8月14日，广西壮族自治区南宁市青秀区金湖南路，一支施工队在地铁站开展施工作业时，不慎挖穿燃气管道，导致少量气体泄漏。南宁市城市应急联动中心接警后，立即开展“三中心一体化”突发事件应急联动处置，协调中燃城市燃气发展公司安排抢险人员赶赴现场抢险抢修，同时联络公安、消防救援、环保等部门根据应急预案配合开展应急处置。经联合处置，现场燃气浓度降为安全值，没有造成人员伤亡。　　近年来，南宁市聚焦问题精准施策，不断完善城市安全运行机制，实现“三中心（城市安全风险综合监测预警中心、应急指挥中心、城市应急联动中心）一体化”运作，建立以防范安全生产事故与自然灾害为重要内容的综合性、系统化的城市公共安全体系，全面提升城市安全运行保障水平。　　构建安全防控网络　　走进南宁市应急管理局应急指挥中心，指挥大屏上显示着该市各重要点位的监控画面，可实时捕捉全市建筑工地、危化品等企业以及交通枢纽、水库大坝的安全动态——这里已经成为南宁的城市安全中枢。　　南宁市以城市应急联动中心为主体，叠加建设城市安全风险综合监测预警中心，全面整合110公安报警电话、119火警电话、120医疗救护电话、122交通事故报警热线电话等四大应急信息资源，由城市应急联动中心进行前台接处警，开展信息分类处置；应急指挥中心进行后台综合研判，开展指挥协调。　　该市在“三中心一体化”运作基础上，构建“1+81”（1个城市应急联动中心、81个应急联动单位）市级应急联动机制，一旦发生突发事件，可以协调联动公安、消防救援、交通运输、水电煤气等成员单位开展社会联动事项处置。　　城市安全风险综合监测预警中心监控到辖区出现突发情况后，会将有关情况同步报告给应急指挥中心和城市应急联动中心。应急指挥中心开展综合研判和指挥调度，并负责现场协调保障工作；城市应急联动中心根据相关部门职责，将突发情况通报相关联动单位，共同配合处置险情。　　“三个中心均设在市应急管理局，辖区一旦发生突发事件，我们能在第一时间了解事件情况，并安排合适的队伍快速实施救援。”南宁市应急管理局应急指挥中心主任王家鹤介绍。　　针对城市安全工作中的突出问题，南宁市有序提升燃气、消防、交通等与群众密切相关领域的安全防范能力。在交通运输领域，3.7万辆重型货车和12吨以上半挂牵引车装上了动态监控系统，超速、疲劳驾驶等事故风险得到有效防控；燃气安全方面，1425个智能化监测点遍布燃气管网，2.3万个智能燃气泄漏监测终端守护着用户安全，泄漏预警响应时间缩短至15分钟；城市火灾防控方面，整合1.3万个火灾报警探测器、5700路视频监测信号；桥梁安全方面，15座桥梁通过跨江桥梁安全监控系统实现视频监控，3座特大桥通过智慧桥梁安全健康监测系统实现实时监测，13座桥梁依靠船舶碰撞桥梁主动预警系统提升防护能力。这些监测信息统一接入城市安全风险综合监测预警中心，推动实现风险隐患早发现、早处置。　　同时，该市还立足城市规划建设，编制与国土空间规划相衔接的应急体系、综合防灾、危险化学品产业布局及安全等3个专项规划，构建起覆盖城市生产生活的安全预防控制网络。　　借助智能算法防风险　　在防灾减灾救灾方面，该局积极推动应急预案编制体系化、管理智能化、文本简明化、执法规范化、演练实战化，构建“市、县、乡、村”四级应急预案体系。　　南宁市应急管理局预案管理和综合减灾科科长李昱介绍，该市建立了重大自然灾害事件处置过程复盘机制，以总结经验教训，评估应急预案和应对措施的有效性，找出问题不足，推进改进提升。　　在物资保障方面，该市建成并实体化运行南宁市救灾物资储备中心、南宁市防震减灾中心，市县两级共储备生活类救灾物资7.1万件（套）。　　在救援力量建设方面，该市健全完善八桂应急先锋社区响应队运行管理机制，建立“社会志愿应急救援15分钟服务圈”，设立社区应急服务站，打通基层治理终端，提升灾害风险防范和治理能力。　　在事故防范方面，南宁市开发应急管理智能系统“应安联”。“应安联”系统可借助智能算法，实现隐患精准识别与风险秒级响应，使安全巡检成本大幅下降，切实解决中小微企业安全检查难题。　　“使用‘应安联’系统时，用手机扫一扫，就能自动识别生产现场安全隐患，系统还会给出相应的法律法规依据和整改建议。整改之后，系统可以自动生成排查整改报告，比以前方便多了。”广西美斯达集团有限公司安全员陆长彬说。　　同时，南宁市应急管理局还与广西安全生产科学研究院、中国太平洋保险（集团）股份有限公司等联合打造了“应急邕安保”数据产品。　　保险公司可借助该数据产品精准开展风险防控，将安责险事故预防费用集中投入“AI+安全生产”专业平台，为企业送上高质量的事故预防服务；企业通过AI服务加速数字化转型，提升安全管理能力，并向监管部门反馈更精准的生产数据；应急管理部门依托数据产品实现“靶向监管”，着力解决基层监管“人少、装备不足”的问题。目前，“应急邕安保”已带动该市数万家生产经营单位加速实现安全管理数智化。