江河奔流，舟楫穿梭。作为经济的“晴雨表”和“先行官”，水运业的发展脉搏始终与国家经济同频共振。为全面贯彻落实习近平总书记关于交通强国的重要论述，服务交通运输高质量发展大局，精准把脉当前水运行业发展面临的机遇与挑战，全面深化水运服务效能，持续优化水运营商环境，今年5月以来南通市港航事业发展中心开展“水运服务大走访”活动，他们深入码头岸线、登上靠岸船舶、走访涉航企业，听真言、察实情、解难题，为推动水运业降本增效、转型升级注入强劲动力。　　　　沉下去：脚步丈量一线，倾听最真实的声音　　“您觉得目前船舶待闸、过闸管理如何？”“您认为我们船闸航标配布、调整和功能如何？”此次大走访绝非走马观花式的“盆景调研”，而是带着问题、怀着诚意的“深度问诊”。　　在海安商贸物流园的凤山港，调研组目睹了桥吊林立、集装箱有序穿梭的繁忙景象，但也从码头运营商的口中听到了“欢喜背后的忧愁”：“近年来，国际航运市场波动剧烈，油价、船期成本压力巨大。更重要的是，港口集疏运体系‘最后一公里’有时仍不畅通，铁路进港‘最后一环’若能完全打通，效率将再上一个新台阶。”　　在醋酸纤维公司，相关业务负责人向调研组表示：“我们对煤的需求是很大的，目前企业运输煤（的情况）较为平稳，但是库容量较小，仅能容纳3万吨的电煤，七八月汛期恶劣天气变多，运输队希望能进一步加强和船闸的沟通，保障企业用煤正常。”　　走访中，调研组坚持“一线工作法”，不仅听企业高管说，更注重听码头工人、船员讲。一位有着二十年航行经验的老船长感慨道：“数字化是好，但很多App操作对我们年纪大的船员来说太复杂。岸电设施是好的，但自动加水机偏少......”这些来自最前沿的、带着“烟火气”的声音，为政策制定和服务优化提供了最宝贵的参考。　　浮上来：聚焦核心议题，把脉水运发展新要求　　本次大走访内容广泛而深入，紧紧围绕新时代水运发展的核心议题，精准聚焦于以下三个方面：　　一是聚焦“政策落地与营商环境”的堵点。南通港航细致了解了各项减税降费、优惠补贴政策是否精准滴灌到企业，是否存在“玻璃门”“旋转门”现象。　　二是聚焦“绿色与智慧转型”的痛点。双碳目标下，绿色低碳发展是水运业的必由之路。走访中发现，尽管企业、船民对使用岸电、鼓励船舶清洁能源等措施表示认同，但普遍面临着改造成本高、投资回报周期长的现实困境。　　三是聚焦“基础设施与多式联运”的难点。南通水运铁路进港率、江海联运、水水中转比例还有提升空间，打造“无缝衔接”的多式联运体系，是走访中货主企业最大的期盼。　　见实效：立行立改与长效施策相结合，走访成果加速转化　　大走访，“走”是方式，“访”是手段，最终目的在于“解”和“促”。活动坚持边走访、边梳理、边解决的原则，对于能立即解决的问题，现场办公，立行立改。对于涉及面广、情况复杂的深层次问题，则带回深入研究，将其作为制定和完善政策的重要依据。　　中础水利（江苏）有限公司是一家制作海堤挡浪墙混凝土预制件加工的企业，这些预制件需经内河转海运运输，但因内河与海洋运输政策差异，运输船舶无法正常进出船闸，影响企业物流效率。为了更好地服务企业，帮助企业解决难题，南通港航焦港船闸运行中心主动对接如皋市交通运输综合行政执法大队，形成“船闸+执法”协同工作模式，如皋执法大队负责船舶进出闸引导及航行安全监管，焦港船闸提供闸室调度、水位调控等配套保障，有效破解了企业的运输瓶颈。　　在走访威名、威胜混凝土有限公司及中天钢铁时，船闸工作人员现场演示“船讯通”APP操作流程，就企业关注的集中智能调度系统功能升级广泛征询意见。结合《江苏省内河船舶过闸信用管理办法》实施，通过案例解析方式开展信用积分政策解读，引导船企建立诚信过闸管理机制。　　凤山港二期码头扩建紧跟国家战略和基础设施布局，关系着水运整体效能发挥。南通港航将与海安商贸物流园共同推进码头二期建设与连申线航道规划设计对接衔接，强化设计方案的一体协调，充分发挥水运整体效能。一方面加强项目的实施推进和地方服务保障，助推主干通道提级扩能。另一方面，为启动新长铁路如海河中桥改建工程建立联动保障机制，更好支撑服务港区集装箱船舶全天候畅行。　　南通港航事业发展中心相关负责人表示：“这次‘水运大走访’是一次对我们工作成效的‘实地检阅’，更是一次对我们服务能力的‘现场教学’。企业的直言不讳、船民们的朴实心声，是我们最珍贵的收获。我们将把这次走访形成的‘问题清单’变为‘履职清单’，最终转化为水运高质量发展的‘成果清单’。”　　向未来：凝聚共识，共绘水运高质量发展新蓝图　　一次大走访，是一次上下同欲的深度沟通，更是一次面向未来的战略谋划。它不仅疏通了政策落地的“毛细血管”，更凝聚了行业内外对未来发展的共识。　　活动开展以来，南通港航各部门已陆续走访了中天钢铁、醋酸纤维、中础水利、凤山港码头等30多家重点企业及沿线码头，以实际行动践行了“服务至上、效率优先”理念，在港航部门与涉航企业之间架起了一座沟通的桥梁，加强了动态联系，进一步畅通交流渠道，完善“收集—反馈—改进”长效机制，帮助企业化解在水路运输中遇到的痛点难点问题，为构建安全、畅通、高效的内河水运注入了新动能。　　浩渺行无极，扬帆但信风。本次“水运大走访”活动，如同一次深入的“号脉”和精准的“导航”，为区域水运业在复杂多变的经济环境中破浪前行指明了方向。它预示着，在政企双方的共同努力下，一幅以“安全、便捷、高效、绿色、经济”为底色的现代化水运体系新画卷，正在波澜壮阔的时代浪潮中徐徐展开。　　（倪慧）