2015年，时隔37年后，中央城市工作会议召开。这次事关中国城市未来的会议申明，城市发展的核心是“以人为本”。

　　会议所描绘的，“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”，成为城市发展的愿景与目标。

　　十年时间过去了，哪些城市交出了亮丽的发展答卷？7月4日，潍坊市人民政府新闻办公室举行了“决胜‘十四五’谋篇‘十五五’”潍坊市经济社会发展成果新闻发布会。这次会议成为外界观察潍坊的一个绝佳窗口。潍坊市工信局、市农业农村局、市交通局、市教育局、市文化和旅游局、市海渔局、市卫健委7个市直部门总结的“十四五”发展成绩和“十五五”远景目标，传递出这样一个信号：潍坊正努力成为一座人民满意的城市。

　　每个人心中都有自己的理想之城。而不论是从经济发展、城市能级还是公共服务来看，潍坊都走出了具有自身特色的跃升之路，并朝着人民期待的理想之城大步向前。

　　这一成绩，有潍坊上下攻坚克难的不懈努力，也有企业创新与区域发展的双向奔赴，更有城市进阶与民生福祉相互映照的温暖瞬间。潍坊以高质量发展、高水平开放、高保障民生，呈现出昂扬自信、活力向上的时代面孔。

　　2024年，凤凰网山东曾以《潍坊：轻舟已过万重山》为题对潍坊迎难而上、重塑优势的新时代新作为进行了全面展示，引发社会各界高度关注。

　　如今，国内新一轮城市竞争如百舸争流。更好潍坊，自信满满，直挂云帆济沧海。

　　潍坊高新区歌尔股份有限公司产业园巩建国图

　　高质量发展，潍坊为什么强？

　　大多数时候，我们评价一座城市的发展，率先看的指标便是GDP。2024年，潍坊GDP达8203.2亿元，同比增长5.9%，总量稳居全省第四。

　　解码潍坊高质量增长的底层逻辑，还得归于其工业优势的不断迸发。这次发布会上，潍坊市工信局党组副书记、副局长王得志形象地用“十、百、千、万”对潍坊工业优势做了概括：“十”即10余条重点产业链，“9+3+N”产业链集聚成势；“百”即百项优品，115种主导产品市场占有率排在全球、亚洲、国内前3；“千”即千家强企，省级以上专精特新等优质企业达1459家；“万”即万亿规模，规上工业产值、营收均超过1.2万亿元。

　　一直以来，潍坊对工业高度重视，坚持把工业经济作为头号工程，加力推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

　　不断发力之下，潍坊工业经济量质跃升。2024年潍坊规模以上工业增加值同比增长8.5%，高于全省0.2个百分点，增速比同期提高1.9个百分点，工业技改投资增速全省第一。

　　引人关注的是，以工业优势为依托，潍坊加力构建现代化产业体系，进一步稳定夯实潍坊增长的基本盘，也为后续经济的强增长培育加速器。

　　目前，潍坊“9+3+N”产业体系已具雏形，潜力十足。在这一框架中，潍坊市把产业基础雄厚、产业链相对完善，已有一定规模的动力装备、高端化工、新一代信息技术（元宇宙）、食品加工、汽车制造、高端铝材、纺织服装、智能农机、现代医药共9条产业链作为重点发展的产业链；把已有一定基础，形成部分竞争优势，且市场空间广阔、内生动力强的工业母机、磁技术、新型储能3条产业链作为全市重点培育的产业链。同时，谋划布局N个新兴产业、未来产业，构建形成了“9+3+N”产业体系。

　　这种产业体系的构建，既着眼潍坊实际，又面向产业未来，符合潍坊加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系构想，成为潍坊高质量增长的强引擎。

　　丹河设施蔬菜标准化生产示范园现代化温室

　　除了工业，潍坊农业也极具看点。潍坊市农业农村局党组书记、局长刘煜在发布会上表示，2024年，潍坊农林牧渔业总产值达1358.7亿元、全省第1、五年增长30.9%，蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米5个产业突破千亿级，粮食连续四年“三增长”，蔬菜产销量和盆栽花规模全国最大……

　　潍坊农业的优势不仅在于规模，还在于模式创新。习近平总书记两次肯定潍坊农业农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。

　　潍坊以创新提升“三个模式”为抓手，将农业和农村发展一体谋划，推动乡村全面振兴。创新发展后的“潍坊模式”实现了五个创新提升，“诸城模式”发展出生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享，“寿光模式”实现了“三全三融”，农业强、农村美、农民富的图景不断展现。

　　此前，潍坊“十四五”规划明确提出，培强做大现代农业、先进制造业“两大主业”。再从这次新闻发布会反观潍坊五年突破成绩，先进制造业、现代农业两大产业，不断放大潍坊的竞争优势，从而进一步托举潍坊发展的新高度。

　　潍坊发展的量质提升，体现在每个产业的向好向上趋势中：2024年，潍坊海洋生产总值达1703.42亿元、占GDP比重21%，以全省1/22的海岸线创造出约1/10的海洋生产总值；文旅产业加速融合，2024年共接待国内游客9645.7万人次、实现国内旅游收入938.79亿元，分别比“十三五”末增长89.2%、84.4%......

