一、越南半导体产业发展现状

　　越南半导体产业近年来发展势头迅猛，在政策与国际合作的双重推动下，已然成为全球半导体领域的新兴力量。

　　（一）政策引领与战略规划

　　2023 年 9 月，越南与美国建立全面战略伙伴关系，为半导体行业注入强劲动力。2024 年 9 月 21 日，越南总理范明政发布至 2030 年的半导体发展战略，并展望至 2050 年。该战略以“C = SET + 1”公式为核心，“C”代表芯片（Chip），“S”代表专业化（Specialization），“E”代表电子（Electronics），“T”代表人才（Talent），“+1”强调越南作为半导体投资的安全目的地。

　　战略分三个阶段推进：第一阶段（2024 - 2030 年），吸引优质外商直接投资，培育至少 100 家设计公司、1 家小型制造工厂及 10 家封装测试厂；第二阶段（2030 - 2040 年），扩展至 200 家设计公司、2 家制造工厂和 15 个封装测试中心，实现设计与生产的自给自足；第三阶段（2040 - 2050 年），建立 300 家设计公司、3 家制造厂和 20 家 OSAT 工厂，推动越南成为全球半导体研发与生产的领先国家。

　　（二）外商投资与产业布局

　　越南的半导体生态系统吸引了大量外商直接投资（FDI）。英特尔在胡志明市的组装和测试工厂是其全球最大的业务之一；Amkor Technology 在北宁投资超过 10.7 亿美元建设封装工厂；富士康电路精密公司开发一座价值 3.8333 亿美元的工厂；荷兰 BESI 将于 2025 年初在西贡高科技园区启动一个 490 万美元的新项目。2024 年 12 月，英伟达与越南政府签署人工智能合作协议，建立研发中心和数据中心，并收购 Vingroup 旗下的健康科技初创公司 VinBrain，凸显越南在人工智能集成半导体领域的潜力。

　　（三）主要增长动力领域

　　1.汽车与电动汽车行业：以 VinFast 为首的越南电动汽车市场对半导体元件需求激增。全球电动汽车销量年增长 35%，预计到 2035 年将占汽车总销量的 50%。奥迪、梅赛德斯-奔驰和比亚迪等企业在越南扩大业务，推动电池管理、电力电子和自动化解决方案的需求。

　　2.工业制造与 ICT：2024 年第一季度，越南制造业和加工工业增长 6.98%。国家创新中心（NIC）、西贡高科技园区（SHTP）和岘港软件园 2 号引领高科技制造业投资，使越南成为智能工厂和半导体驱动技术的理想目的地。

　　3.人工智能与数据中心：随着人工智能生态系统的扩展，FPT 等本地科技公司利用与英伟达的合作，投资 2 亿美元建设人工智能工厂。边缘计算、机器学习和人工智能芯片需求的增长，让越南成为新兴的半导体生产中心。

　　4.关键原材料与成本竞争力：越南拥有全球第二大稀土储量（约 2200 万公吨），确保硅片和稀土元素等关键材料供应，增强供应链弹性。600 万技术熟练劳动力为其提供显著竞争优势。

　　5.人力资本与劳动力发展：越南的人力资本指数高达 0.69，在亚太地区名列前茅。通过 STEM 教育和产学研合作，计划到 2030 年培训 50,000 名半导体工程师。FPT 和 Viettel 等公司积极支持人才发展，满足高科技行业需求。

　　（四）面临的挑战

　　1.劳动力短缺与技能差距：目前仅有 6,000 名半导体工程师，未来几年计划培训 30,000 至 50,000 名。但每年 IT 和数字工程师需求达 150,000 人，现有供应仅能满足 40%- 50%。

　　2.基础设施与能源可靠性：半导体制造对稳定电力要求极高，然而越南电力供应不稳定。虽部分高科技园区已配备独立电源，但仍需长期解决方案。

　　3.区域竞争压力：越南面临来自中国台湾、韩国和马来西亚的竞争，这些地区拥有成熟的半导体供应链。例如马来西亚在外包半导体组装和测试（OSAT）领域经验丰富，吸引大量高科技 FDI。

　　二、越南半导体产业发展带来的机遇

　　（一）商业与投资机会

　　1.扩大半导体人才库：越南对 20 所高等教育机构的四个国家和地区共享半导体实验室进行现代化改造，计划培训 1,300 名专业讲师。FPT 和 Viettel 等公司积极推动本地人才培养。

