2026年度漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局部门预算

　　 第一部分 部门概况

　　 一、部门主要职责

　　漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局的主要职责是：负责开发区政策及宏观经济、产业及发展战略研究、商务、口岸、统计、工业和信息化、科技、发展和改革、粮食和物资储备、大数据管理、台湾事务、文化和旅游、新闻出版、广播电视、文物、体育等工作的职能部门；加挂统计局、科技局、粮食局、物价局、台办、口岸办牌子。

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关经济、商务、口岸、统计、工业和信息化、科技、发展和改革、粮食和物资储备、大数据管理、台港澳事务、文化和旅游、新闻出版、广播电视、文物、体育等法律法规和方针政策，结合开发区发展需要，起草相应实施意见、办法并组织、监督实施。

　　（二）承担统筹开发区经济社会发展的责任；研究和分析内外经济形势，跟踪和预测开发区经济社会发展情况，协调解决经济运行中的重大问题，提出经济社会保持持续较快发展的政策建议。负责制定开发区经济发展战略目标，编制经济发展中长期发展规划和年度计划并组织实施。

　　（三）承担指导推进和综合协调开发区经济体制改革的责任，负责归纳、统计、分析开发区社会经济宏观数据，提出管理建议。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，研究开发区经济社会发展战略的研究、区域经济战略性合作项目方案，承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。负责协调营商环境建设，研究提出优化营商环境的政策措施和建议，跟踪督促提升营商环境工作落实。

　　（四）贯彻实施国家产业政策，协调产业发展的重大问题；负责开发区相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整；组织拟订并落实高新技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。

　　（五）指导、管理开发区外商投资工作，研究提出开发区利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策，参与起草利用外资的中长期发展规划；负责核准或转报利用外资项目和境外投资项目，依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项；依法监督外商投资企业执行有关法律、法规等情况并协调解决有关问题；负责外商投资有关统计工作。

　　（六）负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作。负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作。拟订并组织实施开发区电子商务发展规划和促进政策，建立适应电子商务快速发展的管理体制。贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，拟订促进外贸发展方式转变的政策措施；会同有关部门协调大宗商品进出口，指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。

　　（七）负责开发区统计工作，编制、上报专业制度报表和部门制度报表；开展国家统计系统规定的调查、抽查、普查工作；开展国民经济核算和统计数据开发利用工作，对全区社会经济运行情况进行统计分析和统计监督；对外发布统计制度规定的统计资料。

　　（八）负责监测分析开发区经济运行态势，负责拟订并组织实施开发区产业发展、结构调整升级的政策措施；负责相关能源行业管理、节能监督管理、原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。

　　（九）负责指导和服务企业改革与发展。牵头协调推进战略性新兴产业、生产性服务业发展。指导协调信息产业发展，推进信息消费，统筹协调大数据管理工作。统筹推进产业数字化和数字产业化工作，推动数字经济新兴领域产业发展。统筹推进大数据开发应用，牵头组织拟订并实施大数据汇聚、管理、开放、应用、安全等标准规范，推动大数据的整合汇聚、综合管理和互联互通。

　　（十）组织、指导、管理、协调开发区台湾工作；统筹协调和指导开发区对台经济工作；协助管理台资企业。统筹协调和指导开发区对台文化、教育、科技、卫生、体育以及其他各领域的交流与合作；负责开发区赴台交流、考察、讲学项目和台湾团体或人士来区交流、考察、讲学等有关项目的审核、报批工作。负责与台湾有关社会团体及各界人士的联络及沟通；指导、协调处理涉台重要事件和突发事件及人员交往中的各类事务。

　　（十一）负责粮食行政管理，对全区粮食流通行业进行管理，发挥流通中介组织的作用，开展区内粮食行业统计工作。负责物价行政管理。负责流通行业管理促进工作；拟订流通行业发展规划，推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设。

　　（十二）负责开发区文化和旅游、新闻出版、广播电视、文物、体育等行业的监管，研究市场态势，结合开发区发展需要，拟定并组织实施相关发展规划和年度计划，推动相关基础设施建设及行业发展。

