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对省政协十三届四次会议《借鉴国际经验以丹东草莓”为核心IP,引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展的提案》(第0734号)的答复
发布时间:2026-06-03

  董佳蓉委员:

  您提出的《借鉴国际经验以“丹东草莓”为核心 IP,引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展的提案》收悉。您的提案理念先进、针对性强,为我市以草莓IP化推动农文旅融合、做强旅游伴手礼产业提供了重要路径。丹东市政府协调省文旅厅、省农业农村厅、省财政厅等单位全面落实,现将办理情况答复如下。

  一、草莓产业发展情况

  丹东市草莓栽培历史悠久,历经百余年,是全国重要的草莓生产基地,丹东市委、市政府高度重视草莓产业发展,充分发挥地处北纬40°黄金农业带的地理优势,大力发展草莓产业,带动农业增效,农民增收。2025年全市草莓生产面积8.61万亩,产量28.91万吨,全产业链产值超过150亿元,东港草莓品牌价值418.55亿元。丹东草莓获批地理标志保护产品,“东港草莓”获批国家地理标志证明商标。东港市被农业部命名为全国优质草莓生产基地,建成国家级草莓现代农业产业园,被评为省级特色农业县(草莓)。

  1.专班推进,高标准推动产业发展。 成立由市政府分管领导任组长的丹东草莓产业高质量发展工作专班,统筹推动丹东草莓品种研发、品质提升、品牌保护、标准把控和产销对接工作。召开专班工作会议,从种苗培育、种植采摘、分拣包装、加工销售全链条推进丹东草莓产业高质量发展,破解草莓产业发展中面临的突出问题,提升产业发展质效和竞争力。为从制度建设层面破解草莓产业发展难题,全国首部草莓产业立法《丹东草莓产业发展促进条例》已颁布实施,通过立法推进我市草莓产业的高质量发展。

  2.品牌推进,打造核心IP矩阵。 丹东市政府积极推进草莓产品品牌、企业品牌、区域品牌及省级、国家级知名品牌等品牌体系打造,通过创建名牌来提升产品的市场竞争能力。2025年成功举办丹东(东港)首届草莓产业大会,发布“丹东草莓”全新LOGO,征集并发布“丹丹”与“东东”吉祥物。在此基础上,初步构建起三大品类草莓主题伴手礼产品矩阵。一是核心鲜食品类,以九九、粉雾草莓等优质品种为核心,打造标准化产地直供礼盒;二是文创衍生品类,联动“大吉和喜旺”等本土网红品牌,开发草莓流沙冰箱贴、草莓香薰蜡烛、草莓主题挂件等特色文创产品;三是深加工品类,联合本土企业推出草莓果酱、冻干草莓等产品。

  3.宣传推进,多形式拓展销售渠道。 市政府积极组织参加全省举办的“天女木兰奖”、“辽宁手礼”等旅游商品大赛,挖掘丹东草莓等农特产品文创案例。依托省“辽农优品”数智产销服务平台,支持草莓等优质农产品上链赋码,实现质量可追溯、品牌可背书,推动草莓等特色农产品进景区、进街区、进社区。市政府年均安排市本级资金 700 万元用于宣传包括草莓在内的名优商品和旅游资源,构建全市“1+N”多层次传播生态,围绕“丹东草莓”发布原创短视频超230余条、原创文章190余篇,总浏览量超900万次,联动马丽、黄景瑜、刘宇宁等丹东籍艺人及文旅KOL,策划全网话题挑战赛,将草莓IP融入全域旅游精品线路。持续同抖音、京东、淘宝等头部电商平台合作,开展溯源直播,打造丹东草莓IP话题,丹东草莓稳居全国网销第一,2025年网上销售额约36亿元。全省通过央视、新媒体平台等多渠道开展草莓等农产品品牌宣传136项,覆盖50亿人次

  4.延伸产业链,推动产业转型升级。 丹东市政府依托益鹏食品、九和食品等重点果蔬加工企业,延伸产业链,重点发展绿色、有机食品加工,围绕草莓开发草莓果胶、草莓果糖、浓缩草莓汁、草莓酵素、草莓酒、草莓饮料等深加工产品。开展国家级草莓产业集群项目建设,计划用4年时间争取项目资金2亿元,2025年已到位项目资金6000万元,重点支持草莓产业精深加工能力提升,补齐草莓产业发展短板。同时,强化“丹东草莓”质量安全监管,严把生产准入关,实施“年度全覆盖”检查,建立IP联动退出机制,为草莓深加工健康发展筑牢安全底线。

