会、设立意见箱等方式，广泛征求党员群众意见建议。

　　市委组织部深入推进“奋力拼搏、奋勇争先，组织在一线”专题活动，把组织资源力量常态化下沉到13个重点指挥部和15个重点项目，积极在干事创业一线了解情况、解决问题和推进工作；思明区依托“智慧思明”“智慧近邻”平台，征集群众建议和诉求，识别并解决企业申报办理环节多、耗时长等多项堵点问题；湖里区开展“百姓金点子·幸‘湖’金钥匙”等活动，收集群众意见建议，转化为工作改进举措。

　　在集中整治基础上，市委梳理群众反映强烈的作风弊病，推动出台村（社区）调研接待有关规定，并以“校园餐”、养老、物业、医疗便民服务等群众关注的身边事为重点，主动研究谋划6项办好群众身边事的整治项目，持续推动解决涉及民生相关问题。其中，市司法局出台《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》，全面推行“综合查一次”制度，梳理“无事不扰”清单647项，确定“白名单”企业9983家；市市场监管局和市教育局发起“鹭品守护校园”计划，对全市313所供餐中小学开展5轮全覆盖“体检式”检查，惠及超30万名师生；市卫健委开展“千名医师下基层”活动，推动二三级医院50%预约号源提前10天下放基层；市农业农村局指导推动基层村（社区）化解多个集体资产被占用、集体资产出租租金拖欠等问题。

　　除此之外，市民政局在边学边查边改中贯通协调居家、社区、机构三类养老服务形态，构建“基础扎实、依托有力、支撑专业”的幸福养老服务体系；市财政局推动出台升级“财政政策+金融工具”4.0版，围绕外贸、科创、内需等方面推出12条措施，惠及企业1.8万余家，每年为企业节约成本逾10亿元；市机关事务管理局持续推进绿色无纸化办公和“互联网+政务”，营造厉行节约氛围；市住建局以“红管家联万家”物业党建联建品牌创建为抓手，出台公共收益管理具体实操细则和档案管理规范，督促住宅物业小区将未及时存入的公共收益存入专户。

　　主动公开成效，接受群众检验。依托市级媒体平台播发学习教育专题报道，及时将学习教育成效公之于众，并让群众成为作风建设的“阅卷人”和“监督员”，形成教育成效群众可感知、作风转变群众可评判、整改落实群众可监督的良好效果。

　　融入日常、抓在经常，久久为功，方能推动中央八项规定精神内化为日用而不觉的言行准则。广大党员干部纷纷表示，要牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念，持续深化纠治“四风”，以优良党风带动社风民风向上向善，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供坚强作风保障。