　　（十三）指导、管理文化艺术事业；推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程；指导、监督、管理全区文物保护工作；协调全区物质文化遗产和非物质文化遗产的管理和保护以及优秀民族文化的传承普及工作。

　　（十四）管理开发区文化、旅游、广播电影电视活动；指导全区重点文化和旅游设施建设；组织开发区旅游整体形象推广；促进文化产业和旅游产业对外合作、区域协作和国内外市场推广；研究拟订文化和旅游产业扶持政策，负责重大文化和旅游项目实施和产业对接；组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。

　　（十五）拟订并组织实施开发区体育事业发展规划，负责推动多元化体育服务体系建设；统筹规划开发区群众体育发展；指导公共体育设施的建设，负责公共体育设施的监督管理。促进体育市场发展；组织开展体育交流与合作活动；规范体育服务管理，推动体育标准化建设。负责体育人才的培养，组织协调重大体育竞赛；统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

　　（十六）承担开发区管委会内设机构、双管单位、下属企业等单位的组织绩效管理职责。负责开发区管委会机构组织绩效目标设定、过程监控、年度考核等工作；负责开发区管委会机构组织绩效相关制度的编制与修订；负责对接招商局集团的组织绩效考核工作。

　　（十七）承办开发区党委、管委会交办的其他事项。

　　 二、部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局包括6个机关行政科室及0个下属单位，其中：列入2026年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　本部门无下属单位

　　 三、部门主要工作任务

　　2026年，漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局主要任务是：积极践行“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，统筹推进经济产业建设提升。围绕上述任务，重点抓好以下工作： （一）做好发改、工信、商务、科技、统计、文旅等各项工作，确保全区经济实现稳增长。 （二）积极申报融入福建自贸区建设，提质扩面现代服务业发展。 （三）结合国家级经开区考核评价，聚焦“高、新、绿”发展方向，谋划零碳园区建设。

　　 第二部分 2026 年度部门预算表

　　 一、收支预算总表

　　2026年度收支预算总表

　　单位：万元

　　 二、收入预算总表

　　2026年度收入预算总表

　　 三、支出预算总表

　　2026年度支出预算总表

　　 四、财政拨款收支预算总表

　　2026年度财政拨款收支预算总表

　　 五、一般公共预算拨款支出预算表

　　2026年度一般公共预算拨款支出预算表

　　 六、政府性基金预算拨款支出预算表

　　2026年度政府性基金预算拨款支出预算表

　　备注：本部门2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　 七、国有资本经营预算拨款支出预算表

　　2026年度国有资本经营预算拨款支出预算表

　　备注：本部门2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　 八、一般公共预算支出经济分类情况表

　　2026年度一般公共预算支出经济分类情况表

　　 九、一般公共预算基本支出经济分类情况表

　　2026年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

　　 十、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　2026年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　 第三部分 2026 年度部门预算情况说明

　　一、 预算收支总体情况

　　按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2026年,漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局部门收入预算为2290.95万元，比上年减少7827.92万元，主要原因是之前的投资促进局不再合署办公，预算减少。其中：一般公共预算拨款收入2290.95万元、政府性基金预算财政拨款收入0.00万元、国有资本经营预算拨款收入0.00万元、财政专户管理资金收入 0.00 万元、事业收入0.00万元、事业单位经营收入0.00万元、上级补助收入0.00万元、附属单位上缴收入0.00万元、其他收入0.00万元、上年结转结余0.00万元。

　　相应安排支出预算2290.95万元，比上年减少7827.92万元，主要原因是之前的投资促进局不再合署办公，预算减少。其中：基本支出840.89万元、项目支出1450.06万元、事业单位经营支出0.00万元、上缴上级支出0.00万元、对附属单位补助支出0.00万元。

