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构建“引育用留”全链条人才体系推动教育科技人才一体化发展
发布时间:2026-02-02

  近年来,省委、省政府立足长远,做出建设西部地区重要人才中心和创新高地的战略安排,系统实施人才赋能工程。“授权松绑”等改革措施稳步推进,“陇原人才服务卡”等服务机制持续优化,特别是采取带编入企、柔性引智等创新模式,有效吸引了高层次人才汇聚,为全省发展增添了新动力。但对标中央“一体推进”的高标准要求和我省高质量发展需要,人才工作仍面临一些挑战:一是人才总量不足、结构不优,高层次人才匮乏。二是引才难、留才更难的问题依然存在。三是创新平台数量不足、能级不高,成果转化能力不强。四是体制机制改革仍需深化,教育、科技、人才协同发展的机制有待完善。 为此建议:

  一、构建协同体系,精准引进人才。 一是按需引才,提升产才匹配度。聚焦有色冶金、能源化工、特色寒旱农业等领域,建立“产业链主管部门+行业部门+链上企业+人才专业小组”协同调研机制,全面摸排重点领域人才和技术需求,分类绘制产业人才需求图谱,动态编制紧缺专业目录,实现精准引才。二是拓宽渠道,精准对接多元引才。深化“双招双引”,依托驻外招才引智工作平台,精准对接,以战略合作、聘任专家顾问及设立院士工作站等形式,对创新发展亟待解决的关键技术难题开展科技攻关。三是政企校协同,形成合力引。打通政策壁垒引才,结合东西部定点帮扶政策,建立“东部人才对口支援西部”机制。制定出台深化政企融合聚力打造新时代人才发展共同体的相关政策,建立退休高层次专家人才返聘机制,组建“产业技术攻关联合体”,加速推动科技成果转化。

  二、建强平台载体,系统培育人才。 一是推动创新平台建设。依托我省资源优势和产业优势,积极争取国家支持我省建设一批国家实验室和新型研发机构、项目研究所,让高能级平台成为培育一流人才的“强磁场”和产出重大创新成果的“策源地”。加大校企合作力度,依托大国工匠等企业人才建立实训基地,推动教育链、人才链与产业链融合。二是深化产学研一体发展。围绕服务国家重大战略需求和区域产业发展需要,加强兰州大学、兰州理工大学等高校一流学科建设,超前布局前沿基础学科和产业创新急需学科,提升高校科研能力。实施现代化产业人才培育工程,推行企业经营管理人才“领航”、产业技术骨干人才“引擎”、产业工人“强基”三项计划,形成“以产聚才、以才兴产、产才互融”格局。三是深化交流培养。加大青年人才和科技、医疗等领域表现突出拔尖人才跟踪培养和国际交流力度,深化“政引企用”模式,通过高层次人才园区挂职、科技专员带项目到企业、高校青年博士教师“入企入园”等行动,促进人才成长与产业发展同频共振。

  三、优化发展生态,用心留住人才。 一是健全人才发展体制机制。充分发挥金川集团潘从明等一批“大国工匠”、领军人才及陇原青年英才引领带动作用,组建教师团队,纳入全省职业教育资源库,同步推动科研人员与“大国工匠”联合开展关键技术攻关,搭建创新成果转化平台,打通高校、科研院所与企业人才流动的“双向通道”。二是强化服务激励创新创业。设立“高层次人才经济贡献奖”,对带项目落地的人才(团队)及获国家级科技奖的团队,配套相关奖励,激发创新热情。推出“陇原人才贷”等金融产品,优化就医、住房、子女教育等服务,提升人才的归属感和发展预期。三是创新评价体系。推动建立教育科技人才一体评价、相互衔接、内在统一的制度框架,逐步引导以实用、实干为考评主流,将解决实际问题的能力、技术创新的成效和推动发展的实绩作为考评依据,真正实现以评提质、以评促效。

  (作者系省政协常委,九三学社甘肃省委员会副主委,金昌市副市长)

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