  二、下一步工作举措

  为筑牢丹东草莓IP化发展根基,切实提升“丹东草莓”产业发展优势,下一步,我市将立足“政府引导、市场主导、全社会参与”的原则,继续推进和破解丹东草莓产品单一、品牌散、标准乱等短板,推动草莓产业从种植鲜销向深加工、文创、体验全链条延伸,探索丹东草莓从初级农产品向高附加值文旅IP转型,引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展。

  1.锚定IP引领,筑牢产业发展核心支撑。 聚焦“丹东草莓”IP系统化打造,探索IP与产业深度绑定,构建标准化、规范化的产业发展体系,衔接《丹东市草莓产业发展促进条例》法治化建设要求,夯实产业高质量发展根基。 一是 健全统筹推进机制。成立由市政府牵头的“丹东草莓IP赋能产业发展”专项工作组,整合市文旅局、农业农村局、财政局、市场监管局及东港市政府等相关单位力量,统筹种植基地、文旅景区、住宿餐饮、设计研发等各类资源,形成全产业链协同发展格局。联动省文旅、农业农村、财政等部门,同时吸纳行业龙头企业、专业设计机构、科研单位及核心渠道商代表参与,建立定期会商、协同发力、闭环落实的工作机制,统筹推进品牌定位、标准制定、营销推广等各项工作。 二是 充分挖掘丹东草莓文化内涵。深度挖掘丹东北纬40°黄金种植带的生态优势、鸭绿江畔的边疆风情、红色文化底蕴及草莓种植的匠心精神,讲好丹东草莓的风土故事、产业故事和人文故事,赋予草莓IP情感温度与文化价值,让“丹东草莓”从“舌尖美味”升级为“地域符号”。

  2.聚焦价值提升,构建多元产品供给体系。 立足丹东草莓种植与深加工产业基础,以市场需求为导向,推动产品从“初级鲜销”向“多元衍生”转型,打造适配文旅消费、兼具礼赠价值与实用属性的产品矩阵,提升产业附加值。 一是 培育高附加值产品。依托现有深加工产业优势,重点发展草莓酒、冻干草莓、手工果酱、草莓蜜饯等高端产品,打造中高端伴手礼系列,推动产业价值链向高端延伸。 二是 强化全链条质量管控。以《丹东市草莓产业发展促进条例》为遵循,强化草莓种苗“芯片”建设,联合辽宁草莓科学技术研究院等科研机构推广脱毒种苗,建立种苗质量标准与全程可追溯体系。推动种植主体规范投入品使用与病虫害绿色防控流程;制定“丹东草莓伴手礼”团体标准,覆盖种植、加工、包装、检验等全环节,实现“从田间到礼盒”的全程品控,守护“丹东草莓”品牌信誉。

  3.聚焦科技创新,打造品牌矩阵。 聚焦丹东草莓国家地理标志品牌优势,探索草莓产业从“农产品供给”向“文旅价值输出”转型,以科技创新推动IP场景化落地,构建“全年可体验、全域可消费”的文旅融合模式,实现游客流量向产品销量、品牌影响力的转化,助力草莓产业提质升级。 一是 推进科技创新。围绕草莓品种培优、品质提升和标准化生产,抓好品种、种苗繁育、机械装备以及经营机制创新,加强优良品种、先进适用生产技术的引进、推广。加大草莓产品深度开发,积极开展鲜果储藏、分选、包装及精深加工产品的研发工作,拉长鲜果上市期,丰富草莓产品种类,提高草莓增值率,促进产销均衡发展,推动产业提档升级。 二是 打造品牌矩阵。围绕丹东草莓核心IP打造,积极创建草莓产品品牌、企业品牌、区域品牌及省级和国家级知名品牌等品牌体系,通过创建名牌来提升产品的市场竞争能力。规范使用“丹东草莓”地理标志,打造、保护区域公共品牌。鼓励企业、合作社等法人单位,注册商标,按照统一标准进行生产、销售,创建知名企业品牌。利用节庆活动、媒体、展会等各种形式,加大对产品销售、品牌宣传力度,提高产品和品牌的知名度和附加值。

  我市将持续以“丹东草莓”为核心 IP,全力引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展。欢迎您随时到丹东参观指导,持续关心、关注、支持丹东工作。

