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甘肃:构建高质量技能人才评价体系 为 “技能照亮前程” 培训行动注强劲动能
发布时间:2025-08-19

  近年来,甘肃省从促进劳动者高质量充分就业大局出发,以夯实技能人才评价工作基础为抓手,聚焦提升技能人才职业素质和技能水平,着力发挥技能人才评价“指挥棒”作用,为推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,大力实施“技能照亮前程”培训行动奠定良好基础。

  

  深化制度改革,构建“新八级工”体系

  甘肃省深入贯彻落实《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》,全力推动企业自主开展技能人才培养和评价,鼓励和引导企业增设特级技师和首席技师,补设学徒工。“新八级工”制度实施后,中铁二十一局集团有限公司、金川集团股份有限公司等89家企业积极开展技能人才自主评价,中国铁路兰州局集团有限公司、兰州空间物理研究所等5家企业率先开展多个职业特级技师、首席技师评聘工作。经过三年来的实施,全省9.5万余人获得高级工以上技能等级,认定特级技师166名、首席技师130名,“新八级工”制度已在甘落地见效。

  突出地域特点,精准开展机构备案

  根据甘肃地形狭长、人口分散的地域特点,甘肃省以每个市州每个工种不超过三家备案机构、每家备案机构不超过十个备案工种为原则,科学规划布局,结合区域产业发展需求和技能人才分布情况,统筹全省评价机构数量及结构。同时,制定量化评分标准,开展续期备案考核,总分≧80分同意续期备案并进入“职业技能等级认定机构白名单”,总分≧70分降低1-3个职业(工种)等级,总分≧60分终止1-3个备案职业(工种),总分<60分或年评价量过低终止备案。通过建立“能进能出”的动态调整备案机制,实现了对职业技能等级认定机构数量规模的精准调控与结构效能的优化升级。

  夯实评价基础,完善评价题库建设

  甘肃省技能人才评价题库采取“国家题库为主+省级题库补充”的建设框架,形成了优势互补、精准覆盖的题库体系。人社部下发的标准化题库覆盖全省80%以上的通用性职业(工种),筑牢评价基础。省级题库聚焦甘肃特色,一方面针对需求量大但试题陈旧、难以适配行业发展的职业,及时更新迭代内容;另一方面紧密贴合地方特色产业发展需求,围绕特色农业、文旅融合等领域开发特色试题。截止目前,省级题库覆盖215个职业、1956套试卷,对涉及传统制造业、传统服务业、建筑业等基础产业领域,已构建完善的题库体系,并实现社评机构评价工种省级题库全覆盖,为技能人才评价工作打下了坚实的试题基础。

  强化质量监管,健全监督评估机制

  甘肃省构建“现场督导+远程督导”协同质量督导机制,形成“督导-反馈-整改-评估”的闭环管理体系,建立动态化问题工作台账,对问题清单按照《甘肃省技能人才评价质量督导工作指引(试行)》进行分类处理,把整改结果的跟踪问效纳入外部质量督导,并将督导结果与机构续期备案的量化指标直接挂钩,形成“以督促改、以改提质”的良性循环。同时,强化内部监督管理,构建涵盖风险防控、流程优化、数据管理、内部监督等多领域的制度体系,通过制度的刚性约束,推动实现“以制度管权、按制度办事、靠制度管人”。

  聚焦特色产业,挖掘专项职业能力考核

  2023年,甘肃省印发《甘肃省人力资源和社会保障厅关于推进专项职业能力考核工作的通知》,结合甘肃特色产业、非遗文化传承、劳务品牌培育、乡村工匠培养等工作需要,全面开展专项职业能力考核。截至目前,全省共备案专项能力考核机构114家,开发专项能力考核项目95个,涉及马铃薯栽培、兰州百合品质化栽培等高原特色农业领域,兰州牛肉拉面制作、东乡手抓羊肉制作等甘肃特色美食领域,唐卡绘画、砖雕雕刻等非遗传承领域,以及生产制造、数字经济、康养服务等其他领域。其中,兰州牛肉拉面制作获评全国36个地方精品特色专项职业能力考核项目。2024年,甘肃省举办沿黄九省区兰州牛肉拉面职业技能大赛,引领黄河流域兰州牛肉拉面产业技能人才立足岗位、提升技能、创优争先,强化产业链人才供给,推动兰州牛肉拉面迭代升级,为实现一人就业、全家致富,全面推进乡村振兴,注入强劲动能。(杨焰)

  

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