2025年以来，永嘉县经信局全面落实全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会精神，促进科技创新和产业创新深度融合，顺利通过国家中小企业特色产业集群复核、省级数字化改造试点县验收，23、24年连续2年获评全省制造业领域最高荣誉“天工鼎”，连续3年获评“中国创新百强县”。

　　一、2025年工作情况

　　（一）指标情况

　　①规上工业

　　方面

　　：

　　1-11月，实现规上工业产值527.7亿元，同比增长9.24%；实现规上工业增加值107.8亿元，同比增长9.3%，排名全市第9，预计2025年实现规上工业增加值119亿元，同比增长9.5%；

　　②

　　制造业投资

　　及技改投资

　　：1-11月，完成制造业投资52.96亿元（其中比亚迪5.97亿元），同比增长14.3%，排名全市第10，预计2025年完成制造业投资58亿元，同比增长5%；完成技改投资47.44亿元，同比增长37.9%，高于全市平均水平22.5个百分点，排名全市第2；

　　③

　　战略性新兴产业增加值：

　　1-11月，战略性新兴产业增加值41.17亿元，同比增长17.4%，排名全市第4；战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达38.19%，排名全市第3；

　　④

　　数字经济核心产业制造业增加值

　　：1-11月，实现数字经济核心产业制造业增加值12.92亿，同比增长33.4%，排名全市第2，预计2025年实现数字经济核心产业制造业增加值14亿元，同比增长30%；

　　⑤

　　互联网、软件

　　和

　　信息

　　技术

　　服务业营业收入及类增加值：

　　1-11月，互联网、软件和信息技术服务业营业收入增速97.7%，排名全市第2，类增加值增速67.7%，排名全市第8；

　　⑥电信业务总量：

　　1-10月，电信业务总量增速6.8%，排名第8（其中移动增速3.4%、排名第6，电信增速8.85%、排名第9，联通增速24%、排名第2）；

　　⑦

　　亩均税收：

　　1-10月，全县规上亩均税收31.4万元/亩，排名全市第7、全省第43；增速-3.7%，排名全市第7、全省第82。预计2025年实现规上亩均税收36万元/亩；

　　⑧

　　数据得地：

　　1-12月，完成“数据得地”供地企业26家，完成率173.3%，供地面积507.4亩，完成率101.5%；

　　⑨

　　老旧工业区改造：

　　1-11月，完成老旧工业区拆除面积227.4亩，完成率113.7%，开工建设33.3万平方米，完成率138.75%，均提前完成市定任务。

　　（二）亮点工作

　　一是筑牢三大领先优势。

　　结构性指标位居全市前列。

　　1-11月，数字经济核心产业制造业增加值增速、互联网软件和信息技术服务业营业收入增速、技改投资增速均位居全市第2，获得4次市“经信之星”称号。

　　车联网产业

　　全市率先

　　布局。

　　成功招引九识、新石器、测迅等车联网头部企业落地，率全市之先发布《永嘉县智能网联车辆道路测试与应用管理实施意见（试行）》等政策文件，发放全市首张智能网联汽车道路测试牌照，成功打造温州市第一个无人物流配送示范应用场景，永嘉发展智能网联汽车产业相关做法被浙江日报头版头条宣传报道。

　　专精特新数量全市靠前。

　　今年以来新增重点“小巨人”企业2家（伯特利、立信）、省专精特新中小企业16家，累计培育重点“小巨人”企业9家（全市第3）、国家专精特新“小巨人”企业18家（全市第4）、省“隐形冠军”企业15家（全市第2）、省专精特新中小企业123家（全市第4）。

　　二是塑造三大示范样板。工业全域治理成效凸显。

　　大力推进“工业上楼”，率全市之先出台“工业上楼”规划建设工作指南，支持重机上楼、重工上楼，截至目前宣达、统邦、汇高等10个项目实行“工业上楼”。全力推进老旧工业区改造提升，全国首个西服制造领域“灯塔工厂”报喜鸟零地技改项目顺利启动，老旧工业区拆除面积、开工建设面积均提前完成市定任务。