  丹东市人民政府

  2026年5月20日

  董佳蓉委员:

  您提出的《借鉴国际经验以“丹东草莓”为核心 IP,引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展的提案》收悉。您的提案理念先进、针对性强,为我市以草莓IP化推动农文旅融合、做强旅游伴手礼产业提供了重要路径。丹东市政府协调省文旅厅、省农业农村厅、省财政厅等单位全面落实,现将办理情况答复如下。

  一、草莓产业发展情况

  丹东市草莓栽培历史悠久,历经百余年,是全国重要的草莓生产基地,丹东市委、市政府高度重视草莓产业发展,充分发挥地处北纬40°黄金农业带的地理优势,大力发展草莓产业,带动农业增效,农民增收。2025年全市草莓生产面积8.61万亩,产量28.91万吨,全产业链产值超过150亿元,东港草莓品牌价值418.55亿元。丹东草莓获批地理标志保护产品,“东港草莓”获批国家地理标志证明商标。东港市被农业部命名为全国优质草莓生产基地,建成国家级草莓现代农业产业园,被评为省级特色农业县(草莓)。

  1.专班推进,高标准推动产业发展。 成立由市政府分管领导任组长的丹东草莓产业高质量发展工作专班,统筹推动丹东草莓品种研发、品质提升、品牌保护、标准把控和产销对接工作。召开专班工作会议,从种苗培育、种植采摘、分拣包装、加工销售全链条推进丹东草莓产业高质量发展,破解草莓产业发展中面临的突出问题,提升产业发展质效和竞争力。为从制度建设层面破解草莓产业发展难题,全国首部草莓产业立法《丹东草莓产业发展促进条例》已颁布实施,通过立法推进我市草莓产业的高质量发展。

  2.品牌推进,打造核心IP矩阵。 丹东市政府积极推进草莓产品品牌、企业品牌、区域品牌及省级、国家级知名品牌等品牌体系打造,通过创建名牌来提升产品的市场竞争能力。2025年成功举办丹东(东港)首届草莓产业大会,发布“丹东草莓”全新LOGO,征集并发布“丹丹”与“东东”吉祥物。在此基础上,初步构建起三大品类草莓主题伴手礼产品矩阵。一是核心鲜食品类,以九九、粉雾草莓等优质品种为核心,打造标准化产地直供礼盒;二是文创衍生品类,联动“大吉和喜旺”等本土网红品牌,开发草莓流沙冰箱贴、草莓香薰蜡烛、草莓主题挂件等特色文创产品;三是深加工品类,联合本土企业推出草莓果酱、冻干草莓等产品。

  3.宣传推进,多形式拓展销售渠道。 市政府积极组织参加全省举办的“天女木兰奖”、“辽宁手礼”等旅游商品大赛,挖掘丹东草莓等农特产品文创案例。依托省“辽农优品”数智产销服务平台,支持草莓等优质农产品上链赋码,实现质量可追溯、品牌可背书,推动草莓等特色农产品进景区、进街区、进社区。市政府年均安排市本级资金 700 万元用于宣传包括草莓在内的名优商品和旅游资源,构建全市“1+N”多层次传播生态,围绕“丹东草莓”发布原创短视频超230余条、原创文章190余篇,总浏览量超900万次,联动马丽、黄景瑜、刘宇宁等丹东籍艺人及文旅KOL,策划全网话题挑战赛,将草莓IP融入全域旅游精品线路。持续同抖音、京东、淘宝等头部电商平台合作,开展溯源直播,打造丹东草莓IP话题,丹东草莓稳居全国网销第一,2025年网上销售额约36亿元。全省通过央视、新媒体平台等多渠道开展草莓等农产品品牌宣传136项,覆盖50亿人次

  4.延伸产业链,推动产业转型升级。 丹东市政府依托益鹏食品、九和食品等重点果蔬加工企业,延伸产业链,重点发展绿色、有机食品加工,围绕草莓开发草莓果胶、草莓果糖、浓缩草莓汁、草莓酵素、草莓酒、草莓饮料等深加工产品。开展国家级草莓产业集群项目建设,计划用4年时间争取项目资金2亿元,2025年已到位项目资金6000万元,重点支持草莓产业精深加工能力提升,补齐草莓产业发展短板。同时,强化“丹东草莓”质量安全监管,严把生产准入关,实施“年度全覆盖”检查,建立IP联动退出机制,为草莓深加工健康发展筑牢安全底线。