　　一组组数据，将潍坊高质量发展的底色体现得淋漓尽致，并昭示出潍坊未来更强、更快、更有质量的增长潜力。

　　城市风景

　　改革创新，潍坊为什么行？

　　潍坊为何能够接连实现突破发展，并能够勇立时代潮头？这与潍坊向改革要动力，向创新要活力的城市精神内核息息相关。

　　2024年7月，党的二十届三中全会召开，开启了进一步全面深化改革的时代大幕。同年8月，山东召开省委十二届七次全会，提出要在进一步全面深化改革中做好排头兵，努力成为北方经济重要增长极。

　　国家有号召，潍坊有担当。自古以来，潍坊就有强大的改革、创新基因。以“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”为代表的三个模式便是最好的说明。新时代的潍坊，立足改革、扩大开放，争做全面深化改革排头兵。

　　在实际发展中，潍坊深知深化改革创新是做好全市各项工作的“关键一招”。也正因如此，潍坊提出要将改革创新作为闯关夺隘、革故鼎新，迈向“万亿之城”的最强动能。

　　2024年，潍坊以优化营商环境“一号改革工程”为牵引，统筹推进无证明城市建设、要素市场化配置等改革，全市3344个事项实现“零跑腿”，1.1万个事项实现“免证办”，营商环境考核连续3年位居全省第一等次。让现场办公成为常态，推深做实服务企业专员制度，累计解决涉企问题诉求3.4万个、解决率99%以上。

　　潍坊还将2024年确定为“集成改革突破年”，针对制约高质量发展的卡点堵点和体制机制障碍，谋划实施现代产业、农业农村、对外开放等“八大集成改革突破工程”，确定各领域145项年度改革任务，实施“清单化、项目化”管理。

　　潍坊深刻把握改革与开放的内在互动逻辑，坚持以改革开放增动力添活力，主动融入国家开放战略、服务新发展格局，对外开放优势持续拓展。

　　外界看到，潍坊加快走出去步伐：去年3月，潍坊市委书记刘运率队赴北京开展招商引资活动，出席京津冀地区重点合作项目签约仪式，访企业、谈项目、谋合作、促发展，以招引大突破积聚高质量发展强动能。

　　去年4月，潍坊市委副书记、市长刘建军带队赴东莞、深圳、广州、杭州，参加第八届中国国际食品及配料博览会和第二届中国国际预制菜产业博览会、考察粤港澳大湾区“菜篮子”通关（增城）便利区、开展“点对点”招商等活动。

　　这些都是潍坊高水平开放的一个侧面。为谋划对外开放发展的新格局，潍坊还举办了一系列高层次、高规格、深影响的活动。例如去年4月，潍坊推进高水平开放高质量招商引资暨第四届潍坊发展大会召开，共达成合作协议45项，签约重点项目111个，涉及资金502.4亿元。

　　一大批高端项目在招引中落地，在深化改革助力下，潍坊聚力营商环境优化，推动项目加速落地，助力城市产业迈向新高度，从而赋能整座城市发展。

　　临朐嵩山淹子岭孙树宝摄

　　民生温度满满，潍坊为什么能？

　　高质量发展的核心要义，除了创新驱动、绿色低碳、开放发展外，更重要的还有共享成果。

　　在实现高质量发展的同时，潍坊始终以人民为中心，把民生至上作为高质量发展的内在逻辑，发展的指针始终指向人民对美好生活的向往。潍坊市委书记刘运在调研中多次指出，要坚持人民至上，强化责任担当，用心用情解决好群众急难愁盼。

　　数据显示，2024年，潍坊民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上，各项民生保障和社会事业扎实推进。

　　此次发布会公布的一系列成绩，有力佐证着这座城市的民生温度。教育领域，潍坊持续加大教育投入，普通高中育人质量连续23年领跑全省，省对市教育履职评价连续5年获评“优秀”等次。近三年，全市152所崭新中小学拔地而起，344所优质幼儿园花开遍地，新增29万个学位积极应对入学高峰。

　　卫生健康领域，潍坊市在全省呈现出“4321”的格局：卫生技术人员8.94万人、全省第4，医疗卫生机构9063家、全省第3，二级三级公立医院44家、全省第2，国家级临床重点专科和中医优势专科共10个、全省第1。

　　高铁潍坊北站孙树宝摄

　　交通建设方面，已建成“三纵六横”高速骨干网，高速公路通车里程867公里、全省第3，铁路通车里程884公里、全省第1。

　　此外，潍坊不断深化就业创业机制改革，在全国率先建成“就业码”综合平台，优化“社区微业”“零工客栈”服务模式，走出高质量就业“潍坊路径”。

　　在一系列保障措施之外，潍坊家加大消费惠民生的力度。2024年，潍坊持续开展“消费促进年”系列活动216场。这些活动不仅给民众带来了实惠，同时满足了他们对美好生活的向往。

　　民生无小事，枝叶总关情。在健康、教育、就业、交通等领域，潍坊举措连连，赢得民众高度好评，不断提升着这座城市人民的幸福感和满意度。

　　2023年9月，潍坊旗帜鲜明提出，要站在新起点谋划新发展奋进新征程，加速建设实力强、品质优、生活美的更好潍坊。

　　“更好潍坊”，是潍坊对未来的期待，是对发展的自信，更是对人民的承诺。

　　眼下，潍坊正以更加瞩目的成绩、更加务实的姿态，努力向人民交出满意答卷。

　　（潍坊：孙磊，韩国鹏，凤凰网山东张顺军）