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赤峰市林草局全区重大项目联审联批林草手续办理工作经验做法
发布时间:2026-02-03

  2025年,赤峰市林草局深入推进联审联批工作,靠前指导,主动服务,用林用草要素保障工作的质效双提升,持续提高审批效率。同时,健全事中事后监管工作机制,以务实的作风、有力的举措,全力保障重大项目落地实施。

  (一)提前介入,主动服务。年初,积极主动对接发改委、自然资源、能源等部门,提前获取重大项目清单,坚持“问题导向+主动服务”理念,成立南北两个指导组,下沉基层对接新能源、电网、交通等重点企业,积极开展用地政策解惑答疑,帮助企业在立项、选址上排查避让林草禁限区域,从源头上降低项目风险;对开展林草手续组卷的,及时帮助企业组卷预审,优化组卷材料,切实提升审批质效。截至12月31日,我市共办理征占用林地草原审核审批593个,较2024年增长36.32%,其中办结自治区重大项目111个、市级重大项目41个,办结率均为100%。

  (二)精准施策,解决难题。围绕新能源、矿产等项目存在的难点问题,积极协同市能源、自然资源等部门推动政策出台,协同自然资源部门推动政府印发了《赤峰市支持矿业经济高质量发展九条措施》,联合能源部门印发了《关于规范新能源项目用地及林草手续有关工作的通知》。同时,制定印发了《重点项目使用林地草地前期手续办理指引》(新能源电网项目类),进一步梳理政策依据、材料清单、办理流程,对申报材料“只补正、不退回”,临时与永久使用林地手续同步办理,极大助力了中广核、远景、大唐、蒙能等新能源项目落地建设。

  (三)并联审批,提高效率。落实重大项目联审联批工作机制,抽调工作人员进入机制专班,对涉林涉草审批项目,协调快办审批事项。积极推进建设项目使用林草手续合并办理,根据缺受理事项清单,依法开展弹性审批,对符合条件的重大项目做到即报即审即批,例如国家批复的长春-石家庄天然气管道工程(赤峰段),跨越我市敖汉旗、松山区、翁牛特旗、克什克腾旗,平均办理时限5天,大幅压缩了审批时长。同时,按照自治区林草局和自然资源厅的要求,成功在林西县开展了联动审批试点,实现共用一张数据底图、一次现场踏勘、一并公示公告,一套报批材料、联动审查审批、一个出口下发。

  (四)依法依规,强化监管。严格履行审批程序,在做好建设项目临时使用林地草原审核审批的同时,为承接好自治区委托林地审批工作,全市举办了建设项目使用林地草原手续办理培训班,进一步提高了审批人员业务素质,确保委托事项“接得住、管得好”,全年办结委托林地审批事项227件。在林地审批中,坚持节约集约原则,严格执行林地定额管理制度,优先保障基础设施、公共事业和民生项目,合理管控城镇开发边界、工矿开发和商业性开发等项目,全年使用林地定额601.8公顷,合理控制在定额范围内。坚持“月推送、季上报”制度,由审批科建立审批台账,每月及时将台账推送相关科室和旗县区,每季度将审批台账上报自治区相关处室,严格执行上下联动的协同共管机制。同时,除开展林地草原行政监督检查外,还对2024年临时使用林地、草原直服工程设施等26个项目开展了“双随机、一公开”检查。

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