　　 二、一般公共预算拨款支出情况

　　2026年度一般公共预算拨款支出2290.95万元，比上年减少7827.92万元，降低77.36%，主要原因是：之前的投资促进局不再合署办公，预算减少。按照党中央、国务院和省委、省政府关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减了原投资促进局的预算费用，同时合理保障了经济发展局办公等工作的支出需求，体现在有关支出科目中。其中（按项级科目分类统计）： （一）2010505-专项统计业务50.30万元。主要用于统计业务费支出。 （二）2011301-行政运行790.73万元。主要用于人员经费、公用经费、专项工作等各项支出。 （三）2011399-其他商贸事务支出79.50万元。主要用于商贸事务方面支出。 （四）2060599-其他科技条件与服务支出680.00万元。主要用于科技产业发展支出。 （五）2070105-文化展示及纪念机构120.36万元。主要用于光影艺术馆支出。 （六）2070109-群众文化48.80万元。主要用于展览免费开放、流动美术服务等支出。 （七）2070308-群众体育55.30万元。主要用于群众体育活动费用支出。 （八）2149999-其他交通运输支出123.90万元。主要用于口岸交通方面支出。 （九）2150899-其他支持中小企业发展和管理支出199.70万元。主要用于新增新上规模工业企业奖励支出。 （十）2160299-其他商业流通事务支出92.20万元。主要用于商贸企业补助支出。 （十一）2210201-住房公积金50.16万元。主要用于本单位在职人员住房公积金支出。

　　 三、政府性基金预算拨款支出情况

　　本部门2026年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　 四、国有资本经营预算拨款支出情况

　　本部门2026年度没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　 五、一般公共预算拨款基本支出情况

　　2026年度一般公共预算拨款基本支出840.89万元，其中：

　　（一）人员经费731.73万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

　　（二）公用经费109.15万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他资本性支出。

　　 六、一般公共预算“三公”经费支出情况

　　 （一）因公出国（境）经费

　　2026年预算安排0.00万元，比上年减少80.00万元，下降100.00%。主要原因是:本年没有出国出境经费预算安排。

　　 （二）公务接待费

　　2026年预算安排5.50万元，比上年减少22.50万元，下降80.36%。主要原因是: 减少原投资促进局公务接待费用。

　　 （三）公务用车购置及运行费

　　2026年预算安排0.00万元，其中：公务用车运行费0.00万元，比上年减少3.00万元，下降100.00%；公务用车购置费0.00万元，比上年增加0.00万元，增长0.00%，与上年持平。主要原因是: 本年没有公务用车购置及运行费预算安排。

　　 七、预算绩效目标情况

　　 （一）绩效目标设置情况

　　2026年，漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局单位按照全面实施预算绩效管理的要求，编制绩效目标并公开。但本部门当年度无项目支出绩效目标表。

　　 （二）绩效目标表及说明

　　1.项目支出绩效目标表

　　本部门无项目支出绩效目标表。

　　2.有关情况说明

　　 八、其他重要事项说明

　　 （一）机关运行经费

　　2026年漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出109.15万元，比上年减少42.60万元，降低28.07%。主要原因是：减少原投资促进局机关运行经费。

　　 （二）政府采购情况

　　2026年漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局政府采购预算总额0.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元。 本部门2026年度没有政府采购预算。

　　 （三）国有资产占用使用情况

　　截至2025年12月31日，漳州招商局经济技术开发区管委会经济发展局共有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车1辆。单位价值100万元（含）以上设备0台（套）。

　　2026年部门预算安排购置车辆0辆，单位价值100万元（含）以上设备0台（套）。

　　 第四部分 名词解释

　　 名词解释

　　 一、财政拨款收入： 指财政当年拨付的资金，包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

　　 二、事业收入： 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　 三、事业单位经营收入： 指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　 四、其他收入： 指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

　　 五、结转结余资金： 指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　 六、基本支出： 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　 七、项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

　　 八、事业单位经营支出： 指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　 九、上缴上级支出： 指下级单位上缴上级的支出。

　　 十、对附属单位补助支出： 指对下级单位补助发生的支出。

　　 十一、 “ 三公 ” 经费： 纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　 十二、机关运行经费： 为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。