　　企业

　　培育

　　硕果累累。

　　迦南入选2025年工信部5G工厂名录；超达、伯特利、迦南被评为省制造业单项冠军企业；保一、伯特利产品入选2025年浙江省优秀工业新产品；君品、特技产品入选2025年浙江制造精品；立信、超达被评为省级绿色工厂；亚龙、伯特利入选省重点企业研究院；君品被评为省级企业技术中心；立信、保一、特技产品被评为省级首台（套）产品；迦南、惠利玛入选省级数字化服务商场景型名单；凯奇被评为省级数字化车间；惠利玛鞋革工业互联网平台入选第六批省级工业互联网平台名单；保一工业设计中心入选2025年度省级工业设计中心名单。

　　助企

　　服务打响品牌。

　　开展全县企业“暖心护企促发展”专项行动，今年以来，累计开展企业服务1610家次，收集问题1963条，企业问题化解率达99.8%，“永企之家”平台获评全国助企服务三个县级典型案例之一，《商家运营中的法律风险：退货、虚假宣传及强制搭售》入选工信部2025年中小企业人才培训“名师优课”优质课程名单，连续5年获得全省中小微企业公共服务体系建设考评优秀。

　　三是

　　形成六

　　大

　　标杆

　　案例。

　　惠利玛《利用鞋履产业数据提高鞋履设计效率、助力产业转型升级》成为全市唯一入选工信部工业领域数据要素应用场景典型实践案例；惠利玛《“行业垂直模型+链式协同”助力传统鞋服行业智能化转型》入选首批省人工智能赋能制造业典型案例；永嘉县《以工业全域治理为抓手 加快传统优势企业内生裂变》、惠利玛《以AI为核心驱动鞋革企业数字化转型》、报喜鸟《以数字化转型驱动未来工厂建设 引领服装定制新生态》、宣达《以数字化驱动特种泵阀创新、智造与服务升级迈向价值链高端》获评省传统优势企业内生裂变培育发展新质生产力典型案例。

　　二、2026年工作谋划

　　2026年，永嘉县经信局将继续紧扣科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展要求，全力以赴抓好各项中心工作和重点指标，不断促进工业经济稳进提质增效。

　　重点指标测算安排：

　　①规上工业方面：

　　力争2026年规上工业增加值达128亿元，同比增长8.5%以上。规上工业产值达630亿元，同比增长8.5%以上;

　　②制造业投资：

　　力争2026年完成制造业投资70亿元，同比增长15%以上；

　　③战略性新兴产业增加值

　　：力争2026年战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重保持稳定；

　　④数字经济核心产业制造业增加值

　　：力争2026年数字经济核心产业制造业增加值达15.5亿元，同比增长10%以上；

　　⑤互联网、软件和信息技术服务业营业收入

　　：力争2026年互联网、软件和信息技术服务业营业收入达1.2亿元，同比增长10%以上；

　　⑥亩均税收：

　　力争2026年规上亩均税收达到37万元/亩。

　　2026年，我们将以八大行动为抓手，确保目标实现：

　　1.

　　千亿集群攻坚行动。

　　焕新升级四大传统产业，推动泵阀产业向系统流程装备和能源关键装备产业转型，力争到2026年，泵阀及配套产业规上工业产值超280亿元；推动鞋服、服装辅料产业向时尚智造产业转型，力争到2026年，鞋服及服装辅料产业规上工业产值超95亿元；推动电气产业向智能电网和关键基础零部件领域拓展，力争到2026年，电气产业规上工业产值超70亿元（含比亚迪）；推动教玩具产业向教育装备和文化创意产业转型，力争到2026年，教玩具规上产值超50亿元；培育壮大新兴产业和未来产业，发展智能电气、芯片及传感器、物联网等数字经济新的增长点，依托“绿电+储能”抢占新能源产业赛道，发展以现代中药研发制造和智能制药设备为重点的生命健康产业。以场景应用为牵引，推动智能网联汽车关键零部件产业发展，放大“全域84%的范围均为适飞区”优势，加快打造集低空旅游、低空物流、无人机应用、航空教育培训等于一体的低空经济产业链，聚焦“人工智能+”泵阀、时尚产业、车联网、低空经济等十大应用场景打造，探索人工智能、工业机器人、大数据等在智能制造领域的应用。

　　2.