  二、下一步工作举措

  为筑牢丹东草莓IP化发展根基,切实提升“丹东草莓”产业发展优势,下一步,我市将立足“政府引导、市场主导、全社会参与”的原则,继续推进和破解丹东草莓产品单一、品牌散、标准乱等短板,推动草莓产业从种植鲜销向深加工、文创、体验全链条延伸,探索丹东草莓从初级农产品向高附加值文旅IP转型,引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展。

  1.锚定IP引领,筑牢产业发展核心支撑。 聚焦“丹东草莓”IP系统化打造,探索IP与产业深度绑定,构建标准化、规范化的产业发展体系,衔接《丹东市草莓产业发展促进条例》法治化建设要求,夯实产业高质量发展根基。 一是 健全统筹推进机制。成立由市政府牵头的“丹东草莓IP赋能产业发展”专项工作组,整合市文旅局、农业农村局、财政局、市场监管局及东港市政府等相关单位力量,统筹种植基地、文旅景区、住宿餐饮、设计研发等各类资源,形成全产业链协同发展格局。联动省文旅、农业农村、财政等部门,同时吸纳行业龙头企业、专业设计机构、科研单位及核心渠道商代表参与,建立定期会商、协同发力、闭环落实的工作机制,统筹推进品牌定位、标准制定、营销推广等各项工作。 二是 充分挖掘丹东草莓文化内涵。深度挖掘丹东北纬40°黄金种植带的生态优势、鸭绿江畔的边疆风情、红色文化底蕴及草莓种植的匠心精神,讲好丹东草莓的风土故事、产业故事和人文故事,赋予草莓IP情感温度与文化价值,让“丹东草莓”从“舌尖美味”升级为“地域符号”。

  2.聚焦价值提升,构建多元产品供给体系。 立足丹东草莓种植与深加工产业基础,以市场需求为导向,推动产品从“初级鲜销”向“多元衍生”转型,打造适配文旅消费、兼具礼赠价值与实用属性的产品矩阵,提升产业附加值。 一是 培育高附加值产品。依托现有深加工产业优势,重点发展草莓酒、冻干草莓、手工果酱、草莓蜜饯等高端产品,打造中高端伴手礼系列,推动产业价值链向高端延伸。 二是 强化全链条质量管控。以《丹东市草莓产业发展促进条例》为遵循,强化草莓种苗“芯片”建设,联合辽宁草莓科学技术研究院等科研机构推广脱毒种苗,建立种苗质量标准与全程可追溯体系。推动种植主体规范投入品使用与病虫害绿色防控流程;制定“丹东草莓伴手礼”团体标准,覆盖种植、加工、包装、检验等全环节,实现“从田间到礼盒”的全程品控,守护“丹东草莓”品牌信誉。

  3.聚焦科技创新,打造品牌矩阵。 聚焦丹东草莓国家地理标志品牌优势,探索草莓产业从“农产品供给”向“文旅价值输出”转型,以科技创新推动IP场景化落地,构建“全年可体验、全域可消费”的文旅融合模式,实现游客流量向产品销量、品牌影响力的转化,助力草莓产业提质升级。 一是 推进科技创新。围绕草莓品种培优、品质提升和标准化生产,抓好品种、种苗繁育、机械装备以及经营机制创新,加强优良品种、先进适用生产技术的引进、推广。加大草莓产品深度开发,积极开展鲜果储藏、分选、包装及精深加工产品的研发工作,拉长鲜果上市期,丰富草莓产品种类,提高草莓增值率,促进产销均衡发展,推动产业提档升级。 二是 打造品牌矩阵。围绕丹东草莓核心IP打造,积极创建草莓产品品牌、企业品牌、区域品牌及省级和国家级知名品牌等品牌体系,通过创建名牌来提升产品的市场竞争能力。规范使用“丹东草莓”地理标志,打造、保护区域公共品牌。鼓励企业、合作社等法人单位,注册商标,按照统一标准进行生产、销售,创建知名企业品牌。利用节庆活动、媒体、展会等各种形式,加大对产品销售、品牌宣传力度,提高产品和品牌的知名度和附加值。

  我市将持续以“丹东草莓”为核心 IP,全力引领辽宁旅游伴手礼产业高质量发展。欢迎您随时到丹东参观指导,持续关心、关注、支持丹东工作。

  丹东市人民政府

  2026年5月20日

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