河南省人大融媒体中心讯 初冬的王屋山，红墙碧瓦凝古韵，山高水长纳新容。2025年11月28日，济源示范区人大工委组成人员、市人大常委会组成人员正集体视察王屋山创建国家5A级景区工作情况，提出针对性意见建议。此前，常委会已连续两年听取创建工作汇报，聚焦关键节点工作，提出审议意见，以创建提质增效带动文旅产业高质量发展，助力“文美济源”建设。交通体系全面完善、新场景和新业态不断丰富、文旅产业持续提档升级……触目可及的显著变化让组成人员颇为欣慰。

　　作为省人大常委会的派出机构，济源示范区人大工委理应在全面落实《决定》精神上走在前、作示范。去年以来，济源示范区人大工委、市人大常委会认真贯彻《决定》精神，始终围绕中心大局依法履职、主动担当，紧扣发展之需、改革之策、群众之盼，展现人大之为、人大之力、人大之效，为高质量发展高效能治理贡献人大智慧力量。

　　 深刻领悟重大意义，着力推动高标准落实

　　在全省深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、认真贯彻落实省委十一届九次全会精神的背景下，省人大常委会及时出台有关《决定》，为贯彻落实“1+2+4+N”目标任务体系提供了法治遵循，凝聚起磅礴力量。

　　济源示范区人大工委、市人大常委会把学习宣传贯彻《决定》精神作为一项重大任务，着力推动高标准落实到位。

　　坚持学有章法。开展分层培训研学，将《决定》内容纳入年度市人大代表履职培训，举办机关中青年干部“微论坛”，强化对《决定》相关内容的掌握。开展多维宣传导学，线下依托全市638家人大代表联络站点开展代表宣讲活动，线上利用济源人大网、“济源人大”微信公众号开展深度宣传，构建全覆盖学习宣传落实格局。

　　做到干有行动。第一时间就《决定》有关精神向济源示范区党工委、市委作专题汇报，全面对标省人大常委会《决定》要求，结合贯彻落实党的二十届四中全会精神和济源示范区党工委、市委十次全会暨市委十三届八次全会精神，研究出台《济源市人大常委会关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神加快构建“1+5+N”战略布局奋力谱写中国式现代化济源实践新篇章的决定》，明确8方面任务要求，凝聚起全面贯彻落实的强大合力。

　　 发挥人大职能作用，着力推动高质量发展

　　对于全面建设社会主义现代化国家来说，高质量发展是首要任务，《决定》就推动我省高质量发展提出系列重点任务。济源示范区人大工委、市人大常委会强化法治供给、精准监督、专业履职，全力护航高质量发展。

　　济源人大的立法工作起步晚，但蹄疾步稳、靶向发力，富有成效。2024年11月18日，济源示范区第一部地方性法规《河南省人民代表大会常务委员会济源产城融合示范区工作委员会工作条例》经省人大常委会审议出台，地方法治建设翻开崭新一页。

　　2025年以来，坚持急用先行、突出地方特色，扎实推进《济源产城融合示范区发展促进条例》的立法工作，围绕示范区成立以来有效经验举措及高质量发展、规划建设、金融财税、改革开放、生态环保等方面，集中梳理立法需求，扎实推进立法步伐。“在前期工作基础上，我们积极学习借鉴郑州航空港区、中原农谷等先进立法经验，形成条例草案讨论稿，争取早日提交省人大常委会审议，制定一部经得起实践检验、符合发展需要的良法。”市人大常委会法制工作委员会副主任程相年表示。

　　围绕中心、服务大局是人大工作的永恒主题，也是依法监督、推动发展的鲜明主线。济源人大紧盯高质量发展大事要事，围绕黄河重大国家战略落实、年度环境状况和环境保护目标完成情况等开展精准监督、持续监督，听取专项工作报告，视察生态环境保护工作，促进生态保护、污染治理和绿色发展。

　　精准监督带来的可喜变化显而易见。在绿水青山就是金山银山理念提出20周年之际，济源作为我省唯一入选城市参与了央视大型纪录片《绿水青山中国答卷》拍摄，围绕生态保护、绿色工业、现代农业、文化繁荣、旅游消费、精致城市等方面，生动呈现“水清业兴、绿映济源”的突出成就，也展现了人大监督推动生态环境保护和高质量发展的实际成效。

　　建立产业链人大代表联络站是济源人大着眼发挥代表主体作用和平台载体作用、助力高质量发展的探索性举措。日前，济源3家有色金属企业成功登上由中国企业联合会和中国企业家协会联合发布的“2025中国企业500强”榜单。其中，济源市万洋冶炼（集团）有限公司以484亿元营业收入首次登榜。这既是企业自身发展的里程碑，更是济源人大建设的产业链人大代表联络站发挥优势，扶持培育有色金属产业“千亿跃升”的生动注脚。

　　2025年以来，济源市人大常委会创新探索“代表联络站+”模式，打破传统形式，坚持“产业发展到哪里，人大代表履职就跟进到哪里”，创新出台《关于在产业链上建立人大代表联络站的实施方案》，首批建立先进机械装备、纳米材料、现代农业暨食品药品、新能源、先进化工材料、先进有色金属材料6个产业链人大代表联络站，探索“代表联络站建在产业链上、代表聚在产业链上、代表服务群众在产业链上、问题解决在产业链上”的全链服务模式。“建好用好人大代表的‘站’，才能换来广大企业的‘赞’。”济源市人大常委会代表工作委员会主任黄国红感慨。

　　到天坛街道专题调研“代表发挥作用嵌入基层治理体系”工作

　　 发挥代表主体作用，着力推动高效能治理

　　推进高效能治理，是扎实推进中国式现代化的题中应有之义，人大在助力推动高效能治理方面大有作为。

　　济源人大聚焦“两高四着力”战略部署和省人大常委会工作要求，把“代表发挥作用嵌入基层治理体系”工作作为“主任领航”工程，纳入全市人大总体工作布局主抓重推，使代表工作与基层治理工作相互交融。

　　2025年6月9日，《济源市人大常委会关于推进各级人大代表嵌入基层社会治理的意见》正式出台，在前期探索基础上，以搭建四个平台、健全四项机制、开展四项活动“三个四”为抓手，全面推动人大代表作用发挥嵌入基层治理体系，在全省率先明确了代表助力基层社会治理的路径。

　　全市各级人大代表深入开展“三进”活动（进网格、进站点、进万家），进一步延伸履职活动触角，提升为民温度和嵌入基层治理精准度，助推社会治理各项工作纵向到底、横向到边。比如，在王屋路北延工程项目指挥部设立“人大代表基层治理联系点”，推动拆迁户顺利签约、安置，实现“零信访、零纠纷”，成为人大代表助力基层治理的生动案例。

　　功不唐捐，玉汝于成。学习宣传实打实、依法监督硬碰硬、服务群众心连心……一系列履职实践既彰显着人大工作服务经济社会发展的实绩实效，更激荡着人民代表大会制度的无限生机与活力。

　　下一步，济源示范区人大工委、市人大常委会将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面落实《决定》各项要求，更好发挥职能优势、积极主动担当作为，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献人大力量。（济源市人大常委会/供稿 王紫仪/编辑）

　　编辑：李恒