　　工业重镇培育行动。

　　全市将规上工业产值100亿元以上的划定为工业重镇，规上工业产值50-100亿元的划定为工业重镇Ⅰ类培育对象，规上工业产值20-50亿元的划定为工业重镇Ⅱ类培育对象，进一步激发工业重镇勇挑大梁、多作贡献，每年更新工业重镇名单，优先保障工业重镇的土地、融资、人才等要素。2026年我县近景目标为：瓯北街道规上工业产值突破350亿元，桥头镇规上工业产值突破85亿元，桥下镇、乌牛街道规上工业产值突破65亿元。

　　3

　　.百企千亩供地行动。

　　坚持“精准配置、突出重点、节约集约”的原则，合理确定城镇开发边界内新增工业用地规模，依托S325交通干线，整合沿线产业，重点培育永嘉特色发展飞地。推进用地计划精准化、差别化管理，重点抓好瓯北、桥头、桥下、乌牛、黄田、东城、南城等7大板块建设，力争2026年供地超1000亩。

　　4.千亩老旧改造行动。

　　全面放开容积率、绿地率等限制，着力打造高层高、高承重、大空间、高效率物流的“工业上楼”产业空间。全力推进工业全域治理和老旧工业区改造，重点做好瓯北礁下、桥头外资等重点区块连片改造，鼓励企业实施零土地技改，力争2026完成老旧工业区改造200亩以上。做好小微园布局规划，积极引进产业链互补企业，推动小微园规划建设与特色产业集聚发展相融合，谋划打造全市“工业上楼”标杆性的产业园区。

　　5

　　.

　　千家规上

　　育强行动。

　　发挥升规企业底座作用，支持小微企业建立现代化管理制度，完善“小升规”企业培育库，不断推动企业规模升级，力争到2026年，全县规上工业企业数突破700家，年产值超亿元工业企业达105家。发挥专精特新企业支撑作用，健全“筛选建库-诊断指导-对标提升-融通对接-精准服务-成长评价”闭环推进机制，力争到2026年，国家专精特新“小巨人”企业累计数19家以上，单项冠军企业或产品实现零的突破，培育一批生产性服务业企业，力争累计创建省级绿色低碳工厂9家、清洁生产企业75家。

　　6

　　.

　　百企兼并重组行动。

　　充分发挥市场机制和政策引导作用，鼓励链主企业或骨干企业围绕产业链关键环节，对国内外供应链上的企业进行兼并重组，推进五大方面攻坚工作，即推进一批企业品牌并购运营、推进一批产业链上下游企业兼并、推进一批企业抱团重组、推进一批“数据得地”企业重组、推进一批淘汰落后产能的企业重组，力争2026年,推动我县20家以上工业企业启动重组工作，落地一批重点行业代表性兼并重组案例，在泵阀、鞋服时尚、教玩具等重点产业领域，培育形成以“专精特新中小企业－专精特新小巨人企业－单项冠军企业”为主线的优质企业。

　　7.千企数智双改

　　行动。

　　强化数智技术运用，大力支持企业用数字技术、人工智能技术改造提升传统产业，加快推进“智改数转网联”，实现从“制造”向“智造”升级。到2026年，规上工业企业数字化改造2.0覆盖率达65%以上。以全县有条件的中大型制造企业为重点，鼓励企业开展自动工段、智能生产线、数字化车间、智能工厂等数字化技术改造，推进报喜鸟“灯塔工厂”建设。建立健全“龙头企业牵头开发、上下游企业协同配合”的工业互联网平台建设体系，新增省市级工业互联网平台1个以上。立足产业共性和个性需求，以鞋革行业的惠利玛VALI-AIGC平台、服装行业的报喜鸟灯塔工厂、泵阀行业的系统装备流程院等标杆树立示范样本，争创全省人工智能赋能制造业试点，探索打造各行业的AI大模型。

　　8

　　.六位一体

　　助企

　　行动。

　　进一步完善“六位一体”助企服务体系，建强乡镇企业服务中心，依托“帮企云”、“永企之家”、镇街企服中心等平台，深入开展全县企业“暖心护企促发展”专项行动，全力推进助企服务。常态化开展拖欠企业账款核实清偿工作，深入落实企业减负降本及税费优惠政策，帮助企业降低制造业综合成本。深化产业人才供需对接，深入推进国家重大人才工程，细化提升人才服务质量，督促产业人才“落地”，力争助企服务问题化解率达100%。