一、总部企业发展情况

　　1.山东恒信集团

　　山东恒信集团有限公司创立于1996年，是一家科工贸全产业链发展的现代化企业集团。依托总部经济的战略定位与资源集聚优势，持续深耕煤基精细化工产业，目前已经形成了高端化工、供应链管理、富碳农业等产业板块，打造了国内一流的煤基化工产业链条和循环经济产业链条，生产出乙醇、新型炭材料、高纯氢气等产品60余种，广泛应用于国家新的能源替代和国计民生多个领域，攻克了多项“卡脖子”技术难题，实现了绿色转型升级。被评为国家技术创新示范企业、国家级绿色工厂、全国行业标杆、行业能效领跑者、国家新一代信息技术与制造业融合发展示范企业、山东省煤基精细化工“链主”企业、山东省“十强”产业集群领军企业、山东省民营经济高质量发展突出贡献企业。连续多年进入中国民营企业500强、山东省企业100强等榜单。

　　2.山东兖矿集团

　　兖矿能源前身为兖州煤业，由原兖矿集团（现山东能源集团）于1997年发起设立，是中国唯一一家拥有境内外六地上市平台的特大型国际化能源集团。企业经营区域横跨山东、陕西、山西、内蒙古、上海、广东、澳大利亚、加拿大和德国等地，主导产业涵盖矿业、高端化工新材料、高端装备制造、智慧物流、新能源“五大板块”。2022年至2025年前三季度累计实现营业收入4574亿元、净利润623亿元，资产总额达到3667亿元，整体实力跃居全球矿业市值50强第26位、中国上市公司百强第45位、华顿版世界500强第204位，首夺中国工业大奖，第三次问鼎全国质量奖，企业规模当量、竞争实力、品牌形象始终走在行业前列。

　　二、济宁邹城市发展总部经济经验做法

　　1.统筹资源强基础，整合力量扩成果

　　按照“错位发展、分类施策、精准招引”的工作新思路，结合邹城实际，开发区及工业镇围绕“培育百亿强企方阵，打造千亿产业集群”目标，瞄准央企、国企、民营巨头，重点招引高端装备、高端化工、新能源新材料、生物医药等产业项目。城区镇街聚焦“双百”城市提质增容，培植招引文化创意、现代金融、总部经济、现代物流等产业项目。农业镇立足自身资源，瞄准高端服装、健康食品、精品农业等方向，培植招引乡村振兴产业项目。

　　2.聚焦重点出实招，精准施策强优势

　　首先，用好用活上级相关政策。积极落实好中央、省、市关于扶持企业发展的系列政策，特别是山东省印发《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》，在发展总部经济方面推出了8条高含金量的支持举措，推动山东总部经济快速发展，在财税、用地、人才等方面形成立体化的服务体系。其次，建立健全产业政策体系。近年来，邹城市陆续出台了各类扶持政策，从规划引导、要素保障、环境优化、服务配套、人才支持等多方面入手，为引进、培育、壮大总部经济提供全面支持。

　　3.优化服务增效能，齐心协力谋发展

　　在服务环境上“软硬”兼施，以打造最优化营商环境为目标，不断优化软硬件设施，以贴心的服务、有序的管理、舒适的环境让总部企业安心发展，无后顾之忧。打造全生命周期、全方位服务体系，对总部经济企业不仅给予税收优惠政策，在办公用房、人才公寓、子女教育等各方面提供政策全面支持。提供“一站式”政府服务。积极对接金融、税务以及专业服务机构为总部企业提供证件办理、政策咨询等专业服务，建立总部企业部门领导牵头挂钩的联系机制，及时协调解决企业经营发展中的问题。

　　三、总部企业发展典型经验

　　1.以高端产业为导向，推动产业上规模提档次。山东恒信集团、山东兖矿集团均为煤炭化工企业，核心技术是第一竞争力。因此以核心技术研发创新为引擎，抢占科技引领、创新驱动新高地，是重中之重。找准定位、把握自身优势，攻克“卡脖子”关键技术，打破技术垄断。例如新型炭材料项目打破国外近30年的垄断，实现了产品进口替代。

　　2.以融合发展为导向，增强产业创新力竞争力。一是积极推进数实融合，以数字化赋能运营管理。建设循环经济产业园数据中心，集团内部建立“链主＋协同”管理新模式，实现各子公司互联互通、上下游全产业链融合贯通。二是深化推进“两化融合”，以数字化赋能新型产能。信息网络实现互联互通，数据平台实现集成应用，监测监控实现精准预警。

　　3.以绿色低碳为导向，提升资源利用率产出率。以落实“双碳”战略目标为核心，打造低碳转型、动能转换新样板。不断革新生产技术，不断突破节能降耗，不断提升环保标准，推动新能源产业清洁低碳、多元布局发展，推动煤炭转化高端精细、产业集群发展，推动煤炭生产减量发展、高质量发展。山东恒信集团被工信部授予“绿色工厂”称号，获评全国绿色制造先进典型示范单位。

　　4.以地企合作为导向，实现合作共赢的新格局。始终将深化地企战略合作、精准对接政策支持作为高质量发展的重要抓手，不断健全沟通协商机制，主动加强与地方各级政府的常态化沟通，主动衔接区域发展规划，及时梳理政策要点、适用条件和申报流程，形成“企业主动对接、政府大力支持”的工作态势，最大限度争取政策倾斜、要素保障和协调支持，为企业发展扫清障碍、创造条件。

　　信息来源：服务业发展处