近日，中国企业联合会在2025年全国企业诚信建设大会上发布了“2025年企业诚信建设实践案例”，北京能源集团有限责任公司荣获“十佳案例”。北京能源集团有限责任公司创新开展“党建+双碳”行动，构建党委统筹、支部推进、党员示范的三级诚信责任体系，通过“双承诺”机制、区域党建共同体等作法，将诚信要求贯穿绿色能源生产全链条，实现党建引领与诚信建设同频共振。实践案例内容如下：

　　打造“党建+双碳”品牌 推进诚信体系建设

　　一、案例背景

　　（一）企业简介

　　北京能源集团有限责任公司（以下简称“京能集团”或“集团”）是首都能源保障主力军，主要业务板块有电力、热力、煤炭、健康文旅等。截至2024年底，全资及控股企业860余家，投资区域遍布全国33个省市区以及海外，控股下属六家上市公司，盈利水平长期稳居北京市属企业前列。2024年在中国企业500强排名第247位，中国服务企业500强排名第87位。

　　（二）实现“双碳”目标是能源企业诚信建设的重要实践方向

　　能源领域是落实“双碳”战略的主战场，推动“双碳”目标落地已成为新时代能源企业诚信建设的鲜明标识。作为首都能源保障主力军，京能集团将这一理念贯穿于企业发展全过程，通过“党建+双碳”行动构建具有能源特色的诚信治理体系，把诚信要求落实到绿色能源生产、供应、服务全链条各方面，以实际行动践行首都国企对社会的责任担当。这一实践既是对新发展理念的有力践行，也为构建清洁低碳的现代能源体系提供坚实支撑。

　　二、主要措施

　　（一）坚持党建引领，深化诚信体系建设

　　集团党委聚焦诚信建设，成立“党建+双碳”领导小组，构建“12345”行动体系，每年制定专项行动方案，明确任务清单、责任主体和完成时限，推动各级党组织和党员干部在“双碳”行动中践行诚信承诺。

　　一是健全责任体系，确保诚信管理落实。推行“双承诺”机制，实施“双碳”诚信建设清单化管理，党支部制定“党建+双碳”承诺事项清单，党员制定“我为双碳做贡献”承诺事项清单，做到目标公开、措施明确、责任到人，压紧压实各级党组织、党员诚信管理责任，使全体党员自觉参与行动、争当诚信标兵。

　　二是完善监督考核，增强诚信建设约束力。将“党建+双碳”行动开展情况纳入全面从严治党（党建）考核指标，重点评估行动事项完成率、项目数据真实性和实效达成度。实行“双挂钩”机制，考核结果与党组织书记述职评议考核、党组织书记绩效挂钩，强化激励约束，形成管理闭环。

　　（二）构建三级诚信体系，共筑高质量发展基石。近年来，集团形成了党委统筹、支部推进、党员示范的三级诚信责任体系，建立党建引领跨层级联动机制，确立“党建+双碳”实施项目，以项目为单位组建专项工作组，打破总部部门、分子公司企业界限，将总部、二三级企业党员骨干纳入其中，通过定期召开协调会、专题研讨等形式，组织各党组织开展“党建+双碳”专题研讨，成立党员先锋队，共同推进项目落地实施。

　　一是加强低碳环保和绿色发展管理，推动绿色能源革命。集团党委确立党建引领“风光战略”项目，成立专项工作组，推进岱海“风光火储氢一体化”基地项目、通辽风电项目等多个百万千瓦级“绿电进京”项目落地，在项目建设质量、工程节点等方面，严格遵守项目申报承诺。大力实施党建引领“智慧火电”项目，推动煤电机组灵活性改造和深度调峰，推出能源管控智慧运营云平台，开展DCS控制系统APS智能化技术的应用，以人工智能应用开展企业智慧安全管控系统建设，坚决担起能源安全绿色保供使命，推动绿色低碳转型发展。

　　二是加强服务质量诚信管理，护航供热民生保障。围绕热力保供任务，集团党委确立“党建+双碳”智慧供热、智慧调度等多个实施项目。所属北京热力建立“党员责任区”“党员示范岗”，组织党员签订保供诚信承诺书，充分发挥党员先锋模范作用，全面提升供热服务质量。同时，充分发挥96069客服热线作用，优化“三级”热线服务模式、推广“码上办”业务，打通基层服务微循环，供热服务水平和客户满意度不断提升。

　　三是积极履行国企社会责任，助力银发经济发展。成立“党建+双碳”智慧康养项目，以党建引领推进首都特色养老服务供给体系建设，大力发展普惠型养老服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，高质高效做好健康养老业务整合融合工作。2024年，集团康养业务规模快速增长，街乡区域养老服务中心达到30家，为北京市养老事业建设、构建和谐宜居城市做出了积极贡献。