　　2.政策激励措施：越南为高科技项目提供税收优惠，包括 10%的企业所得税（CIT），为期 15 年。还有土地租金减免和设备进口税豁免等激励措施。

　　3.加强全球伙伴关系：越南半导体创新网络促进本地企业与国际参与者合作，推动知识交流。其地缘政治中立性使其成为规避贸易紧张局势的理想投资目的地。

　　（二）中国洁净技术产业的发展机遇

　　1.洁净技术需求激增

　　越南半导体产业高速发展，根据其政府规划，到 2030 年实现芯片国产化率 50%，到 2050 年形成年收入超 1000 亿美元的完整半导体生态。众多国际巨头在越南布局，产业集聚效应催生对高标准洁净室的巨大需求。半导体制造中前道晶圆制造需要 ISO 3 - 5 级（Class 1 - 100）洁净环境，后道封装测试也需要 ISO 6 - 7 级（Class 1,000 - 10,000）洁净条件。

　　2.中国洁净技术产业的竞争优势

　　成本与性价比优势：相较于欧美日韩等传统洁净技术强国，中国企业在满足同等国际标准的前提下，能提供更具价格竞争力的解决方案。中国建设的 ISO 5 级洁净室总体造价约为每平方米 1.5 - 2 万元人民币，较欧美企业低 30 - 40%，关键性能指标达到国际先进水平，适合越南成本敏感的市场需求。

　　技术标准与项目经验：中国拥有一批具备国际竞争力的洁净技术企业，熟悉 ISO 14644 - 1、FS 209E 等国际洁净室标准，参与过国内多个大型半导体制造项目的洁净室建设，在半导体洁净室关键技术指标上，能满足 28nm 及以上制程工艺的要求，与越南半导体产业当前以成熟制程和封装测试为主的发展阶段相匹配。

　　产业链协同优势：中国拥有全球最完整的洁净技术产业链，从核心材料设备到全流程服务能力一应俱全。产业集群效应使中国企业能快速响应客户需求，缩短项目周期，降低综合成本。例如中国品牌的 FFU 性能接近国际领先水平，价格仅为欧美品牌的 60%左右，且供货周期更短。随着越南半导体产业发展，中国企业在产业链协同方面的优势将进一步凸显。

　　区域合作与政策支持：《区域全面经济伙伴关系协》（RCEP）的实施以及中越两国政府对半导体产业合作的重视，为中国洁净技术企业进入越南市场创造了良好政策环境。2025 年 9 月 11 - 13 日在河内举办的越南暖通空调与制冷&洁净室和高科技工厂设施展览会（RHVAC&CLEANFACT2025），是中国企业展示实力、对接市场需求的重要平台。

　　本地化服务能力：中国与越南地理相邻、文化相近，便于中国企业建立本地化服务团队，快速响应客户需求。中国企业在越南设立分支机构或合资企业的成本和难度更低，能提供更及时的现场支持和售后服务。已有中国领先企业在越南布局，为洁净技术企业提供了经验和潜在合作机会。

　　三、中越洁净技术合作模式与路径

　　（一）合作模式创新

　　1.合资企业与本地化生产：中国洁净技术企业与越南当地企业建立合资公司，融入越南市场，规避政策风险，获取本地资源。将部分制造环节转移到越南，利用当地较低的人力资源成本，享受政策优惠，快速响应客户需求，提高市场竞争力。

　　2.产学研合作与人才培养：针对越南半导体及洁净技术人才短缺问题，中国洁净技术企业与越南高校、职业培训机构和研究机构合作，开展人才培养。如设立培训中心、接收进修、设立奖学金项目等，解决越南产业发展困难，为中国企业建立长期人才储备和政商关系。

　　3.一体化解决方案：中国洁净技术企业整合上下游资源，为处于发展初期、缺乏经验的越南半导体企业提供从设计、施工到运维的全周期一站式服务，降低客户协调和管理成本，提高项目成功率，构建长期合作关系。

　　4.产业链协同出海：中国半导体产业链上下游企业形成联合体开拓越南市场，洁净技术企业与半导体设备、材料、设计企业协同合作，提供整体解决方案，发挥中国半导体产业整体优势，降低单个企业出海风险和成本。

　　5.数字技术赋能与创新服务：中国利用在数字技术应用方面的优势，将数字孪生、大数据、人工智能等技术与洁净技术融合，为越南半导体产业提供数字化解决方案，提升洁净室设计、建造和运维效率与质量，符合越南数字化转型政策方向，形成差异化竞争优势。

　　（二）未来展望

　　越南半导体行业虽面临诸多挑战，但凭借丰富的自然资源、快速增长的技术劳动力和政策支持，正迅速成为全球半导体供应链的重要一环。在政府支持、外商投资及各领域需求增长推动下，有望于 2050 年发展为全球半导体枢纽。而 2025 年越南暖通空调与制冷&洁净室和高科技工厂设施展览会（RHVAC&CLEANFACT 2025）的举办，将为中国企业切入越南电子产业升级浪潮、深化“一带一路”产能合作提供关键跳板，中越在洁净技术领域的合作前景广阔，潜力巨大。

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