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新能源5年补贴终审:北汽狂揽三成,比亚迪分到不足1%
发布时间:2025-08-18

  继初审公示后,工信部于近日发布了《关于2016—2020年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审和2021—2022年度补助资金预拨情况的公示》(下称《公示》)。在推广补贴政策的支持下,2016年~2020年,我国新能源汽车产业快速发展,并在“十四五”期间,实现跨越式发展,各省市在补贴等利好政策支持下,加快新能源汽车产销速度。

  《公示》数据显示,在车企层面,5年时间内,北京新能源汽车累计获得补贴约55555万元,在总补助金额中占比超三成,年均补助1.11亿元。而比亚迪累计获得补贴1574万元,占总补助金额不足1%,平均补助314.8万元。

  此外,市场更为关注的是车企所获补贴核减金额。数据显示,2016年~2020年,奇瑞汽车(包含商用车、新能源公司)、北京新能源汽车、比亚迪汽车(包括比亚迪汽车有限公司、比亚迪汽车工业有限公司)三家车企累计核减补贴均超1亿元,三家车企分别累计核减补贴约2.37亿元、约1.63亿元、约1.45亿元。

  大多数车辆核减原因主要是相关凭证不符合清算通知申报要求、车辆投入使用时间不符合政策要求、车辆注册登记信息有误、现场核查不通过。少数车辆出现重复申报、未按有关要求提交相关承诺书、未按有关要求上传车辆运行数据等情况。

  奇瑞核减补贴超2亿元

  从累计补贴金额看,北京新能源汽车“一家独大”,在上述5年时间内获得超5亿元补助资金,在11家统计车企所获补贴中居首位,在总补助资金中占比超30%。与之形成对比的,比亚迪5年累计所获补贴约1574万元,奇瑞汽车累计所获补贴约3466万元,特斯拉获得补贴359万元,在总补助资金中占比均不足3%。

  三大汽车央企5年累计所获补贴相差较大,其中,东风汽车集团累计补助金额2559万元,是三家汽车央企中,唯一一家累计补贴超千万元的车企。中国一汽集团累计补助金额946万元,长安汽车累计补助金额在三家汽车央企中最少,约为444万元。

  从核减金额看,奇瑞汽车5年合计核减补贴金额超2亿元,核减金额最大的年份是2019年,其中,奇瑞汽车股份有限公司申请清算资金约为1.61亿元,但实际取整后补助资金仅为36万元,实际补助金额缩水99.78%;奇瑞新能源汽车股份有限公司申请清算资金约为6915.92万元,但实际取整后补助资金仅为2万元,实际补助金额缩水99.97%。两家公司申报的推广数量7234辆,但符合补贴标准的车辆仅23辆,大多数车辆因相关凭证不符合清算通知申报要求被核减。

  北京新能源汽车5年合计核减补贴约1.63亿元,但获得的5年平均补助超过了1.11亿元。比亚迪汽车5年合计核减补贴约1.45亿元,5年平均补助金额约314.8万元,核减汽车数量约5000辆。

  初审、终审对比,上述11家车企中,仅一汽集团核减补贴金额减少,约114.78万元。此外,部分车企虽然核减车辆数量未明显增多,但由于单辆车核定补贴标准低于申请补助标准,因此合计核减金额也出现了明显的增多。

  在各家车企所获得的平均补贴方面,广汽集团4年平均补贴约为57.25万元,长城汽车3年平均补贴约为201.33万元;长安汽车(包含河北长安、重庆长安)5年平均补贴终审较初审缩水约40%。

  东风汽车集团初审4年平均补贴超1300万元,且该公司在2017年~2020年中,仅2018年获得了2559万元的补贴,其余年份均未获得补贴,多台车辆未申报通过的原因是重复申报、现场核查不通过、不符合行驶里程数要求等。

  此外,初审中无车辆核减的特斯拉,在终审中被核减10辆新能源汽车,核减金额761.45万元。

  多地获新推广补助预拨款

  上述《公示》还发布了2021年~2022年度新能源汽车推广应用补助资金预拨情况表。根据表格,陕西省、深圳市、上海市所获预拨资金超过3500万元。其中,陕西省、深圳市均因比亚迪汽车获得高额预拨资金,合计约7347万元;上海市获得3518万元预拨资金,特斯拉获得其中的3015万元预拨资金,占比约85%。

  此外,重庆市获得2484万元预拨资金、浙江省获得1548万元预拨资金、吉林省获得1166万元预拨资金。江苏省、宁波市、河南省、四川省此次预拨资金相对其他省市较少,范围在18万元~326万元。

  对比2016~2020年各地区补助金额,北京市在5年内累计补助超过7亿元,稳居榜首,浙江省、湖北省和四川省,三个省份累计获得补助均超1.3亿元。梳理各省份所获补贴信息不难发现,补助过亿的4个省份均有本土高产的新能源汽车企业,比如:北京市的北京新能源汽车、浙江省的吉利豪情乘用车、湖北省的东风汽车、四川省的中植一客成都汽车等。

  在新能源汽车发展初期阶段,各地区在“双碳”战略和支持新能源汽车产业加快发展的有关要求下,大力扶持新能源汽车产业发展,推动当地加快形成新能源汽车“链主”企业。经过近10年的发展,比亚迪、特斯拉等新能源车企茁壮成长,改写了国内新能源汽车的分布格局,深圳市、上海市的新能源汽车产业表现突出,也带动了当地新能源汽车、智能网联汽车产业链壮大,培育出一大批优秀的上下游零部件企业。

  正值“十四五”规划收官之年,我国新能源汽车展现出良好的发展势头。中汽协数据显示,2021年~2024年,新能源汽车销量从352.1万辆上升至1286.6万辆,年均复合增长率达38.2%,远超国际水平。2025年,新能源汽车销量有望达到约1650万辆(含出口),增速近30%,渗透率超过50%。

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