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浙江省教育厅关于省政协十三届四次会议第224号提案的答复
发布时间:2026-05-31

  张晓平委员:

  您在省政协十三届四次会议上提出的《关于推进政校企共建共享型公共实训基地 助力浙江打造高技能人才培养高地的提案》(第224号)收悉。提案聚焦当前高素质技能人才队伍培养需要和公共实训基地建设,对更好发挥实训基地效能提出建设性意见。我厅会同省财政厅、省发展改革委、省经信厅、省人力社保厅、省数据局进行了认真研究,现答复如下。

  一、关于强化省级统筹,纳入“十五五”职业教育发展规划

  《技能促富助力缩小“三大差距”行动方案(2025—2027年)》中明确,要加强职业能力基础设施建设,支持建设一批公共实训基地、企业公共实训基地。围绕“415X”先进制造业集群、数字经济等我省重点产业链,布局建设一批覆盖全产业链、辐射区域产业集群的公共实训基地。目前,全省布局建设省级卓越工程师实践基地12家,立项省级产教融合实践中心82个,职业院校校企共建实训基地7800多个,基本形成覆盖重点产业、错位互补发展的实训基地格局。目前,我厅将公共实训基地建设纳入正在编制的“十五五”教育发展规划,新编制的全省人社事业“十五五”规划也明确提出要强化公共实训基地支撑作用。

  二、关于创新“三位一体”共建机制,激活企业主体作用

  我省支持各地统筹职业院校、行业龙头企业、产业园区等资源,通过股份制、混合所有制等模式合作建设实训基地,明确各方在基地建设、师资投入、实训课程开发、实训成果转化等方面的权责。支持公共实训基地面向职业院校在校学生、社会劳动者开放实训工位,满足实习实训和技能提升培训需求,2025年,职业院校依托实训基地面向社会开展职业培训达214.9万人次。同时,推动基地向开放共享、市场化运营方向发展,面向中小微企业提供产品研发、工艺改进等技术服务,有效盘活实训资源,提升基地使用效能。

  三、关于聚焦产业前沿,打造“四中心一平台”功能体系

  我省聚焦“415X”先进制造业集群建设,支持“雄鹰”企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等研发实力强、对高层次人才需求迫切、承担重大科研攻关项目的市场主体优先设立博士后科研工作站,支持博士后在企业从事关键核心技术和“卡脖子”领域研究。

  四、关于推进数字化改革,构建开放共享生态

  我省与阿里巴巴合作开发的“浙里淘技能”应用已于2025年12月正式上线。其中设有“技能浙里培”模块,主要汇集我省培训机构发布的各类培训项目以及公共实训基地发布的培训项目,其培训资源全面接入我省培训平台。同时,“浙里办”上架“技能培训签到”“浙里就业创业”“数字工会”“钱塘技工”“德农建筑工匠”等技能培训相关服务,为群众提供职业技能课程报名、线上视频学习、技能考试报考等功能,有效提升技能培训服务数字化水平。

  五、关于健全政策保障体系,形成长效运营机制

  近年来,我省先后出台《浙江省深化职业教育内涵式发展若干举措》、《技能促富助力缩小“三大差距”行动方案(2025—2027年)》等政策性文件,加大实习实训基地建设投入,支持建设一批公共实训基地、企业公共实训基地。推动各地落实基地建设、设备更新、运营补助等相关政策,将公共实训基地开展职业技能培训、技能等级认定等业务按规定纳入补贴范围,调动各类主体参与基地建设运营的积极性。同时,支持“雄鹰”企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等研发实力强、对高层次人才需求迫切、承担重大科研攻关项目的市场主体优先设立博士后科研工作站,支持博士后在企业从事关键核心技术和“卡脖子”领域研究。

  下一步,我们将积极协同相关部门,全力推动上述规划的落地落实,确保公共实训基地建设的各项政策落到实处、取得实效。

  一是争取更多资源。积极争取中央预算内投资和超长期特别国债,统筹支持公共实训基地、产教融合实训基地、职业院校设备更新项目。常态化开展实训基地项目梳理摸排,建立项目储备库。积极申报企业实训基地,重点向技能人才缺口较大的新兴产业领域、吸纳就业能力强的传统优势行业倾斜。同时,以举办第四届全国技能大赛为契机,更新一批实训设施设备,搭建一批实战化场景。二是优化投入机制。围绕公共实训基地建设,持续健全市场化投入机制,鼓励社会资本投入,用好企业职工教育经费,探索“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的培训费用分担模式,实现多渠道资金支持,推进校企共建共享型公共实训基地。三是增强服务效能。支持高校、企业等将自身主导建设的公共实训基地打造成服务科技创新、产业创新深度融合“两篇大文章”的中试平台,加快实现“415X”先进制造业集群重点领域全覆盖,新增省级中试平台10家,争创国家级制造业中试平台。四是推进数改智转。在现有工作的基础上,以AI赋能公共实训基地数智化建设,迭代升级职业技能培训一体化系统,开发上架“浙里淘技能”支付宝服务端。同时,按照人力资源和社会保障部统一部署,推进职业技能电子培训券试点工作。

  再次感谢您对我省职业教育事业的关心和支持。

  浙江省教育厅

  2026年5月29日

  (联系人:省教育厅职成教处曹志平,电话:0571-88008886)

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