　　四是加强企业合规管理，推动数字化赋能诚信建设。组织实施“党建+双碳”数字物资合同系统项目，立足全级次、全业态、全类型覆盖，将合同准备、起草、审批等环节全面线上化，将合规要求进一步融入业务流程，发挥数字治理合力。同时，创新开发智能评标系统，量化评估风险维度，动态监测异常投标行为，通过持续优化大模型技术在合同智能检索、评审辅助等场景的应用，进一步提升了合规管理的智能化和精准化水平，为企业高质量发展提供了坚实保障。

　　（三）强化产业链协同诚信建设，推动多方共赢

　　集团党委立足首都发展需求，深入推进产业链党建，依托区域党建共同体、产业链联盟两大抓手，创新建立诚信共建机制，推动产学研用全链条深度协同。

　　一是建立区域党建共同体，加强内部供应链诚信管理。针对集团业态多元、企业协同不足的问题，集团党委创新建立蒙西、华北、蒙东、华中、西北等5个区域党建共同体，整合供应链上下游资源，推动内部诚信履约和高效协作。推行“三清单”机制（资源清单、需求清单、项目清单），明确供应链协作内容，建立联席会商、进度通报、联合督办机制，确保协同承诺落实。

　　二是成立“党建+双碳”产业链联盟，促进外部产业链供应链诚信建设。集团党委立足首都发展需求，成立智慧供热、绿色建筑、新型储能、为老服务、人工智能5个产业链联盟，创新建立“党建搭桥、链长引领、生态共享”的产业链诚信建设体系。成员单位签订联盟建设协议书，明确资源共享、成果转化等履约标准，加强科技创新协同，组建创新工作室。比如，智慧供热产业链联盟成立以来，成员间达成多项合作，在智慧供热领域突破声波检漏等多项“卡脖子”技术上实现突破，真正实现了“产业链-供应链-创新链”的三链融合，提升企业市场竞争力。

　　（四）加强党员群众诚信教育，强化员工诚信实践

　　集团深入贯彻落实上级关于诚信建设的工作部署，坚持“教育+实践”双轮驱动，全面推进党员群众诚信教育体系化建设。

　　一是开展专题教育。深入实施“党员先锋工程”，每季度组织党员开展系统学习，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、职业道德规范准则等制度规定，面向全体员工开展诚信建设专题讲座，组织典型案例学习研讨活动等。灵活运用微党课、警示教育片等教育素材，打造线上线下教育平台。将诚信教育纳入“千人培养计划”课程体系，设置专项培训内容，重点提升党员干部的诚信意识和规则意识。

　　二是强化诚信实践。建立健全党员承诺制度体系，每年组织党员签订诚信承诺书，将诚信指标作为重要评价事项。创新开展“我为双碳献一策”活动，在推动发展、遵规守纪等方面率先垂范。构建监督评价体系，坚持每季度开展党员遵纪守法诚信情况排查，将诚信表现纳入绩效考核。开展“党建+双碳”先进表彰，选树诚信典型，不断提升企业诚信文化建设水平，为高质量发展提供坚强保障。

　　三、实施效果

　　（一）以诚信建设激发员工干事创业热情

　　京能集团坚持党建引领诚信建设，通过建立权责清晰的现代化治理体系和完善的人才培养机制，为员工搭建了广阔的成长平台，与权威机构和高校合作，每年分级分类对各层级优秀干部开展“领航、起飞、助跑”培训，配合“京能杯”职业技能竞赛，让干部员工提升能力素质，营造公平公正、奋斗有为的良好氛围。同时，集团大力推进诚信文化建设，党员群众同心同向，为企业发展注入了强劲动力。

　　（二）以诚信建设推动社会价值创新创造

　　京能集团始终坚持诚信经营理念，依托完善的诚信建设体系，为国家重大活动和城市运行提供坚实能源保障，充分彰显了首都国企的责任担当。在能源服务方面，2024年，全面建成投运全市供热智能化调度中心，完成智慧供热改造，显著提升供热服务精准度和市民满意度。在民生服务领域，加快拓展普惠养老业务，区域养老服务中心稳步推进。在社会责任履行上，连续12个月保持“三率”满分，乡村振兴工作稳居市属企业榜首，并荣获“国企社会责任·先锋100指数”认定，以扎实成效诠释了诚信建设的社会价值。

　　（三）以诚信建设提升企业市场竞争力

　　集团经营效益规模稳健增长，市场竞争力显著增强。集团连续6年保持市国资委经营考核A级序列，并第三次入选国务院国资委“双百企业”名单。集团电力装机规模规模稳居地方能源企业前列。集团加快绿色低碳转型，一批百万千瓦级绿电项目并网发电，部分火电机组荣获火电行业能效对标优秀奖。积极服务首都国际消费中心城市建设，打造金海湖文旅项目，升级“能+”“和风”等自主品牌，以诚信经营赢得市场认可，品牌影响力持续提升，市场竞争力不断增强。

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