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关于省十四届人大四次会议第1652号建议的答复
发布时间:2026-06-03

  于海代表:

  《关于支持县域装备制造产业内循环,激活产业发展动能的建议》(第1652号)收悉。现答复如下:

  我厅历来高度重视推动我省县域装备制造产业科技创新工作,立足我省县域产业发展需求,坚持以科技创新引领产业创新,以创新平台聚力赋能、龙头企业牵头协同、科技人才下沉服务为主线,促进创新要素向县域集聚,提升县域企业技术创新与成果转化能力,全力推动县域装备制造产业高质量发展。

  一、以创新平台聚力赋能为载体,推动创新资源向县域集聚

  持续推动创新资源向县域装备制造企业延伸,提升企业研发水平。围绕我省建设“555X”产业集群发展需求,支持厦门大学、福州大学、华侨大学、福建理工大学和省机械科学研究院等高校院所,以及福建龙钢新型材料有限公司、龙工控股有限公司等龙头企业,已建成省级重点实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心等一批高能级科技创新平台,覆盖工业母机、工程机械、智能装备、汽车零部件、海工装备等重点领域,有效赋能相关产业发展。围绕装备制造产业需求,支持漳平、永安、邵武等装备制造特色县域,建设面向钢铁机械、纺织机械、工程机械配套等领域的中试服务平台与成果转化基地,持续推动技术成果就近转化、就地产业化。2025年6月,我厅制定出台《概念验证中心与产业技术研发公共服务平台管理办法》,通过认定概念验证中心、产业技术研发公共服务平台,服务产业关键技术研发和科技成果概念验证。目前,已评估认定5个概念验证中心和16个产业技术研发公共服务平台,其中涉及装备制造产业的,主要有依托龙岩学院建设机械装备与专用汽车产业技术研发公共服务平台、新材料新能源产业技术研发公共服务平台等多个装备制造产业技术研发公共服务平台,进一步服务装备制造产业发展。

  二、以龙头企业牵头协同为重点,开展产业关键核心技术攻关

  支持装备制造产业链链主企业、龙头企业牵头,联合上下游县域配套企业、高校院所,组建装备制造产业创新联合体,聚焦产业链薄弱环节、关键工艺、核心零部件及“卡脖子”技术,实施协同攻关。围绕县域装备制造产业共性技术需求,将先进制造技术、核心基础零部件、工业母机、智能仪器仪表等列入年度省级科技计划项目申报指南重点支持领域,深入推行“揭榜挂帅”“赛马制”等重大项目科研攻关机制,强化产学研用协同创新,面向企业、高校、院所发布技术榜单,鼓励联合县域企业开展攻关,突破关键核心技术。支持紫金矿业集团股份有限公司、福建德尔科技股份有限公司、福龙马集团股份有限公司、龙岩学院等龙岩企业、高校牵头承担或参与实施一批省级科技计划项目。2025年度已立项支持工业领域各类省级科技项目123项,累计安排科技经费近1.6亿元,其中装备制造业48项,支持经费超6000万元,突破一批关键核心技术研发,提升装备制造发展水平。

  三、以科技人才下沉服务为支撑,激活县域创新发展动能

  深入实施科技特派员制度,选认科技特派员团队,精准对接县域装备制造企业需求,开展驻点指导、技术诊断、工艺改进、研发合作。支持链主企业、高校院所组建专家服务团,定期赴县域开展技术培训、现场答疑、项目对接,帮助企业解决实际技术难题。“十四五”以来,我省服务装备制造产业发展的省级个人科技特派员640名,组建“智慧农业机械设备技术研发团队”“农业机械、高端机器人、机床关键铸件”等162支省级科技特派员团队,深入龙岩市、泉州市、南平市等区域开展技术帮扶,累计实施科技项目数357项,服务对象3万余人,累计引进新品种46个,组织开展1282场次科技培训,帮助本地培养相关科技人才。依托中国侨智发展大会、中国国际人才交流大会等重大平台,宣传引才政策和产业环境,指导用人单位与国际机构及海外专家面对面洽谈,协助对接海外专家团队到龙岩等地洽谈合作。2021年以来,支持龙岩依托各类大会平台推送技术和人才需求100多项,推动紫金矿业等企业和高校院所与10多个国际机构交流合作,收集储备200多名海外高层次人才信息,协调对接机械工业等多个领域海外科研团队落地龙岩开展合作。

  下一步,我厅将按照省委、省政府的部署要求,针对代表提出的相关建议,持续强化科技创新对县域装备制造产业的支撑引领作用,不断完善协同创新体系,助力装备制造企业提质增效,深度融入省级相关产业集群。 一是持续扩大创新平台覆盖。 推动有关县(市、区)根据我省科技创新平台的认定要求,按照先建设后申报认定的原则,围绕装备制造产业发展需求,积极推进科技创新平台加快建设,享受相关政策措施支持,提高科技创新平台对外服务成效。开展科技成果转化“搭桥”行动,聚焦我省重点产业领域,强化科技成果征集与梳理,开展形式多样的技术转移专场对接活动,促成更多科技成果在我省县域落地转化。 二是加大协同攻关支持力度。 聚焦新一代信息技术、人工智能、核心基础零部件和智能仪器仪表等产业链短板需求,强化“产业界出题、科技界答题”导向,组织实施“揭榜挂帅”重大技术攻关项目、成果转化项目,支持县域装备制造业龙头企业联合省内外高校院所开展重点产业产学研协同创新,加快攻克一批标志性核心技术,着力解决“卡脖子”的重大技术瓶颈问题,助力县域装备制造业升级发展。 三是深化科技人才下沉服务。 支持链主企业、高校院所组建专家服务团,赴县域开展技术培训、现场答疑、项目对接,帮助企业解决实际技术难题。鼓励福州大学、厦门大学、龙岩学院等省内高校,与县域装备制造企业共建产业学院、实训基地、技能培训中心等,围绕企业需求开展“订单式培养、定岗式培训、定向式就业”,重点培养机械设计、智能制造、数控技术等紧缺研发型与技能型人才。持续依托中国国际人才交流大会、中国侨智大会等引才平台,指导县域产业主体参与各类引才活动,促进海外人才资源与我省县域产业人才技术需求的精准对接。

  感谢您对我省科技工作的关心和支持!

  领导署名:李志忠

  联 系 人:吴华刚

  联系电话:0591-87862696

  福建省科学技术厅

  2026年5月23日

  (此件主动公开)

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